Судебный акт #1 (Определение) по делу № 07-1052/2018 от 28.08.2018

судья Рагимова Е.С. Дело № 07р-1052/2018

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Волгоград 18 сентября 2018 года

Судья Волгоградского областного суда Синицын А.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Шевченко Н.П. и её защитника Ткаченко В.В. на определение судьи Краснослободского районного суда Волгоградской области от 27 июня 2018 года о возврате жалобы на постановление Территориальной административной комиссии Клетского сельского поселения Среднеахтубинского муниципального района Волгоградской области № 34/6 18/6 от 24 мая 2018 года, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.7 Кодекса Волгоградской области об административной ответственности, в отношении Шевченко Н.П.,

у с т а н о в и л:

определением судьи Краснослободского районного суда Волгоградской области от 27 июня 2018 года жалоба защитника Шевченко Н.П. – Ткаченко В.В. на постановление Территориальной административной комиссии Клетского сельского поселения Среднеахтубинского муниципального района Волгоградской области №34/6 18/6 от 24 мая 2018 года, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.7 Кодекса Волгоградской области об административной ответственности, в отношении Шевченко Н.П., была возвращена подавшему её лицу.

Не согласившись с указанным определением, Шевченко Н.П. и её защитник Ткаченко В.В. обратились с жалобой в Волгоградский областной суд, в которой просят определение судьи районного суда отменить, мотивируя тем, что срок для подачи жалобы на постановление административного органа не пропущен.

Проверив материалы дела, и изучив доводы жалобы, выслушав защитника Шевченко Н.П. – Ткаченко В.В., поддержавшего доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с пунктами 1, 2 ст. 46 Конституции РФ, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом может быть обжаловано в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.

В силу п. 1 и п. 2 ч. 1 ст. 30.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья выясняет, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения жалобы данными судьей, должностным лицом, а также обстоятельства, исключающие производство по делу; направляет жалобу со всеми материалами дела на рассмотрение по подведомственности, если ее рассмотрение не относится к компетенции соответствующего судьи, истребует необходимые дополнительные материалы.

Из материалов дела следует, что 26 июня 2018 года защитником Шевченко Н.П. – Ткаченко В.В. в Краснослободский районный суд Волгоградской области подана жалоба на постановление Территориальной административной комиссии Клетского сельского поселения Среднеахтубинского муниципального района Волгоградской области №34/6 18/6 от 24 мая 2018 года.

Делая вывод о пропуске срока обжалования, судья районного суда исходил из того, что постановление административного органа вынесено 24 мая 2018 года, следовательно, последним днём обжалования указанного постановления было 4 июня 2018 года - то есть через десять суток со дня вынесения постановления, что не соответствует приведённым выше положениям ст. 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о том, что жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

При этом, обстоятельства получения Шевченко Н.П. копии обжалуемого постановления, судьей районного суда не выяснялись.

Однако с таким выводом судьи районного суда согласиться нельзя по следующим основаниям.

Из буквального содержания части 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что срок обжалования постановления (решения) по делу об административном правонарушении исчисляется со дня вручения или получения копии постановления (решения).

Из жалобы следует, что обжалуемое постановление вынесено 24 мая 2018 года, копия постановления о назначении административного наказания была направлена Шевченко Н.П. заказным письмом 7 июня 2018 года, и была получена ею 16 июня 2018 года, что подтверждается сведениями с официального сайта «Почта России».

Жалоба на указанное постановление подана защитником Шевченко Н.П. – Ткаченко В.В. в Краснослободский районный суд Волгоградской области 26 июня 2018 года, что подтверждается входящим штампом, то есть в установленный ч. 1 ст.30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок.

Данные обстоятельства судьей районного суда не были проверены и учтены при вынесении определения о возврате жалобы.

При таких обстоятельствах, судья Краснослободского районного суда Волгоградской области необоснованно пришел к выводу о пропуске срока на подачу жалобы, что повлекло нарушение права заявителя на судебную защиту.

При таких обстоятельствах, определение судьи Краснослободского районного суда Волгоградской области от 27 июня 2018 года нельзя признать законным и обоснованным, и оно подлежит отмене с направлением дела по жалобе Шевченко Н.П. и её защитника Ткаченко В.В. в Краснослободский районный суд Волгоградской области на новое рассмотрение.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.12, ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

о п р е д е л и л:

жалобу Шевченко Н.П. и её защитника Ткаченко В.В. удовлетворить.

Определение судьи Краснослободского районного суда Волгоградской области от 27 июня 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.7 Кодекса Волгоградской области об административной ответственности, в отношении Шевченко Н.П., - отменить.

Дело возвратить в Краснослободский районный суд Волгоградской области для рассмотрения жалобы в порядке статей 30.2-30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Определение вступает в законную силу немедленно после его вынесения и может быть обжаловано или опротестовано в порядке, установленном статьями 30.12-30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья Волгоградского областного суда А.Е. Синицын