Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-629/2021 ~ М-2669/2020 от 04.12.2020

№ 2-629/2021

70RS0001-01-2020-007340-08

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 марта 2021 года Кировский районный суд г. Томска в составе:

председательствующего судьи Краснокутского Ю.В.,

при секретаре          Захаровой З.А.,

помощник судьи Сурнина Е.Н.,

с участием представителя истца Супруненко Ю.Н., действующего на основании доверенности серии /________/ от /________/, сроком полномочий на 3 года,

представителя ответчика ООО «АлВа» Валикова А.В., действующего на основании выписки из Единого государственного реестра юридических лиц в отношении ООО«АлВа» от /________/, решения /________/ единственного учредителя ООО «АлВа»,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске гражданское дело /________/ по иску Васильевой Н. Г. к обществу с ограниченной ответственностью «АлВа», обществу с ограниченной ответственностью «ТТ-Трэвел» о расторжении договора реализации туристического продукта, взыскании денежных средств, судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

Васильева Н.Г. обратилась в суд с исковым заявлением к ООО «АлВа», ООО«ТТ-Трэвел» о расторжении договора реализации туристского продукта, взыскании денежных средств, неустойки, штрафа, компенсации морального вреда, судебных расходов. В обоснование иска указала, что /________/ между Васильевой Н.Г. и турагентом ООО «АлВа», действующим по поручению туроператора ООО «ТТ-Трэвел» заключен договор /________/ реализации туристского продукта, включающего комплекс услуг выполняемых турагентом ООО «АлВа» по бронированию и оплате туристского продукта оплаченного заказчиком Васильевой Н.Г. по стоимости проезда к месту отдыха и обратно в город (курорт) Титрейенгёль, расположенный в Турецкой республике, и обеспечении проживания в отеле «/________/» категории 5 звезд в период с /________/ по /________/. По условиям указанного договора /________/ ей произведена оплата аванса стоимости туристского продукта в сумме 91 500 руб. (за себя и за членов ее семьи (несовершеннолетних детей – ФИО6 /________/ года рождения и ФИО9 /________/ года рождения). Указывает, что /________/ в 22 час 53 мин. на официальном сайте Федерального агентства по туризму (Ростуризм) размещено сообщение: «Рекомендации о выезде», /________/ в 18 час 47 мин. – сообщение «О ситуации в Турции в связи с распространением коронавируса COVID-19». Вместе с тем, турагентом ООО«АлВа» и туроператором ООО «ТТ-Трэвел» в нарушение п. 4.1.9 договора /________/ от /________/ не приняты меры по уведомлению Васильевой Н.Г. о сложившейся негативной ситуации для туристов, прибывающих из Российской Федерации на отдых в Турцию, в связи с распространением коронавируса COVID-19. Распоряжением Правительства Российской Федерации от 27.03.2020 № 763-р, в целях предупреждения проникновения на территорию Российской Федерации новой коронавирусной инфекции с 00 часов 00 минут по московскому времени /________/ введено временное ограничение движения по сообщениям с пересечением государственной границы Российской Федерации. После обращения Васильевой Н.Г. за разъяснениями турагентом ООО «АлВа» приняты меры по переносу программы пребывания Васильевой Н.Г. и членов ее семьи (детей) в Турции на период с /________/ по /________/, о чем турагент ООО «АлВа» ее уведомил. По причине угрозы безопасности из-за распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) она отказалась от поездки. /________/ истец обратилась к турагенту с заявлением (претензией) о расторжении договора о реализации туристского продукта в связи с существенным изменением обстоятельств и о возврате денежных средств оплаченных по договору в полном объеме. /________/ Васильева Н.Г. также обратилась к туроператору «ТТ-Трэвел» с аналогичным заявлением (претензией). Ответов от турагента и от туроператора не получила, денежные средства не возвращены. Указывает, что с учетом развития сложной эпидемиологической обстановки, в том числе на территории Турецкой республики, связанной с угрозой безопасности из-за распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), считает необходимым расторгнуть договор о реализации туристского продукта в связи с существенным изменением обстоятельств, из которых исходили стороны при заключении договора. Указывает, что она как потребитель имеет право на отказ от исполнения данного договора в любое время, при этом выяснение вопроса о том, по какой причине и по чьей вине произошел данный отказ не требуется. С учетом того, что указанное требование, направленное /________/ турагенту ООО «АлВа», и /________/ туроператору ООО «ТТ-Трэвел», получены ими /________/ и /________/ соответственно, требование о возврате уплаченной Васильевой Н.Г. за товар (туристический продукт) денежной суммы должно быть удовлетворено не позднее /________/. Поскольку ее требования в добровольном порядке ответчиками не удовлетворены, денежные средства ей не возвращены просит суд расторгнуть договор реализации туристского продукта /________/ от /________/, дополнительное соглашение от /________/ заключенное между ООО «АлВа» и Васильевой Н.Г.; взыскать солидарно с ООО «АлВа» и ООО «ТТ-Трэвел» в пользу Васильевой Н.Г. уплаченные по договору /________/ реализации туристского продукта от /________/ денежные средства в сумме 91500 руб.; неустойку за период с /________/ по /________/ в связи с просрочкой исполнения требований о возврате денежных средств в размере 86 925 руб.; штраф за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя в размере 45 750 руб.; компенсацию морального вреда – 5000 руб., а также судебные расходы в сумме 21 342,96 руб.

Определением Кировского районного суда г. Томска от /________/ принят отказ Васильевой Н.Г. от исковых требований в части солидарного взыскания с ООО «АлВа», ООО «ТТ-Трэвел» неустойки (пени) за период с /________/ по /________/ в связи с просрочкой исполнения требований о возврате денежных средств в сумме 86925 руб., штрафа за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя в размере 45750 руб., компенсации морального вреда в размере 5000 руб. Производство по делу в указанной части прекращено.

Истец Васильева Н.Г. надлежащим образом извещенная о времени и месте судебного заседания в суд не явилась, о причинах неявки суду не сообщила, об отложении судебного заседания не ходатайствовала.

Представитель истца Васильевой Н.Г. – Супруненко Ю.Н. в судебном заседании исковое заявление, с учетом частичного отказа от иска, поддержал по изложенным в нем и в письменных пояснениях доводам. Дополнительно указал, что в настоящее время также изменились условия въезда в Турецкую республику туристов являющихся гражданами РФ, так с /________/ на туристов возлагается обязанность: заполнить информационную форму, которую необходимо хранить в течение месяца, предъявить по прибытию в Турцию отрицательный результат теста ПЦР, который должен быть сделан за 72 часа до вылета. При подозрении на симптомы COVID-19 пассажир еще в аэропорту по прилету в Турцию помещается в карантин или изоляцию, а в случае установления диагноза, то все летевшие в ним пассажиры и сидевшие на креслах на расстоянии двух метров помещаются в 14-дневный карантин и изоляцию. Кроме того, на официальном сайте Ростуризма размещено объявление о том, что /________/ после получения анализа теста ПЦР турист обязан заполнить специальную транспортную форму на сайте указанном Ростуризмом, а затем данную форму распечатать и сохранить на мобильном устройстве. Считал, что данные обстоятельства при заключении договора с истцом не оговаривались и являются существенными изменениями условий договора реализации туристского продукта, на удовлетворении исковых требований настаивал.

Ответчик ООО «ТТ-Трэвел» надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания в суд своего представителя не направил, от представителя ДарминаВ.А., действующего на основании доверенности от /________/, сроком полномочий по /________/, представлен письменный отзыв, согласно которому заявленные исковые требования ответчик ООО «ТТ-Трэвел» не признал, считал их не подлежащими удовлетворению. Не оспаривая фактические обстоятельства по заключению договора реализации туристического продукта, указал, что невозможность исполнения обязательств стороной ООО «ТТ-Трэвел» вызвана обстоятельствами, не зависящими от сторон Договора (распространение новой короновирусной инфекции в мире и последствиями такого распространения), закрытием границ иностранными государствами, изданием органами государственной власти ограничительных актов. Постановлением Правительства Российской Федерации от 20.07.2020 № 1073«Об утверждении Положения об особенностях на 2020 и 2021 годы исполнения и расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по /________/ включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма, и (или) выездного туризма, либо турагентом реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором, включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в части третьей статьи 14 Федерального закона «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» (далее - Постановление), установлены особенности исполнения, изменения и (или) расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по /________/ включительно. Договор реализации туристского продукта с Васильевой Н.Г. заключен до /________/, срок оказания услуг по договору приходился также на период действия ограничений по пересечению государственной границы РФ, в связи с чем, правоотношения сторон подпадают под действие данного Постановления. Указал, что поскольку Постановлением установлен срок исполнения обязательств туроператора ООО«ТТ-Трэвел» по возврату денежных средств туристам в случае расторжения договора реализации туристского продукта – не позднее /________/, с учетом указанных законодательных актов, в требовании возврата денежных средств потребителю надлежит отказать, поскольку срок исполнения обязательства, установленный законом, не истек. Указал, что информирование туристов о предоставлении равнозначного туристского продукта производилось Туроператором в личном кабинете турагентов на официальном сайте ООО «ТТ-Трэвел» по адресу: htts://asent.tui.ru/News/2020/iulv/Pod»otovlen-rei;Iament-deistvii-i)o-nesostovavshimsv. Обязанность по ознакомлению туристов с текстом уведомления Туроператора Постановлением возлагалась на Турагента. В личном кабинете турагента ООО «АлВа» опубликовывалось уведомление в соответствии с Постановлением № 1073. В дальнейшем, турагент ООО «АлВа» обязан был ознакомить туристов с указанным уведомлением. Из заявления турагента ООО «АлВа» о переносе тура на 2021 год следует, что туристом принято решение о предоставлении равнозначного туристского продукта. Дополнительно указал, что заявленные ко взысканию судебные расходы существенно превышают разумные размеры оплаты труда юриста (представителя).

Представитель ответчика ООО «АлВа» Валиков А.В. в судебном заседании против удовлетворения иска Васильевой Н.Г. возражал, указал, что в связи с распространением новой короновирусной инфекции в мире, сроки туристического продукта, приобретенного Васильевой Н.Г. по согласованию с ней перенесены на 2021 год, без взимания с нее дополнительных средств. ООО «АлВа» все принятые на себя обязательства по договору от /________/ /________/ исполнило, принятые от туриста денежные средства перечислило туроператору, в связи с чем оснований для взыскания с турагента вознаграждения в размере 6036 руб. не имеется. Пояснил, что при переводе денежных средств ООО«ТТ-Трэвел» банком была удержана комиссия в размере 1464 руб. ООО «ТТ-Трэвел» разработан регламент, который размещен на официальном сайте, согласно которому турист заполнив соответствующую заявку может обратится за возвратом денежных средств по приобретенному продукту, о чем истцу было разъяснено и известно. Вместе с тем, Васильева Н.Г. с заявлением об аннулировании тура к туроператору не обращалась, соответствующие заявления через официальный сайт ООО «ТТ-Трэвел» или через ООО«АлВа» не писала, направленные ей претензии таковым заявлением не являются. В связи с чем приобретенный тур является действующим по настоящее время. Туроператором направлено уведомление о выборе иного отеля, поскольку отель, который был согласован с истцом, более не предоставляется к отдыху у туроператора. Кроме того, ООО «ТТ-Трэвел» направлено гарантийное письмо о возврате денежных в срок до /________/ в случае расторжения в одностороннем порядке договора, о чем Васильева Н.Г. также поставлена в известность. Также указал, что на момент заключения дополнительного соглашения с истцом, которым изменены даты вылета на 2021 год, авиаперелеты из Российской Федерации в Турецкую республику не осуществлялись и были возобновлены лишь после заключения дополнительного соглашения (с /________/), в связи с чем доводы представителя истца о существенном изменении обстоятельств введением необходимости пройти тест ПЦР не обоснованны.

Третье лицо Управление Роспотребнадзора по Томской области надлежащим образом извещенное о времени и месте судебного заседания в суд своего представителя не направило, от представителя Райкевич О.А., действующей на основании доверенности /________/ от /________/, сроком полномочий до /________/, представлено письменное заключение о том, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Заслушав пояснения представителя истца, представителя ответчика ООО «АлВа» определив на основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, импортерами, продавцами при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг), установление права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, получение информации о товарах (работах, услугах) и об их изготовителях (исполнителях, продавцах), просвещение, государственную и общественную защиту их интересов, а также механизм реализации этих прав регулируются Законом Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей».

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «Озащите прав потребителей» продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), качество которого соответствует договору.

В соответствии с п. 1 ст. 420 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей. Договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения (ч.1ст. 422 ГК РФ).

Как указано в ч. 1 ст. 432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. При этом, существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

В соответствии с ч. 1 ст. 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг (ч. 1 ст. 781 ГК РФ).

Федеральный закон от 24.11.1996 № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» определяет принципы государственной политики, направленной на установление правовых основ единого туристского рынка в Российской Федерации, и регулирует отношения, возникающие при реализации права граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства на отдых, свободу передвижения и иных прав при совершении путешествий, а также определяет порядок рационального использования туристских ресурсов Российской Федерации

Согласно положениям Федерального закона РФ от 24.11.1996 №132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» формирование туристского продукта - деятельность туроператора по заключению и исполнению договоров с третьими лицами, оказывающими отдельные услуги, входящие в туристский продукт (гостиницы, перевозчики, экскурсоводы (гиды) и другие); реализация туристского продукта - деятельность туроператора или турагента по заключению договора о реализации туристского продукта с туристом или иным заказчиком туристского продукта, а также деятельность туроператора и (или) третьих лиц по оказанию туристу услуг в соответствии с данным договором.

Туристский продукт определен как комплекс услуг по перевозке и размещению, оказываемых за общую цену по договору о реализации туристского продукта и формируется туроператором по его усмотрению исходя из конъюнктуры туристского рынка или по заданию туриста или иного заказчика туристского продукта.

В соответствии со ст. 9 Федерального закона РФ от 24.11.1996 №132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации», туроператор несет ответственность перед туристом за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору независимо от того кем должны были оказываться или оказывались данные услуги.

В соответствии с п. 1 ст. 1005 ГК РФ, по агентскому договору одна сторона (агент) обязуется за вознаграждение совершать по поручению другой стороны (принципала) юридические и иные действия от своего имени, но за счет принципала либо от имени и за счет принципала.

Пределы ответственности агентов перед третьими лицами по сделкам, совершенным на основании агентского договора, определены в п. 1 ст. 1005 ГК РФ, согласно которому по сделке, совершенной агентом с третьим лицом от своего имени и за счет принципала, приобретает права и становится обязанным агент, хотя бы принципал и был назван в сделке или вступил с третьим лицом в непосредственные отношения по исполнению сделки.

При этом п. 4 ст. 1005 ГК РФ установлено, что законом могут быть предусмотрены особенности отдельных видов агентского договора.

В силу ст. 9 Федерального закона от 24.11.1996 № 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации", туроператор обеспечивает оказание туристу всех услуг, входящих в туристский продукт, самостоятельно или с привлечением третьих лиц, на которых туроператором возлагается исполнение части или всех его обязательств перед туристом и (или) иным заказчиком.

Согласно абз. 3 ст. 9 названного Федерального закона, туроператор и турагент несут предусмотренную законодательством Российской Федерации ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств как друг перед другом, так и перед туристом и (или) иным заказчиком. Туроператор и турагент самостоятельно отвечают перед туристом и (или) иным заказчиком.

В соответствии с абз. 4, 5 ст. 9 указанного Федерального закона, по договору о реализации туристского продукта, заключенному турагентом, туроператор несет ответственность за неоказание или ненадлежащее оказание туристу и (или) иному заказчику услуг, входящих в туристский продукт, независимо от того, кем должны были оказываться или оказывались эти услуги. Туроператор отвечает перед туристом или иным заказчиком за действия (бездействие) третьих лиц, оказывающих услуги, входящие в туристский продукт, если федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации не установлено, что ответственность перед туристом или иным заказчиком несет третье лицо.

В п. 50 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от28.06.2012 № 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей" разъяснено, что применяя законодательство о защите прав потребителей к отношениям, связанным с оказанием туристских услуг, судам надлежит учитывать, что ответственность перед туристом и (или) иным заказчиком за качество исполнения обязательств по договору о реализации туристского продукта, заключенному турагентом как от имени туроператора, так и от своего имени, несет туроператор (в том числе за неоказание или ненадлежащее оказание туристам услуг, входящих в туристский продукт, независимо от того, кем должны были оказываться или оказывались эти услуги), если федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации не установлено, что ответственность перед туристами несет третье лицо.

Таким образом, в силу приведенных норм и разъяснений, туроператор несет ответственность за неоказание туристу услуг, входящих в туристский продукт, по договору о реализации туристского продукта, заключенного турагентом.

Судом установлено, что /________/ между истцом и ООО «АлВа» заключен договор /________/ реализации туристского продукта (далее – договор /________/ от /________/), по условиям которого ООО «АлВа» приняло на себя обязательства оказать услуги по бронированию и оплате туристского продукта в соответствии с Приложением /________/ к настоящему договору (далее – тур) в порядке и в сроки, установленные договором, аВасильева Н.Г. обязалась оплатить эти услуги.

Согласно Приложению /________/ к договору /________/ от /________/, сторонами согласованы следующие условия туристского продукта: сроки путешествия с /________/ по /________/, маршрут путешествия Турция, /________/ туристы Васильева Н.Г., ФИО6 (свидетельство о рождении серии /________/ от /________/), ВасильевВ.П. (свидетельство о рождении серии /________/ от /________/), средство размещения – «/________/» 5*, /________/, категория номера Standard, количество проживающих – 3, тип питания UAI, так же включены: услуги по воздушной перевозке, Новосибирск – Анталья, Анталья – Новосибирск, услуги по трансферу аэропорт-отель-аэропорт. Исполнителем услуг по договору является туроператор ООО «ТТ-Трэвел».

Цена договора составляет 181 000 руб., аванс 91 500 руб.

Материалами дела подтверждается, что истец исполнил обязанность по оплате аванса туристского продукта в сумме 91 500 руб., что подтверждается справкой по операции от /________/ в сумме 91 500 руб., реквизитами счета для рублевых и валютных зачислений на карту /________/, чеком сбербанк онлайн, реквизитами для перевода, чеком /________/ от /________/.

Согласно п. 1.3 договора /________/ от /________/ турагент является лицом, которое осуществляет бронирование тура, сформированного Туроператором, и обеспечивает перевод денежных средств, уплаченных Заказчиком за тур в пользу Туроператора, а также несет предусмотренную законодательством Российской Федерации ответственность по договору о реализации туристического продукта в отношении обязанностей Турагента. Также указано, что Заказчик проинформирован и согласен с тем, что согласно действующему законодательству Российской Федерации и правоприменительной судебной практике турагент не несет ответственности за действия/бездействия туроператора и за неисполнение или ненадлежащее исполнение туроператором своих обязательств. Обязательства турагента по бронированию тура, сформированного туроператором, и переводу денежных средств, уплаченных Заказчиком за тур, в пользу туроператора считается выполненной с момента фактического получения денежных средств, уплаченных заказчиком за тур, туроператором и подтверждения бронирования туроператором.

В соответствии с п. 1.4 договора /________/ от /________/ услуги входящие в тур, оказываются туроператором непосредственно или с привлечением третьих лиц. Туроператор является лицом, обеспечивающим оказание заказчику во время путешествия услуг, входящих в тур, и с момента подтверждения бронирования и получения полной оплаты за тур, туроператор несет перед заказчиком ответственность за неоказание или ненадлежащее оказание заказчику услуг, входящих в тур, независимо от того, кем должны были оказываться или оказывались эти услуги.

Согласно п. 3.1 договора /________/ от /________/ Турагент осуществляет бронирование тура и сообщает заказчику о получении подтверждения бронирования от туроператора.

Факт оплаты ООО «АлВа» туроператору ООО «ТТ-Трэвел» стоимости туристских продуктов по договору /________/ от /________/ в размере 84 000 руб., подтверждается платежным поручением /________/ от /________/.

Согласно ст. 3.1 Федерального закона РФ от 24.11.1996 № 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" к полномочиям органов государственной власти Российской Федерации в сфере туризма относятся: обеспечение безопасности туризма, защита прав и законных интересов туристов на территории Российской Федерации и за пределами ее территории; информирование туроператоров, турагентов и туристов (экскурсантов) об угрозе безопасности туристов (экскурсантов) в стране (месте) временного пребывания.

Положения ст. 14 указанного Федерального закона предусматривают, что уполномоченный федеральный орган исполнительной власти информирует туроператоров, турагентов и туристов (экскурсантов) об угрозе безопасности туристов (экскурсантов) в стране (месте) временного пребывания, в том числе путем опубликования соответствующих сообщений в государственных средствах массовой информации. Указанное опубликование осуществляется в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации о средствах массовой информации для опубликования обязательных сообщений.

11.03.2020 генеральный директор Всемирной Организации Здравоохранения сообщил, что распространение COVID-19 можно охарактеризовать как пандемию.

Из сообщения, опубликованного 20.03.2020 на официальном сайте Ростуризма «Оситуации в Турции в связи с распространением коронавируса COVID-19» следует, что в соответствии с информацией Посольства Российской Федерации в Турецкой Республике, Турцией приостановлено воздушное сообщение с Австрией, Бельгией, Великобританией, Германией, Данией, Египтом, Ираком, Ираном, Ирландией, Испанией, Италией, КНР, Нидерландами, Норвегий, ОАЭ, Республикой Кореей, Саудовской Аравией, Францией, Швейцарией, Швецией; Гражданам, планирующим поездку в Турцию, рекомендует тщательно взвесить все «за» и «против», учитывать динамично меняющуюся обстановку, осознать все возможные риски, в том числе попадания вместо отдыха в карантин (или под депортацию). При принятии решений рекомендовало также учитывать начавшийся процесс сокращения рейсов авиаперевозчиков в Россию в связи с введением временных ограничений на въезд иностранных граждан в Российскую Федерацию, наличие риска серьезных трудностей с возвращением на Родину в случае эвентуального ограничения воздушного сообщения между странами.

Судом установлено, что туристский продукт, приобретенный истцом по договору /________/ реализации туристского продукта от /________/ ответчиком ООО «ТТ-Трэвел» не предоставлен.

В силу ст. 15 ГПК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

В соответствии со ст. 401 ГК РФ лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство (п.п. 1, 2).

Если иное не предусмотрено законом или договором, лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств (п. 3).

Таким образом, статья 401 ГК РФ устанавливает критерии, при которых то или иное обстоятельство может быть признано обстоятельством непреодолимой силы.

В п. 8 постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» разъяснено, что в силу п.3ст.401 ГК РФ для признания обстоятельства непреодолимой силой необходимо, чтобы оно носило чрезвычайный, непредотвратимый при данных условиях и внешний по отношению к деятельности должника характер.

Требование чрезвычайности подразумевает исключительность рассматриваемого обстоятельства, наступление которого не является обычным в конкретных условиях.

Если иное не предусмотрено законом, обстоятельство признается непредотвратимым, если любой участник гражданского оборота, осуществляющий аналогичную с должником деятельность, не мог бы избежать наступления этого обстоятельства или его последствий, то есть одной из характеристик обстоятельств непреодолимой силы (наряду с чрезвычайностью и непредотвратимостью) является ее относительный характер.

Как следует из ответа на вопрос 7 Обзора по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) № 1, утвержденным Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 21.04.2020, признание распространения новой коронавирусной инфекции обстоятельством непреодолимой силы не может быть универсальным для всех категорий должников, независимо от типа их деятельности, условий ее осуществления, в том числе региона, в котором действует организация, в силу чего существование обстоятельств непреодолимой силы должно быть установлено с учетом обстоятельств конкретного дела (в том числе срока исполнения обязательства, характера неисполненного обязательства, разумности и добросовестности действий должника и т.д.).

Применительно к нормам ст. 401 ГК РФ обстоятельства, вызванные угрозой распространения новой коронавирусной инфекции, а также принимаемые органами государственной власти и местного самоуправления меры по ограничению ее распространения, в частности, установление обязательных правил поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, запрет на передвижение транспортных средств, ограничение передвижения физических лиц, приостановление деятельности предприятий и учреждений, отмена и перенос массовых мероприятий, введение режима самоизоляции граждан и т.п., могут быть признаны обстоятельствами непреодолимой силы, если будет установлено их соответствие названным выше критериям таких обстоятельств и причинная связь между этими обстоятельствами и неисполнением обязательства.

При этом следует иметь в виду, что отсутствие у должника необходимых денежных средств по общему правилу не является основанием для освобождения от ответственности за неисполнение обязательств. Однако если отсутствие необходимых денежных средств вызвано установленными ограничительными мерами, в частности запретом определенной деятельности, установлением режима самоизоляции и т.п., то оно может быть признано основанием для освобождения от ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств на основании ст. 401 ГК РФ. Освобождение от ответственности допустимо в случае, если разумный и осмотрительный участник гражданского оборота, осуществляющий аналогичную с должником деятельность, не мог бы избежать неблагоприятных финансовых последствий, вызванных ограничительными мерами (например, в случае значительного снижения размера прибыли по причине принудительного закрытия предприятия общественного питания для открытого посещения).

Исходя из приведенных норм права, наступление обстоятельств непреодолимой силы не прекращает договор автоматически и не освобождает от обязанности предоставить услуги, но период оказания услуг откладывается на период действия обстоятельств.

В пункте 9 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» разъяснено, что наступление обстоятельств непреодолимой силы само по себе не прекращает обязательство должника, если исполнение остается возможным после того, как они отпали. Кредитор не лишен права отказаться от договора, если вследствие просрочки, объективно возникшей в связи с наступлением обстоятельств непреодолимой силы, он утратил интерес в исполнении. При этом, должник не отвечает перед кредитором за убытки, причиненные просрочкой исполнения обязательств вследствие наступления обстоятельств непреодолимой силы (пункт 3 статьи 401, пункт 2 статьи 405 ГК РФ).

Если иное не предусмотрено договором и не вытекает из его существа, такие обстоятельства, которые стороны не могли предвидеть при заключении договоров, могут являться основанием для изменения и расторжения договоров на основании ст.451ГКРФ, если при предвидении данных обстоятельств договор не был бы заключен или был бы заключен на значительно отличающихся условиях.

Согласно сообщению Федерального агентства воздушного транспорта (Росавиация) от /________/, в соответствии с поручением Правительства Российской Федерации №/________/ от /________/ с 00 ч. 00 мин. /________/ вводится временное ограничение на осуществление пассажирских авиаперевозок с территории Российской Федерации на территорию иностранных государств, за исключением ряда перечисленных в сообщении государств; чартерных рейсов, при условии перевозки в указанные государства их граждан и граждан иных государств и в Российскую Федерацию граждан Российской Федерации (до полного вывоза указанных граждан).

Пунктом 1 Указа Президента Российской Федерации от 25.03.2020 № 206 «Обобъявлении в Российской Федерации нерабочих дней» установлены с 30 марта по 3 апреля 2020 года нерабочие дни.

Согласно пункту 1 Указа Президента Российской Федерации от 02.04.2020 № 239 «Омерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» в целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации дни с 4 по 30 апреля 2020 года включительно установлены нерабочими днями.

Распоряжением администрации Томской области от 18.03.2020 № 156-ра на граждан, находящихся на территории Томской области, возложена обязанность с 22.00 31.03.2020 по 30 апреля 2021 не покидать места жительства (пребывания).

Деятельность туристических агентств и прочих организаций, предоставляющих услуги в сфере туризма, включена в перечень отраслей российской экономики, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции (Постановление Правительства Российской Федерации от 03.04.2020 № 434).

Невозможность осуществления туристических поездок в условиях угрозы безопасности туристов привела к значительному снижению размера прибыли для всех предприятий указанной отрасли экономики и фактическому приостановлению деятельности этих предприятий.

Сложившаяся в мире эпидемиологическая ситуация, вызванная распространением новой коронавирусной инфекции, объявленная Всемирной Организацией Здравоохранения пандемией, повлекшей ограничение перевозок, издание государственных и правительственных актов, постановлений и других независящих от воли сторон чрезвычайных, непредвиденных и непредотвратимых событий, следует отнести к обстоятельствам непреодолимой силы, послужившим основанием невозможности исполнения ООО «ТТ-Трэвел» принятых обязательств по договору в сроки, предусмотренные договором.

При этом, суд учитывает наличие в настоящее время законодательного механизма регулирования возникших правоотношений.

В соответствии с п. 1 ст. 4 ГК РФ акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие.

Действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом.

Согласно п. 2 ст. 422 ГК РФ если после заключения договора принят закон, устанавливающий обязательные для сторон правила иные, чем те, которые действовали при заключении договора, условия заключенного договора сохраняют силу, кроме случаев, когда в законе установлено, что его действие распространяется на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров.

Статьей 19.4 Федерального закона РФ от 01.04.2020 № 98-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» установлено, что Правительство Российской Федерации вправе устанавливать на 2020 и 2021 годы особенности:

1) отмены либо переноса бронирования места в гостинице или ином средстве размещения в отношении оснований, порядка, сроков и условий такого переноса и (или) возврата заказчикам (потребителям) денежных сумм, уплаченных ими при бронировании;

2) исполнения, изменения и (или) расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по 31 марта 2020 года включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма, и (или) выездного туризма, либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором, включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в части третьей статьи 14 Федерального закона РФ от 24 ноября 1996 года № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации».

24.07.2020 вступило в силу Постановление Правительства РФ от 20.07.2020 № 1073, которым утверждено Положение об особенностях на 2020 и 2021 годы исполнения и расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по 31.03.2020 (включительно), туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма, и (или) выездного туризма, либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором, включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в части третьей ст. 14 Федерального закона РФ «Обосновах туристской деятельности в Российской Федерации» (далее Положение).

В силу п. 2 указанного Положения, при исполнении в 2020 и 2021 годах договора туроператор обеспечивает предоставление туристского продукта, предусмотренного договором, либо равнозначного туристского продукта в сроки, определяемые дополнительно по соглашению сторон договора, но не позднее 31 декабря 2021 года.

Под равнозначным туристским продуктом в целях настоящего Положения понимается туристский продукт, потребительские свойства которого (программа пребывания, маршрут и условия путешествия, условия проживания (место нахождения средства размещения, категория гостиницы) и питания, услуги по перевозке туриста в месте временного пребывания, а также дополнительные услуги) соответствуют туристскому продукту, предусмотренному договором. Туроператор не вправе требовать доплату за равнозначный туристский продукт в случае оплаты заказчиком общей цены туристского продукта, предусмотренной договором, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим настоящего пункта.

По соглашению сторон потребительские свойства равнозначного туристского продукта могут быть изменены.

Поскольку договор /________/ реализации туристского продукта от /________/ заключен до /________/, истец в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 20.07.2020 № 1073, воспользовалась правом на предоставление в иные сроки равнозначного туристского продукта, заключив дополнительное соглашение в виде приложения к договору /________/ от /________/, согласно которому сторонами согласованы следующие условия туристского продукта: сроки путешествия составляют с /________/ по /________/, маршрут путешествия Турция, /________/, туристы Васильева Н.Г., ФИО6, ФИО9, средство размещения – «/________/» 5*, /________/ категория номера Standard, количество проживающих – 3, тип питания UAI, так же включены: услуги по воздушной перевозке, Новосибирск – Анталья, Анталья – Новосибирск, услуги по трансферу аэропорт-отель-аэропорт, включена медицинская страховка. Исполнителем услуг по договору является туроператор ООО«ТТ-Трэвел».

Указанные обстоятельства также подтверждаются сведениями из личного кабинета ООО «ТТ-Трэвел» по заявке /________/.

Уведомлением ООО «АлВа» от /________/ Васильева Н.Г. уведомлена о выборе нового отеля, так как прежний отель больше не предоставлен к отдыху у туроператора.

В силу п. 3 Положения при принятии решения о предоставлении равнозначного туристского продукта (в том числе если на день вступления в силу указанного постановления наступили сроки предоставления туристского продукта, предусмотренного договором) туроператор направляет заказчику и (или) турагенту, реализующему туристский продукт, сформированный таким туроператором (в случае заключения договора турагентом), в течение 60 календарных дней со дня вступления в силу указанного постановления уведомление, содержащее обязательство туроператора по предоставлению заказчику не позднее /________/ равнозначного туристского продукта (далее - уведомление). Турагент обязан в течение одного рабочего дня направить заказчику уведомление.

Вместе с тем, поскольку в судебном заседании установлено, и не оспаривалось сторонами, что /________/ с Васильевой Н.Г. заключено дополнительное соглашение о замене туристского продукта на равнозначный, в связи с чем суд приходит к выводу о соблюдении туроператором срока направления уведомления.

/________/ и /________/ Васильевой Н.Г. в адрес ООО «АлВа» и ООО «ТТ-Трэвел» соответственно, направлены заявления о расторжении договора о реализации туристического продукта в связи с существенными изменениями обстоятельств и о возврате денежных средств в полном объеме.

Обращаясь с требованием о защите нарушенного права, Васильева Н.Г. указала, что с момента заключения дополнительного соглашения от /________/ к договору /________/ от /________/ произошло существенное изменение обстоятельств, из средств массовой информации ей стало известно, что в Турции наблюдается рост заболевания новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV).

Согласно ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

В соответствии со ст. 451 ГК РФ существенное изменение обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора, является основанием для его изменения или расторжения, если иное не предусмотрено договором или не вытекает из его существа.

Изменение обстоятельств признается существенным, когда они изменились настолько, что если бы стороны могли это разумно предвидеть, договор вообще не был бы ими заключен или был бы заключен на значительно отличающихся условиях.

Если стороны не достигли соглашения о приведении договора в соответствие с существенно изменившимися обстоятельствами или о его расторжении, договор может быть расторгнут, а по основаниям, предусмотренным пунктом 4 настоящей статьи, изменен судом по требованию заинтересованной стороны при наличии одновременно следующих условий: в момент заключения договора стороны исходили из того, что такого изменения обстоятельств не произойдет; изменение обстоятельств вызвано причинами, которые заинтересованная сторона не могла преодолеть после их возникновения при той степени заботливости и осмотрительности, какая от нее требовалась по характеру договора и условиям оборота; исполнение договора без изменения его условий настолько нарушило бы соответствующее договору соотношение имущественных интересов сторон и повлекло бы для заинтересованной стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишилась бы того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора; из обычаев или существа договора не вытекает, что риск изменения обстоятельств несет заинтересованная сторона (п. 2).

Статьей 10 Федерального закона РФ от 24.11.1996 № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» установлено, что каждая из сторон вправе потребовать изменения или расторжения договора о реализации туристского продукта в связи с существенным изменением обстоятельств, из которых исходили стороны при заключении договора.

К существенным изменениям обстоятельств относятся: ухудшение условий путешествия, указанных в договоре; изменение сроков совершения путешествия; непредвиденный рост транспортных тарифов; невозможность совершения туристом поездки по независящим от него обстоятельствам (болезнь туриста, отказ в выдаче визы и другие обстоятельства).

Как следует из сообщения Росавиации от 25.07.2020 Правительством Российской Федерации принято решение о возобновлении международного авиасообщения с 00 ч. 00 мин. 01.08.2020 из аэропортов Москвы, Московской области, Санкт-Петербурга и Ростова-на-Дону в Турцию (Стамбул и Анкара), с 00 ч. 00 мин. 10.08.2020 – в Анталью, Даламан и Бодрум (Республика Турция). При этом полеты могут осуществляться российскими и иностранными авиакомпаниями на регулярной и чартерной основе. Ранее введенные ограничения количества прибывающих пассажиров в сутки в Москву и регионы на данных маршрутах отменены.

Согласно сообщениям Росавиации от 21.08.2020, 09.10.2020 в соответствии с решением Правительства Российской Федерации в перечень пунктов, из которых возобновлено международное авиасообщение в ранее открытые пункты иностранных государств включаются: Казань, Калининград, Новосибирск, Самара, Владивосток, Грозный и Красноярск.

Таким образом, наблюдается динамика по отмене, введенных ограничений в связи новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) на осуществление пассажирских авиаперевозок с территории Российской Федерации на территорию иностранных государств, в том числе разрешены международные авиасообщения по маршруту истца: из Новосибирска в Анталью (/________/).

В определении Конституционного Суда РФ от 16.12.2010 № 1642-О-О указано, что в силу присущего гражданскому судопроизводству принципа диспозитивности эффективность правосудия по гражданским делам обусловливается в первую очередь поведением сторон как субъектов доказательственной деятельности; наделенные равными процессуальными средствами защиты субъективных материальных прав в условиях состязательности процесса (ч. 3 ст. 123 Конституции РФ), стороны должны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются в обоснование своих требований и возражений (ч.1 ст. 56 ГПК РФ), и принять на себя все последствия совершения или несовершения процессуальных действий.

Доказательств, подтверждающих существенное изменение обстоятельств с момента заключения договоров о реализации туристского продукта от /________/ и дополнительного соглашения к договору от /________/ согласно ст. 56 ГПК РФ не представлено, на момент заключения дополнительного соглашения с истцом о распространении коронавирусной инфекции на территории респ. Турция было известно, что и явилось основанием для изменения условий заключенного договора оказания туристских услуг от /________/.

При этом, суд также учитывает, что на момент заключения истцом дополнительного соглашения с ответчиком (/________/) полеты из Российской Федерации в Турецкую республику не осуществлялись, и возобновлены лишь с /________/, в связи с чем, доводы представителя истца о том, что введение на настоящий момент определенных ограничений для въезда в Турецкую республику (необходимостью предоставления отрицательных результатов теста ПЦР и др.) не свидетельствуют о существенном изменении обстоятельств, а подтверждают в свою очередь принятые меры безопасности для туристов.

Кроме того, согласно п. 5 Положения в случае расторжения договора по требованию заказчика, в том числе при отказе заказчика от равнозначного туристского продукта, туроператор осуществляет возврат заказчику уплаченных им за туристский продукт денежных сумм не позднее 31.12.2021, за исключением случаев, предусмотренных п.п.6,7Положения.

По требованию заказчика, достигшего возраста 65 лет, либо заказчика, находящегося в трудной жизненной ситуации, наступившей в период действия постановления, указанного в п. 3 Положения, туроператор обязан возвратить уплаченную заказчиком денежную сумму за туристский продукт в течение 90 календарных дней с даты предъявления указанного требования, но не позднее 31.12.2021 (п. 6).

В судебном заседании существенных изменений обстоятельств судом не установлено, истец не воспользовалась правом на возврат уплаченных ею за туристский продукт по договору от /________/ от /________/ денежных сумм, по волеизъявлению Васильевой Н.Г. ей предоставлен равнозначный туристский продукт, что подтверждается дополнительным соглашением от /________/ к договору /________/ от /________/, доказательств свидетельствующих о наступление обстоятельств, при которых туроператор обязан возвратить уплаченную заказчиком денежную сумму за туристский продукт ранее /________/ согласно ст. 56 ГПК РФ не представлено, доводы о распространении коронавирусной инфекции (2019-nCoV) в Турцой республике, о росте числа заболевших на момент разрешения спора не свидетельствуют об опасности причинения вреда в период запланированного отдыха с /________/ по /________/.

Суд также учитывает, что согласно ответу ООО «АлВа» от /________/ для возврата денежных средств, перечисленных по заявке /________/ по договору /________/ от /________/ туроператору ООО «ТТ-Трэвел», необходимо обратиться напрямую к туроператору – ООО «ТТ-Трэвел», которое гарантирует возврат денежных средств по заявке /________/ до /________/.

При таких обстоятельствах на настоящее время нарушений прав истца со стороны туроператора не допущено, обстоятельств, при которых туроператор обязан возвратить уплаченную заказчиком денежную сумму за туристский продукт ранее /________/ в судебном заседании не установлено, в связи с чем суд не находит оснований для удовлетворения требований Васильевой Н.Г. о расторжении договора о реализации туристского продукта, взыскании денежных средств.

Согласно ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны возместить все понесенные по делу расходы пропорционально размеру удовлетворенных судом требований.

Поскольку решение состоялось не в пользу истца, основания для возмещения судебных расходов в порядке установленным ст. 98 ГПК РФ в размере 21 342,96 руб. отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований Васильевой Н. Г. к обществу с ограниченной ответственностью «АлВа», обществу с ограниченной ответственностью «ТТ-Трэвел» о расторжении договора реализации туристического продукта от /________/ /________/, дополнительного соглашения к договору от /________/, взыскании солидарно денежных средств, уплаченных по договору реализации туристического продукта от /________/ /________/ в сумме 91500 руб., судебных расходов в размере 21342,96 руб. отказать.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Томский областной суд через Кировский районный суд г. Томска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий подпись Ю.В. Краснокутский

Копия верна.

Председательствующий Ю.В. Краснокутский

Секретарь З.А. Захарова

Мотивированный текст решения изготовлен 31.03.2021