Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-422/2022 (2-7202/2021;) ~ М-6904/2021 от 27.10.2021

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 апреля 2022 г. Промышленный районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Трошаевой Т.В.

при секретаре Дерябиной М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Департамента градостроительства городского округа Самара к Шляпниковой МЯ о взыскании задолженности по договору аренды, пени,

установил:

Истец Департамент градостроительства г.о. Самара обратился в суд к ответчику Шляпниковой М.Я. с исковым заявлением о взыскании задолженности по договору аренды земельного участка, пени, в котором указал следующие обстоятельства.

ДД.ММ.ГГГГ между Комитетом по управлению имуществом г. Самары и Шляпниковой МЯ был заключен договор аренды земельного участка №з, в соответствии с которым Комитет по управлению имуществом г. Самары является арендодателем, а указанное лицо – арендатором земельного участка, площадью 247,60 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>. Земельный участок предоставлялся под индивидуальное жилищное строительство. Согласно пункту 3.1 договора аренды указанный договор действуют с ДД.ММ.ГГГГ. Договор аренды заключен на неопределенный срок. Договор аренды прекращает свое действие в любой срок по соглашению сторон (п. 8.1 договора аренды). Договор расторгнут не был, следователь является действующим.

В соответствии с подпунктами 7, 22 пункта 1 постановления Администрации г.о. Самара от 11.01.2017г. № «О разграничении полномочий в сфере градостроительной деятельности и распоряжения земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в городском округе Самара» на Департамент градостроительства г.о. Самара возложены полномочия по контролю за соблюдением условий договоров аренды земельных участков, безвозмездного пользования земельными участками, предоставленными под строительство зданий, сооружений; взысканию сумм задолженности по арендной плате, процентов, штрафов, пеней, неосновательного обогащения за использование земельных участков, предоставленных под строительство зданий, сооружений, освобождению таких земельных участков.

Согласно пункта 4.2 договора аренды размер арендной платы на земельный участок определен в соответствии с расчетом арендной платы (приложение № к договору).

Арендатор перечисляет арендную плату за каждый месяц не позднее десятого числа текущего месяца (пункт 4.4 договора аренды).

В соответствии с пунктом 6.1 договора аренды арендатор обязан своевременно и полность выплачивать арендодателю арендную плату в размере и в порядке, определенными договором и последующими изменениями и дополнениями к нему. Однако условия договора ответчик не исполнил, нарушив сроки уплаты арендной платы.

Так, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ арендная плата ответчиком не вносилась. Согласно расчету задолженности по договору аренды у ответчика образовалась задолженность по арендной плате в сумме 379 782,62 рубля в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Пунктом 7.2 договора аренды за просрочку арендных платежей предусмотрено условие о начислении пени в размере 0,3% с просроченной суммы за каждый день просрочки, в связи с чем, у ответчика возникла обязанность по уплате пени в размере 2 667 115,89 рублей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Департаментом в адрес ответчика направлялась претензия от ДД.ММ.ГГГГ № <адрес>, однако сумма задолженности по уплате арендной платы и пени до настоящего времени ответчиком не оплачена.

В ответ на указанную претензию ответчик предоставил договор купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> перешло Самченко ВН.

Однако доказательств того, что земельный участок с кадастровым номером № был образован, в том числе и за счет земельного участка, предоставленного арендатору в рамках договора аренды, не представлено. Поскольку Арендатор не подтвердил переход права на земельный участок, предоставленный ему в рамках договора аренды, в связи с этим исковые требования предъявляются именно к арендатору.

На основании изложенного истец просит суд взыскать с Шляпниковой МЯ в пользу Департамента градостроительства городского округа Самара по договору аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №з задолженность по арендной плате за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 379 782,62 рубля, а также пени в размере 2 667 115,89 рублей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а всего 3 046 898,51 рублей.

В ходе судебного разбирательства судом к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования, привлечены Управление Росреестра по <адрес> и Самченко ВН.

Представитель Департамента градостроительства городского округа Самара в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, ранее в судебном заседании представитель действующая на основании доверенности Кочергина Л.В. исковые требования поддержала в полном объеме, по основаниям, изложенным в заявлении. Пояснила суду, что ответчиком не представлено доказательств того, что спорный земельный участок, предоставленный по договору аренды, был продан Самченко, следовательно, ответчик не освобождался от оплаты арендных платежей. Полагала, что ответчиком продан совершенно другой земельный участок, поскольку у них разные координаты. Документы об отчуждении спорного участка в департамент не предоставлялись.

Ответчик Шляпникова М.Я. в судебном заседании исковые требования не признала в полном объеме, просила в удовлетворении отказать по мотивам, изложенным в письменных возражениях, пояснив суду, в 2004 году ей был предоставлен земельный участок по договору аренды, в 2006 году она продала дом и все права на арендованный земельный участок перешли к новому владельцу Самченко, поскольку при продаже дома земля автоматически переходит новому владельцу. Гражданке Самченко В.Н. (покупателю) ответчик выдавала доверенность на оформление земельного участка, в том числе и спорного, прошло уже 15 лет, все сроки исковой давности уже прошли, просила применить к заявленным исковым требованиям последствия пропуска срока исковой давности и применить ст. 333 ГК РФ в отношении пени.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по Самарской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причины не явки суду не известны.

Третье лица Самченко В.Н. в судебное заседание не явилась, извещалась судом надлежащим образом, конверты вернулись с отметкой «истек срок хранения».

Заслушав стороны, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Подпунктом 7 пункта 1 статьи 1 Земельного Кодекса Российской Федерации установлен принцип платности использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

В соответствии с п. 2 ст. 22 Земельного кодекса РФ земельные участки, за исключением указанных в пункте 4 статьи 27 настоящего Кодекса, могут быть предоставлены в аренду в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом.

Размер арендной платы определяется договором аренды (п 4 ст. 22 ЗК РФ).

На основании ст. 65 Земельного Кодекса РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Собственники земли, землевладельцы и землепользователи, кроме арендаторов, облагаются ежегодным земельным налогом, а за земли, переданные в аренду, взимается арендная плата.

В силу ст. 42 ЗК РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны своевременно производить платежи за землю.

Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления (ч. 4 ст. 65 ЗК РФ).

В силу ст. 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Согласно ст. 614 ГК РФ, арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах.

В соответствии с ч. 2 ст. 610 ГК РФ если срок аренды в договоре не определен, договор аренды считается заключенным на неопределенный срок.

Исходя из положений, предусмотренных ст. ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Порядок определения размера арендной платы, порядок. Условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности РФ, субъекта РФ или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством РФ, органами государственной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ между Комитетом по управлению имуществом <адрес> и Шляпниковой МЯ заключен договор №з аренды земельного участка, согласно п. 1.1 которого на основании решения федерального суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, арендодатель предоставляет, а арендатор принимает и использует на условиях аренды земельный участок, относящийся к категории «земли поселений, находящийся по адресу: <адрес>, площадью 247,60 кв.м., именуемый в дальнейшем «участок». Участок предоставлялся под индивидуальное жилищное строительство (п. 1.2 договора).

Согласно п. 4.1 договора арендная плата начисляется с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно п. 4.2 договора арендатор обязуется вносит арендную плату за право пользования участком в размере, определенном в соответствии с расчетом арендной платы. Арендатор перечисляет арендную плату за каждый месяц не позднее десятого числа текущего месяца (п. 4.4 договора).

Неиспользование участка арендатором не является основанием невнесения арендной платы (п. 4.9 договора).

Согласно п. 6.1 договора арендатор обязан своевременно и полностью выплачивать арендодателю арендную плату в размере и в порядке, определяемыми договором и дополнительными соглашениями к нему.

В соответствии с п. 6.7 договора аренды, в случае передачи прав на объект, расположенный на участке арендатор обязан в 10 дневный срок уведомить арендодателя заказным письмом.

Согласно п. 8.1 договор прекращает свое действие в любой срок по соглашению сторон.

По акту приема-передачи ответчик Шляпникова М.Я. приняла вышеуказанный земельный участок (Приложение № к договору №з).

В соответствии с подпунктами 7,22 пункта 1 постановления Администрации городского округа Самара от ДД.ММ.ГГГГ № «О разграничении полномочий в сфере градостроительной деятельности и распоряжениях земельными участками, государственная собственность на которые разграничена, в городском округе Самара» на Департамент градостроительства городского округа Самара возложены полномочия по контролю за соблюдением условий договоров аренды земельных участков, безвозмездного пользования земельными участками, предоставленных под строительство зданий, сооружений, взысканию сумм задолженности по арендной плате, процентов, штрафов, пеней, неосновательного обогащения за использование земельных участков, предоставленных под строительство зданий, сооружений, освобождению таких земельных участков.

Таким образом, с указанной даты в силу прямого указания закона права арендодателя по указанному договору находятся в полномочиях Департамента градостроительства г.о. Самара.

Ответчик условия договора не исполнил, нарушив сроки уплаты арендной платы.

В силу статей 329, 330 ГК РФ неисполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой. Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Согласно п. 7.2 договора за просрочку арендных платежей начисляется пеня в размере 0,3% с просроченной суммы за каждый день просрочки.

Согласно расчету Департамента по договору аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №з образовалась задолженность по арендной плате за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 379 782,62 рублей, а также пени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 2 667 115,89 рублей, а всего 3 046 898,51 рублей.

Претензией № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ истец предложил ответчику погасить образовавшуюся задолженность по договору аренды в размере 3 046 898,51 рублей в течение 10 дней с таты получения настоящей претензии путем перечисления денежных средств на лицевой счет Департамента и соблюдать условия договора.

Из пояснения ответчика Шляпниковой М.Я. следует, что земельный участок был продан в 2006 году гр. Самченко В.Н.

Из материалов дела следует, что ответчику Шляпниковой М.Я. Постановлением Главы г.о. Самара № от 15.06.2006г. «Об утверждении проекта границ земельного участка и предоставлении в собственность Шляпниковой М.Я. земельного участка, занимаемого индивидуальным жилым домом с приусадебным участком в Октябрьском районе» предоставлен в собственность бесплатно земельный участок, занимаемый индивидуальным жилым домом с приусадебным участком, относящийся по категории е землям поселений, расположенный по адресу: <адрес> согласно проекту границ, прилагаемому к настоящему Постановлению, находящийся в фактическом пользовании, общей площадью 200 кв.м., в том числе:

- в общую долевую собственность площадью 129,5 кв.м. (1/3 доля в праве на строение);

- в частную собственность площадью 156,83 кв.м.

Право собственности на земельный участок, площадью 156,83 кв.м. было зарегистрировано Шляпниковой М.Я. в установленном законом порядке, что подтверждается копией свидетельства о государственной регистрации права от 02.11.2006г. серии 63-АВ №, выданным ГУФРС по <адрес>.

Согласно предварительного договора купли-продажи (соглашение о задатке) заключенного 14.07.2006г. между Шляпниковой М.Я. (продавец) и Самченко В.Н. (покупатель), продавец обязуется продать, а покупатель купить земельный участок, общей площадью 447,6 кв.м., 200 кв.м. – назначение – под индивидуальное жилищное строительство (документы на оформлении в земельном комитете), 247,6 кв.м. договор аренды земельного участка и общая долевая собственность (1/3 доля) жилого дома, состоящего из двух домов (лит. А и Б) находящийся по адресу: <адрес>, общая площадь 120,30 кв.м., жилая 88,40 кв.м., принадлежащие продавцу (доля 1/3) жилого дома на праве собственности на основании свидетельства о государственной регистрации права серия 63-АА №, земельный участок 200 кв.м. решение федерального суда <адрес> от 13.07.2004г., земельный участок 247,6 кв.м. – договор №з аренды земельного участка.

Между тем, в материалах дела также имеется договор купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ заключенный между Шляпниковой М.Я. и Самченко В.Н., согласно которому продавец продала, а покупатель купила в собственность земельный участок, находящийся по адресу: <адрес>, площадью 156,83 кв.м. кадастровый №.

По сведениям ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ собственником земельного участка, площадью 156,83 кв.м. с кадастровым номером 63:01:0634008:69 по адресу: <адрес> является Самченко ВН. Дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, доказательств, подтверждающих отчуждение ответчиком в пользу гр. Самченко В.Н. спорного земельного участка, площадью 247,6 кв.м., принадлежащего ей на основании договора №з аренды земельного участка, суду не представлено.

Судом установлено, что Шляпникова М.Я. в установленном договором порядке с заявлением о переходе права в связи с отчуждением объекта недвижимости в Департамент не обращалась, Самченко В.Н., получив в пользование земельный участок, также не обращалась в Департамент за изменением договора. Задолженность на дату рассмотрения спора не погашена, доказательств отказа арендодателя от договора не представлено.

С учетом вышеизложенного суд приходит к выводу, что истцом обоснованно заявлены в суд требования к Шляпниковой М.Я. о взыскании задолженности по арендным платежам. Иного расчета арендных платежей не представлено.

В ходе судебного разбирательства от ответчика поступило ходатайство о применении срока исковой давности к заявленным требованиям истца, которое заслуживает внимание суда.

Согласно ст. 195 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

Положениями ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 199 ГК РФ требование о защите нарушенного права принимается к рассмотрению судом независимо от истечения срока исковой давности. Исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения.

В соответствии с правилами ст. 196 ГК РФ истечение срока исковой давности, о применении которого заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

В соответствии со ст. 200 ГК РФ если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права. По обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения.

В силу пункта 1 статьи 204 Гражданского кодекса Российской Федерации срок исковой давности не течет со дня обращения в суд в установленном порядке за защитой нарушенного права на протяжении всего времени, пока осуществляется судебная защита нарушенного права.

В силу ст. 207 ГК РФ с истечением срока исковой давности по главному требованию считается истекшим срок исковой давности и по дополнительным требованиям (проценты, неустойка, залог, поручительство и т.п.) в том числе возникшим после истечения срока исковой давности по главному требованию.

П. 24 Постановления пленума Верховного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» предусмотрено, что срок давности по искам о просроченных повременных платежах (проценты за пользование заемными средствами, арендная плата и т.п.) исчисляется отдельно по каждому просроченному платежу.

Учитывая сроки внесения арендной платы: арендная плата перечисляется за каждый месяц не позднее 10 числа текущего месяца, сроки обращения в суд – ДД.ММ.ГГГГ (согласно почтовому штемпелю на конверте), суд приходит к выводу, что стороной истца пропущены сроки для взыскания платежей за период до сентября 2018 года, соответственно ко взысканию с ответчика в пользу Департамента градостроительства г.о. Самара подлежит задолженность по договору аренды земельного участка №з от ДД.ММ.ГГГГ за период с сентября 2018 года по ДД.ММ.ГГГГ в размере 84 261,03 рубль, что подтверждается имеющимся в материалах дела расчетом, предоставленным стороной истца.

Истцом заявлены требования о взыскании неустойки - пени за несвоевременную оплату за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с учетом ходатайства о применении срока исковой давности, суд приходит к выводу, что стороной истца пропущены сроки для взыскания пени за период до сентября 2018 года.

П.7.2 договора предусмотрено, что за просрочку арендных платежей начисляется пеня в размере 0.3% от суммы задолженности за каждый день просрочки.

В соответствии со ст.ст. 330, 333 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.

В соответствии со статьей 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации именно законодатель устанавливает основания и пределы необходимых ограничений прав и свобод гражданина в целях защиты прав и законных интересов других лиц. Это касается и свободы договора при определении на основе федерального закона таких его условий, как размеры неустойки - они должны быть соразмерны указанным в этой конституционной норме целям.

Предоставленная суду возможность снижать размер неустойки в случае ее чрезмерности по сравнению с последствиями нарушения обязательств является одним из правовых способов, предусмотренных в законе, которые направлены против злоупотребления правом свободного определения размера неустойки, т.е., по существу, - на реализацию требования статьи 17 (часть 3) Конституции Российской Федерации, согласно которой осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и, свободы других лиц. Именно поэтому в части первой статьи 333 ГК Российской Федерации речь идет не о праве суда, а, по существу, о его обязанности установить баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности и оценкой действительного (а не возможного) размера ущерба, причиненного в результате конкретного правонарушения, что не может рассматриваться как нарушение статьи 35 Конституции Российской Федерации.

Наличие оснований для снижения и определение критериев соразмерности определяются судом в каждом конкретном случае самостоятельно, исходя из установленных по делу обстоятельств.

Исходя из анализа действующего законодательства неустойка представляет собой меру ответственности за нарушение исполнения обязательств, носит воспитательный и карательный характер для одной стороны и одновременно, компенсационный, то есть, является средством возмещения потерь, вызванных нарушением обязательств для другой стороны, и не может являться способом обогащения одной из сторон.

Согласно п. 42 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № и Пленума Высшего Арбитражного суда РФ № «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой ГК РФ» от ДД.ММ.ГГГГ при решении вопроса об уменьшении неустойки (статья 333 ГК РФ) необходимо иметь в виду, что размер неустойки может быть уменьшен судом только в том случае, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства. При оценке таких последствий судом могут приниматься во внимание в том числе обстоятельства, не имеющие прямого отношения к последствиям нарушения обязательства - цена товаров, работ, услуг, сумма договора и т.д.

Суд полагает, что размер пени, заявленный истцом, с учетом ходатайства ответчика подлежит снижению до 3 000 рублей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как именно такой размер неустойки носит воспитательный и карательный характер для одной из стороны и одновременно, компенсационный, то есть является средством возмещения потерь, вызванных нарушением обязательств для другой стороны, и не будет являться способом обогащения одной из сторон.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Департамента градостроительства г.о. Самара - удовлетворить частично.

Взыскать с Шляпниковой МЯ задолженность по договору аренды земельного участка №з от 09.09.2004г. за период с сентября 2018г. по июнь 2021г. в размере 84 261, 03 руб., пени за период с 25.09.2018г. по 30.06.2021г. в размере 3000 руб., а всего взыскать 87 261 (восемьдесят семь тысяч двести шестьдесят один) рубль 03 копейки.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Промышленный районный суд г. Самары в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда.

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий : <данные изъяты> Т.В. Трошаева

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>