Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-2352/2018 ~ М-2462/2018 от 29.08.2018

Дело № 2а-2352/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Саранск 03 сентября 2018 года

Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия в составе:

председательствующего судьи – Ледяйкиной О.П.,

при секретаре судебного заседания – Яшковой А.В.,

с участием в деле:

прокурора - помощника прокурора Ленинского района г. Саранска Республики Мордовия Орехова А.В.,

административного истца – Управления Министерства внутренних дел России по городскому округу Саранск, его представителя Рузанова А.А., представившего доверенность от 09 августа 2018 года № 20/3-14344, диплом о высшем юридическом образовании,

административного ответчика – Туманова С. А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административный иск Управления Министерства внутренних дел по городскому округу Саранск о продлении срока административного надзора в отношении Туманова С. А.,

УСТАНОВИЛ:

Управление Министерства внутренних дел России по городскому округу Саранск (далее по тексту - УМВД России по го Саранск) обратилось в суд с административным иском о продлении срока административного надзора в отношении Туманова С.А.

В обоснование своих требований административный истец указывал, что решением Ленинского районного суда г.Саранска от 30 марта 2017 года в отношении Туманова С.А. установлен административный надзор сроком на два года, со следующими административными ограничениями: являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания два раза в месяц, запретить пребывание вне жилого помещения с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня.

Решением Ленинского районного суда г. Саранска от 26 июля 2017 года в отношении Туманова С.А. продлен срок административного надзора на 6 месяцев.

Решением Ленинского районного суда г. Саранска от 30 октября 2017 года в отношении Туманова С.А. продлен срок административного надзора на 6 месяцев и установлены дополнительные административные ограничения: являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания три раза в месяц.

Решением Ленинского районного суда г. Саранска от 05 февраля 2018 года в отношении Туманова С.А. продлен срок административного надзора на 6 месяцев и установлены дополнительные административные ограничения: являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания четыре раза в месяц.

По месту жительства Туманов С.А. характеризуется следующим образом: проживает с матерью, отцом и братом, официально нигде не работает, злоупотребляет спиртными напитками. Неоднократно привлекался к административной ответственности. После продления срока административного надзора Туманов С.А. неоднократно привлекался к административной ответственности по части третьей статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за совершение 30 административных правонарушений.

Ссылаясь на Федеральный закон «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный истец просит суд продлить срок административного надзора в отношении Туманова С.А. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на 6 месяцев, предусмотренный частью 2 статьи 5, частью 1 статьи 4, статьи 7 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ.

В судебном заседании представитель административного истца Рузанов А.А. заявленные требования поддержал, просил их удовлетворить, по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик Туманов С.А. в судебном заседании административные исковые требования признала.

Прокурор Орехов А.В. просил заявленные требования о продлении срока административного надзора в отношении Туманова С.А. удовлетворить, поскольку они основаны на требованиях Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ.

Выслушав лиц, участвующих к деле, заключение прокурора, полагавшего заявленные требования подлежащими удовлетворению, изучив письменные материалы дела, оценив в совокупности все представленные доказательства, суд приходит к выводу, что административное исковое заяв­ление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью третьей статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно пунктам 1, 2 статьи 1 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ, административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с данным Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных данным Федеральным законом; административное ограничение – временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; ) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В силу части 3 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно статье 7 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

На основании части 2 статьи 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Решением Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 30 марта 2017 года установлен административный надзор в отношении Туманова С.А., как лицу освободившегося из мест лишения свободы и имеющего судимость за тяжкое преступление, на срок 2 года, исчисляемый со дня вступления в законную силу настоящего решения суда. В отношении Туманова С.А. на срок административного надзора установлено административное ограничение: обязать явкой два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в ночное время суток с 23 часов до 06 часов следующего дня. Данное решение вступило в законную силу 11 апреля 2017 года (л.д. 16-17).

11 апреля 2017 года Туманов С.А. был предупрежден об административной и уголовной ответственности за несоблюдение административного надзора и ограничений (л.д. 26).

Решением Ленинского районного суда г. Саранска от 26 июля 2017 года в отношении Туманова С.А. продлен срок административного надзора на 6 месяцев. Приговор вступил в законную силу 08 августа 2017 года (л.д.18-19).

Решением Ленинского районного суда г. Саранска от 30 октября 2017 года в отношении Туманова С.А. продлен срок административного надзора на 6 месяцев, то есть до 11 апреля 2020 года, и установлено административное ограничение: являться три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Решение вступило в законную силу 10 ноября 2017 года (л.д. 20-21).

Решением Ленинского районного суда г. Саранска от 05 февраля 2018 года в отношении Туманова С.А. продлен срок административного надзора на 6 месяцев, то есть до 11 октября 2020 года и установлено административное ограничение: являться четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Решение вступило в законную силу 16 февраля 2018 года (л.д. 22-23).

В характеристике Туманова С.А. участковый уполномоченный отдела полиции № 3 УМВД России по го Саранск ФИО1 указывает, что Туманов С.А. проживает со своими родителями, не трудоустроен, злоупотребляет спиртными напитками, неоднократно привлекался к уголовной, административной ответственности за нарушение ограничений, установленных в отношении него решением суда, по месту жительства характеризуется с неудовлетворительной стороны (л.д. 3).

Туманов С.А. неоднократно привлекался к административной ответственности по части третьей статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях:

02 апреля 2018 года за совершение административных правонарушений 28 февраля 2018 года, 15 марта 2018 года, 16 марта 2018 года, 20 марта 2018 года, 22 марта 2018 года, 28 марта 2018 года. Постановления вступили в законную силу 13 апреля 2018 года (л.д. 29-30, 33-34, 35-36, 37-38, 40-41, 42-43),

05 апреля 2018 за совершение административных правонарушений 21 февраля 2018 года и 28 февраля 2018 года, 07 марта 2018 года, 14 марта 2018 года, 21 марта 2018 года, 28 марта 2018 года. Постановления вступили в законную силу 17 апреля 2018 года (л.д.27, 28, 31, 32, 39, 44),

19 июля 2018 года за совершение административных правонарушений 06 июня 2018 года, 08 июня 2018 года, 08 июня 2018 года, 09 июня 2018 года, 10 июня 2018 года, 13 июня 2018 года, 14 июня 2018 года, 15 июня 2018 года, 18 июня 2018 года, 19 июня 2018 года, 20 июня 2018 года, 25 июня 2018 года, 26 июня 2018 года, 04 июля 2018 года, 04 июля 2018 года, 05 июля 2018 года, 09 июля 2018 года, 11 июля 2018 года. Постановления вступили в законную силу 31 июля 2018 года (л.д. 45, 46, 47, 48, 49, 50, 51, 52, 53, 54, 55, 56, 57, 58, 59, 60, 61, 62).

Факты совершения административных правонарушений Тумановым С.А. не оспаривались, постановления о привлечении к административной ответственности не были обжалованы, вступили в законную силу.

Из материалов дела следует, что Туманов С.А. осужден приговором Ленинского районного суда г.Саранска Республики Мордовия от 16 октября 2013 года по части второй статьи 228 Уголовного кодекса Российской Федерации, к наказанию в виде лишения свободы на срок 3 года, на основании статьи 70 УК Российской Федерации, по совокупности приговоров путем частичного присоединения неотбытого наказания по приговору Ленинского районного суда г. Саранска от 30 марта 2012 года к окончательному наказанию в виде лишения свободы на срок 3 года 3 месяца, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима (л.д.12-13).

Постановлением Милославского районного суда Рязанской области от 30 июня 2015 года неотбытое наказание в виде лишения свободы по приговору от 16 октября 2013 года заменено на один год пять месяцев двадцать пять дней исправительных работ с удержанием ежемесячно из заработка 20 % в доход государства (л.д. 4-5).

Постановление Ленинского районного суда г.Саранска от 09 февраля 2016 года неотбытый срок наказания в виде исправительных работ заменен на наказание в виде лишения свободы сроком на пять месяцев десять дней с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима (л.д. 4-5).

Туманов С.А. 18 июля 2016 года освобожден по отбытию наказания (л.д. 4-5).

Судимость Туманова С.А. по приговору Ленинского районного суда г.Саранска Республики Мордовия от 16 октября 2013 года не погашена.

Срок административного надзора, установленный решением Ленинского районного суда г.Саранска от 30 марта 2017 года, не истек.

В период установленного судом административного надзора в течение одного года Туманов С.А. совершил 30 административных правонарушений, посягающих на порядок управления.

Принимая во внимание вышеизложенное, а также данные о личности, об образе жизни и о поведении поднадзорного лица Туманова С.А., суд считает необходимым продлить срок административного надзора на 6 месяцев, но не свыше срока, установленного пунктом 1 части 1 статьи 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ.

Срок, на который суд продлевает административный надзор, не выходит за пределы срока погашения судимости Туманова С.А. по приговору Ленинского районного суда г.Саранска Республики Мордовия от 16 октября 2013 года, а также не превышает срок, установленный пунктом 1 части 1 статьи 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ.

В связи с изложенным административный иск подлежит удовлетворению.

Исходя из изложенного, оценивая достаточность и взаимную связь представленных сторонами доказательств в их совокупности, разрешая дело по представленным доказательствам, в пределах заявленных административным истцом требований и по указанным им основаниям, руководствуясь статьей 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административный иск Управления Министерства внутренних дел по городскому округу Саранск о продлении срока административного надзора в отношении Туманова С. А., удовлетворить.

Продлить в отношении Туманова С. А. административный надзор на срок 6 (шесть) месяцев, исчисляемый со дня, следующего за днём истечения срока ранее установленного и продленного административного надзора, то есть с 11 октября 2020 года.

Настоящее решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Мордовия путем подачи апелляционной жалобы (апелляционного представления прокурора) через Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий О.П. Ледяйкина