Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-873/2016 ~ М-343/2016 от 02.02.2016

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

22 марта 2016 года г.о.Тольятти

Судья Ставропольского районного суда Самарской области Шабанов С.Г., при секретаре Гаврилиной Н.А.,

с участием: истца, ответчика Кравец Е.В., представителя органа опеки муниципального района Ставропольский Горбунова О.Н., без участия соответчиков Кравец С.И., Кравец В.С., Борисенко С.А., представителя ОУФМС РФ в Ставропольском районе Самарской области,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-873/16 по иску Мишаниной Натальи Анатольевны к Кравец Сергею Ивановичу, Кравец Екатерине Викторовне, Кравец Владиславу Сергеевичу, ФИО10 о признании не приобретшими право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,

У С Т А Н О В И Л:

Мишанина Н.А. обратилась в Ставропольский районный суд с исковым заявлением к Кравец С.И., Кравец Е.В., Кравец В.С., ФИО11. о признании не приобретшими право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета.

Заявленные требования мотивировала тем, что ей на праве собственности принадлежит жилой дом, по адресу: <адрес>

В указанном жилом доме зарегистрированы ответчики, фактически проживающие по адресу: <адрес>

Расположенный по указанному адресу жилой дом ранее имел адрес: <адрес>.

Смена адреса произошла в связи с упорядочиванием почтовых адресов в селе Кирилловка на основании распоряжения Главы администрации сельского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ.

В жилой дом истца ответчики не вселялись, правопритязаний на него не имеют.

После изменения адреса ответчики не изменили место своей регистрации, и по прежнему состоят на регистрационном учете по адресу: <адрес>.

На неоднократные просьбы истца сняться с регистрационного учета не реагируют.

Кравец Е.В. ДД.ММ.ГГГГ являясь опекуном несовершеннолетнего ФИО9 без согласия истца зарегистрировала его по указанному адресу.

Ответчики зарегистрированы в принадлежащем истцу жилом доме без каких-либо оснований, имеют незаконную регистрацию, имеют право пользоваться ею, чем нарушаются права и законные интересы истца.

Просила суд признать ответчиков не приобретшими право пользования жилым домом, расположенным по адресу: <адрес>, обязать ОУФМС РФ снять ответчиков с регистрационного учета по указанному адресу и взыскать с ответчиков судебные расходы в виде государственной пошлины в размере <данные изъяты> и расходов на оплату юридических услуг по составлению искового заявления в размере <данные изъяты>

Истец в судебном заседании не поддержала исковые требования в части признания ответчиков не приобретшими право пользования спорным жилым домом и снятии их с регистрационного учета поскольку регистрационный учет ответчиков прекращен ДД.ММ.ГГГГ. Просила взыскать судебные расходы в сумме <данные изъяты>

Представитель администрации сельского поселения Кирилловка в судебное заседание не явился.

Ответчики Кравец С.И., Кравец В.С., в судебное заседание не явились, просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Ответчик Кравец Е.В., она же законный представитель несовершеннолетнего ФИО4 исковые требования не признала, пояснила, что жилой дом они занимают с ДД.ММ.ГГГГ на основании договора социального найма. С распоряжением об изменении адресного ориентира дома их никто не знакомил. О совпадении адресов узнала когда истец приобрела дом. Неоднократно обращалась в администрацию села с требованиями привести регистрационный учет в порядок, но им отказывали, говорили, что жилье муниципальное.

Представитель органа опеки полагала, что ответчики не нарушают прав истца.

Заслушав стороны, исследовав материалы гражданского дела, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, истцу на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ принадлежит на праве собственности жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>

Справками администрации сельского поселения Кирилловка № от ДД.ММ.ГГГГ, 3 40 от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что по состоянию на указанную дату по указанному адресу зарегистрированы ответчики: Кравец С.И., Кравец Е.В., Кравец В.С., ФИО4

Распоряжением Главы администрации сельского поселения Кирилловка муниципального района Ставропольский № от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с упорядочиванием адресов, жилому дому, принадлежащему администрации сельского поселения по адресу: <адрес>

Согласно справке администрации сельского поселения Кирилловка № от ДД.ММ.ГГГГ, ответчики ФИО1, ФИО2, ФИО3, Борисенко С.А. зарегистрированы в доме по адресу: <адрес>, а проживают по адресу: <адрес>.

Из содержания договора социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ответчики являются нанимателями жилого помещения по адресу: <адрес>.

Истец не поддержала заявленных требований в части признания ответчиков не приобретшими права пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета, пояснив, что в период рассмотрения гражданского дела регистрационный учет ответчиков изменился. Просила взыскать судебные расходы в виде государственной пошлины и расходов на оказание юридических услуг в общей сумме 3300 рублей.

По смыслу ст.101 ГПК РФ, при добровольном удовлетворении заявленных истцом требований ответчиком, все понесенные истцом по делу судебные расходы, в том числе расходы на оплату услуг представителя, по просьбе истца взыскиваются с ответчика.

Однако в данном случае, требования о взыскании судебных расходов являются производными от основных исковых требований.

Следовательно, признание права истца на возмещение судебных расходов ответчиком зависит от обоснованности заявленного иска, при наличии нарушения ее прав, либо создания угрозы нарушения прав действиями, либо бездействием ответчиков.

Таких обстоятельств судом не установлено.

Собственником жилого дома по адресу: <адрес> является истец.

В соответствии со ст.304 ГК РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно ч.1, 2 ст.30 ЖК РФ, собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

В силу ст.11 ЖК РФ, истец вправе требовать прекращения жилищных правоотношений, возникших между сторонами.

По смыслу ст. 30 ЖК РФ, сам по себе факт регистрации не порождает для гражданина каких либо прав и обязанностей, в том числе и права пользования жилым помещением без согласия собственника.

Аналогичное разъяснение содержится в Постановлении Конституционного суда РФ от 02.02.1998 г. № 4-П.

Как установлено в ходе судебного разбирательства, ответчики проживают в жилом доме по адресу: <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ

Адресный ориентир дома изменился ДД.ММ.ГГГГ - Распоряжением Главы администрации сельского поселения Кирилловка муниципального района Ставропольский № от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с упорядочиванием адресов, жилому дому, принадлежащему администрации сельского поселения по адресу: <адрес>

Как указано в Постановлении Правительства РФ от 17.07.1995 N 713 "Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации", местом жительства является жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда (служебное жилое помещение, жилое помещение в общежитии, жилое помещение маневренного фонда, жилое помещение в доме системы социального обслуживания граждан и др.) либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Регистрационный учет устанавливается в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданами своих прав и свобод, а также исполнения ими обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом.

Пунктом 16 указанного постановления предусмотрена обязанность гражданина, изменившего место жительства, не позднее 7 дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к лицам, ответственным за прием и передачу в органы регистрационного учета документов, и представить соответствующие документы.

Аналогичные требования содержатся и в ст.6 Закона РФ от 25.06.1993 N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" - предусмотрена обязанность гражданина Российской Федерации, изменившего место жительства, не позднее семи дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к лицу, ответственному за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета.

Согласно п.30 Постановления Правительства РФ от 17.07.1995 N 713 (ред. от 05.02.2016) "Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации", собственник (наниматель) жилого помещения в случае получения уведомления о регистрации по месту пребывания гражданина, которому он не давал согласие на временное проживание, может подать заявление в произвольной форме об аннулировании этому гражданину регистрации по месту пребывания в орган регистрационного учета, который производил регистрацию по месту пребывания этого гражданина.

Согласно п.31 указанных Правил, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае: а) изменения места жительства - на основании заявления гражданина о регистрации по новому месту жительства или заявления о снятии его с регистрационного учета по месту жительства (в письменной форме или в форме электронного документа). При регистрации по новому месту жительства, если гражданин не снялся с регистрационного учета по прежнему месту жительства, орган регистрационного учета в 3-дневный срок обязан направить соответствующее уведомление в орган регистрационного учета по прежнему месту жительства гражданина для снятия его с регистрационного учета; ж) обнаружения не соответствующих действительности сведений или документов, послуживших основанием для регистрации, а также неправомерных действий должностных лиц при решении вопроса о регистрации - на основании вступившего в законную силу решения суда; к) выявления факта фиктивной регистрации гражданина по месту жительства в жилом помещении, в котором этот гражданин зарегистрирован, - на основании решения органа регистрационного учета в порядке, установленном Федеральной миграционной службой.

В соответствии со ст.7 Закона РФ от 25.06.1993 N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случаях: изменения места жительства - на основании заявления гражданина в письменной форме или в форме электронного документа о регистрации по новому месту жительства; обнаружения не соответствующих действительности сведений или документов, послуживших основанием для регистрации, или неправомерные действия должностных лиц при решении вопроса о регистрации - на основании вступившего в законную силу решения суда; выявления факта фиктивной регистрации гражданина Российской Федерации по месту жительства - на основании решения органа регистрационного учета, принятого в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции.

В ходе судебного разбирательства установлено, что жилищных правоотношений между сторонами не возникало. Ответчики никогда не вселялись, не проживали в доме и не предпринимали действий по регистрации в доме, принадлежащем истцу.

Совпадение места регистрации ответчиков с адресом жилого дома, принадлежащего истцу, произошло не в результате неправомерных действий ответчиков, а в результате изменения адресных ориентиров сельского поселения распоряжением органа местного самоуправления.

При этом, обязанность гражданина изменить регистрационный учет закон связывает прежде всего с переменой им места жительства.

В данном случае установлено, что ответчики не изменяли места жительства, оставаясь проживать по прежнему адресу, а совпадение адресных ориентиров произошло в результате действий органа местного самоуправления.

Ни орган местного самоуправления, ни ФМС не предпринимали каких-либо действий по приведению регистрационного учета в соответствии с требованиями закона.

Истец также не была лишена возможности обратиться в органы местного самоуправления, Федеральной миграционной службы с требованием о приведении регистрационного учета в соответствие с фактическим проживанием ответчиков.

Следовательно, возложение гражданско-правовой ответственности на ответчиков в виде взыскания судебных расходов не основано на законе.

Требования о взыскании судебных расходов удовлетворению не подлежат.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 304 ГК РФ, ст.ст.11, 30 ЖК РФ, ст.ст. 98, 12, 50, 194-199 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Мишаниной Наталье Анатольевне в удовлетворении заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Ставропольский районный суд Самарской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 28 марта 2016 года

Судья С.Г. Шабанов