Решение по делу № 5-140/2011 от 22.04.2011

Решение по административному делу

                                                                                                                      Дело №5-140 /2011

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

27.04.11г.               РБ, г. Белорецк,ул. Точисского,д.23, тел./факс:8(34792)3-01-02

Мировой судья судебного участка № 1 по Белорецкому району Баймухаметов Р.М. рассмотрев  материалы дела об административном правонарушении  в  отношении Борисенко О.В. - главы администрации сельского поселения . <АДРЕС>  сельсовет муниципального района Белорецкий район , ДАТА г.р. , уроженки и проживающей г. . <АДРЕС>  ул. . <АДРЕС>

УСТАНОВИЛ:

            Гр. Борисенко О.В. являясь главой администрации сельского поселения . <АДРЕС>  сельсовет муниципального района Белорецкий район,  не представила в государственный орган документы и информации необходимые для осуществления этим органом его законной деятельности выразившейся в том , что согласно ч.3 ст. 25 Закона РФ «о занятости населения» работодатели обязаны ежемесячно представлять органам службы занятости сведения о наличии вакантных мест , выполнении квоты на инвалидов , она указанные сведения  в центр занятости населения Белорецкого района не представила.

          В судебном заседании Борисенко О.В.,   вину признала и пояснила , что сведения они не представили т.к. происходила смена руководства и она об этом не знала.

         Назначена она на должность  главы сельского поселения с 1 марта 2011г. .  01.04.2011г. она назначила ответственного за предоставление информации , возложила на управляющего делами администрации Ф.И.О.  и 18.04.2011г. сведения представили. Когда прокуратура начала заниматься этим делом, она по всем входящим документам проверила поступление от центра занятости приглашения о явке к ним на составление паспорта предприятия , о чем написано в обращении руководителя центра занятости Григорьевой  в адрес прокурора. Однако такого документа она не нашла и к ним такой документ вообще не поступал.

          Вина Борисенко О.В.  в совершении правонарушения подтверждается  постановлением об административном правонарушении и материалами дела.

         Прокурор Белорецкой межрайонной прокуратуры <Ф.И.О1> просит привлечь Борисенко О.В. к административной ответственности.

         Суд считает , что  вина Борисенко О.В. в совершении  правонарушения полностью установленной .

         Суд квалифицирует действия  Борисенко О.В. по ст. 19.7  КоАП РФ , что она не предоставила в государственный орган сведения представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом его законной деятельности.

         Согласно ч.2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитывается характер совершенного им административного правонарушения , личность виновного , его имущественное положение , обстоятельства смягчающие и отягчающие ответственность.

         Обстоятельством смягчающим ответственность Борисенко О.В. суд признает отсутствие умысла у Борисенко на совершение правонарушения , а так же принятие ею мер по недопущению впредь совершения правонарушений, совершение правонарушения впервые .

        Отягчающих вину обстоятельств судом не установлено.

        Кроме того, суд при назначении наказания обязан руководствоваться принципом соразмерности и справедливости,  о чем прямо указывается в Постановлении Конституционного суда от 15.07.1999г. №11-П « принцип соразмерности, выражающий требования справедливости, предполагает установление публично - правовой ответственности лишь за виновное деяние и ее дифференциацию в зависимости от тяжести содеянного, размера и характера причиненного ущерба, степени вины правонарушителя и иных существенных обстоятельств, обусловливающих индивидуализацию при применении взыскания. Указанные принципы привлечения к ответственности в равной мере относятся к физическим и юридическим лицам».

          При изложенных выше обстоятельствах , учитывая тот факт , что гр. Борисенко работала в занимаемой должности,  на момент выявления правонарушения чуть  более одного месяца  и после случившегося,  оперативно приняла все от нее зависящие меры для недопущения впредь аналогичных нарушений действующего законодательства , отсутствия умысла на совершение правонарушения , от действий гр. Борисенко О.В. вред  охраняемым законом интересам граждан и государству не причинен и  данное деяние по своему характеру и степени тяжести,  суд согласно ст. 2.9 расценивает как малозначительное и считает возможным    освободить  гр. Борисенко О.В. от административной ответственности с обьявлением ей устного замечания.           

Исходя из изложенного, руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

            Производство по делу об административном правонарушении в  отношении Борисенко О.В. - главы администрации сельского поселения . <АДРЕС>  сельсовет муниципального района Белорецкий район, возбужденное  по ст. 19.7 КоАП РФ на основании п.2.  ч.1  ст. 29.9. КоАП РФ , прекратить и ограничиться устным замечанием.

На постановление может быть подана частная жалоба в течение 10 суток в Белорецкий районный суд со дня вручения или получения копии постановления.

   Мировой судья_________________