Решение по делу № 2-290/2017 ~ М-229/2017 от 25.05.2017

<данные изъяты>

Дело №2-290/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

р.п. Благовещенка                             ДД.ММ.ГГГГ

Благовещенский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего Еременко В.И.

при секретаре Латкиной О.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ельниковой <данные изъяты> к Государственному учреждению-Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Благовещенском районе Алтайского края (межрайонное), о включении периода учебы в льготный стаж,

У С Т А Н О В И Л:

Истец Ельникова Т.Е. обратилась в суд с указанным иском, и просила обязать Государственное учреждение - Управления Пенсионного фонда РФ в Благовещенском районе Алтайского края (межрайонное), засчитать в стаж ее работы для досрочного назначения страховой пенсии по старости периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование своих требований Ельникова Т.Е. указала, что она обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ с заявлением, о назначении ей досрочной страховой пенсии по старости на основании подпункта 20 пункта 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», приложив к заявлению следующие документы: паспорт РФ, трудовую книжку, справку образовательного учреждения, справку уточняющую характер работы, свидетельство о рождении ребенка, свидетельство о браке.

Решением Управления Пенсионного фонда РФ в Благовещенском районе от ДД.ММ.ГГГГ в досрочном назначении страховой пенсии ей было отказано, при этом не включены в стаж различные периоды работы, более детально они прописаны в протоколе заседания комиссии от ДД.ММ.ГГГГ. №.

Истица считает, незаконным отказ в назначении пенсии, так как в льготный стаж не были включены периоды нахождения ее на курсах повышения квалификации: с 29.10.1995г. по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ и по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В ходе судебного разбирательства ДД.ММ.ГГГГ истица уточнила заявленные исковые требования и просила: возложить обязанность на Государственное учреждение - Управления Пенсионного фонда РФ в Благовещенском районе засчитать в стаж ее работы для досрочного назначения страховой пенсии по старости периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В судебное заседание истец Ельникова Т.А. не явилась, надлежащим образом извещена о дне и месте слушания дела. В соответствии с полученной телефонограммой, просила провести судебное заседание в ее отсутствие, поддержав уточненные исковые требования по доводам и основаниям, изложенным в исковом заявлении.

В судебное заседание не явился представитель ответчика ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в Благовещенском районе Полянская Ю.С., надлежащим образом извещена о времени и месте судебного разбирательства. В соответствии с полученной телефонограммой, просила провести судебное заседание в ее отсутствие, поддержав доводы представленного отзыва.

В соответствии с представленным отзывом, начальник Управления Шаповалов А.И., просил отказать Ельниковой Т.А. в удовлетворении исковых требований в полном объеме, указав в обоснование, что периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации не подлежат включению в специальный стаж, поскольку Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 г. N 516 были утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" и согласно части 4 и 5 Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно, в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков. При этом истица в указанный период нахождения на курсах повышения квалификации лечебной деятельностью не занималась, а следовательно предусмотренные п. 4 Правил обязательные условия не соблюдены.

Таким образом, начальник Управления полагает, что указанные в исковом заявлении периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации не могут быть учтены при исчислении страхового стажа, требуемого для приобретения права на страховую пенсию.

В силу положений ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебное заседание проведено при данной явке сторон.

    Огласив исковое заявление, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Ельникова Т.А., обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ с заявлением, о назначении ей досрочной страховой пенсии по старости на основании подпункта 20 пункта 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», приложив к заявлению следующие документы: паспорт РФ, трудовую книжку, справку образовательного учреждения, справку уточняющую характер работы, свидетельство о рождении ребенка, свидетельство о браке.

Решением Управления Пенсионного фонда РФ в Благовещенском районе от ДД.ММ.ГГГГ в досрочном назначении страховой пенсии ей было отказано. Истице установлен льготный стаж в количестве 27 лет 6 месяцев 25 дней. В льготный стаж не засчитаны периоды нахождения истицы на курсах повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Вопросы исчисления стажа на соответствующих видах работ регулируются Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27, 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации N 516 от 11 июля 2002 года.

В соответствии с пунктом 4 указанных правил, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, насчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии со статьей 187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Для отдельных категорий работников в силу специальных нормативных актов повышение квалификации - обязательное условие выполнения работы.

В соответствии с требованиями действовавших в спорный период Основ законодательства РФ об охране здоровья граждан от 22.07.1993 № 5487-1 (ст. 54), приказа Минздравсоцразвития РФ от 09.12.2008 № 705н «Об утверждении Порядка совершенствования профессиональных знаний медицинских и фармацевтических работников» повышение квалификации для медицинского работника является обязательным требованием и имеет целью выявление соответствия профессиональных знаний и их профессиональных навыков занимаемой должности.

Из трудовой книжки, представленной Ельниковой Т.А. следует, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в должности фельдшера лаборанта-бактериолога в Родинском центре госсанэпидемнадзора (с 2001 года ФГУ центр государственного санитарно-эпидемиологического надзора в <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ – ГУ Центр госсанэпидемнадзора в <адрес>).

В соответствии с записью в трудовой книжке под № от ДД.ММ.ГГГГ, в порядке перевода Ельникова Т.А. принята на работу фельдшером-лаборантом по бактериологии МУЗ Родинская ЦРБ, где и проработала в данной должности до ДД.ММ.ГГГГ, после чего была уволена по собственному желанию. С ДД.ММ.ГГГГ, работала ГБУЗ «<адрес> больница» <адрес>.

В судебном заседании установлено, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Ельникова Т.А. направлялась работодателем на курсы повышения квалификации.

Исходя из приведенных норм, периоды нахождения на курсах повышения квалификации, специализации, командировках, связанных с исполнением трудовой деятельности, являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, за которую работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, в связи с чем, они подлежат включению в специальный стаж для назначения трудовой пенсии по старости.

По указанным выше основаниям не принимаются во внимание доводы представителя ГУ Управления ПФР в Благовещенском районе Алтайского края (межрайонное).

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что исковые требования Ельниковой Т.А. являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме.

Истец не настаивал на взыскании с ответчика понесенных расходов по оплате государственной пошлины, в связи с чем, суд не взыскивает их с ответчика.

    На основании вышеизложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Уточненные исковые требования Ельниковой <данные изъяты> - удовлетворить.

Возложить обязанность на Государственное учреждение - Управления Пенсионного фонда РФ в Благовещенском районе засчитать в стаж работы Ельниковой <данные изъяты>, для досрочного назначения страховой пенсии по старости периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Решение суда в течение месяца, с момента его вынесения, может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Благовещенский районный суд Алтайского края.

Председательствующий В.И. Еременко.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>