Решение по делу № 12-2/2011 (12-287/2010;) от 27.12.2010

Дело № 12-2/11

Р Е Ш Е Н И Е

«26» января 2011 года г.о.Химки Московской области

Судья Химкинского городского суда Московской области Зепалова Н.Н., при секретаре Сорокине И.А., с участием заявителя Ковальчук В.Н., ее представителя- Старченко Л.И., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Ковальчук В.Н. на постановление мирового судьи 258-го судебного участка Химкинского судебного района по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.15.6 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи 258-го судебного участка Химкинского судебного района Московской области Забачинской О.А., вынесенным 22.11.2010г. по делу об административном правонарушении, Ковальчук В.Н. была признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.6 КоАП РФ, и подвергнута административному наказанию в виде штрафа в доход государства в размере 300 рублей.

Согласно постановления: Ковальчук В.Н. допустила непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок оформленных в установленном порядке документов и иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а именно: /дата/г. в помещении МРИ ФНС России №13 по Московской области обнаружено, что генеральный директор ООО «Фирма Москва» Ковальчук В.Н. допустила несвоевременное представление бухгалтерского баланса за /дата/г. Согласно п.2 ст.15 ФЗ №129-ФЗ от 21.11.1996г. «О бухгалтерском учете» организации, за исключением бюджетных и общественных организаций (объединений) и их структурных подразделений, не осуществляющих предпринимательской деятельности и не имеющих кроме выбывшего имущества оборотов по реализации товаров(работ, услуг), обязаны представлять квартальную бухгалтерскую отчетность в течении 30 дней по окончании квартала, если иное не предусмотрено законодательством РФ. Таким образом, срок предоставления данного баланса до 30 апреля 2010г. Фактически же его представили 05 мая 2010г.

Не согласившись с данным постановлением мирового судьи, Ковальчук В.Н обратилась в Химкинский городской суд Московской области с жалобой, в которой указала, что она не согласна с обжалуемым ею постановлением мирового судьи, поскольку оно было вынесено без ее присутствия; кроме того, по ее мнению, сроки давности привлечения ее к ответственности истекли, в связи с чем производство по делу подлежит прекращению.

В судебном заседании Ковальчук В.Н. доводы своей жалобы поддержала в полном объеме и просила ее удовлетворить.

Представитель заявителя также настаивала на удовлетворении жалобы Ковальчук В.Н.

Изучив доводы жалобы Ковальчук В.Н., заслушав пояснения заявителя и ее представителя, исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему:

Согласно ст.24.1 КоАП РФ каждое административное дело должно быть рассмотрено всесторонне, полно и объективно. При этом в соответствии со ст.25.1 КоАП РФ дела об административном правонарушении рассматриваются с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении; в отсутствии указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных ч.3 ст.28.6 КоАП РФ, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Мировым судьей требования ст.25.1 КоАП РФ об участии лица, в отношении которого ведется производство по делу, по делу в отношении Ковальчук В.Н. соблюдены не были.

Из материалов дела следует, что вызов Ковальчук В.Н. в судебное заседание, назначенное мировым судьей на /дата/г., был осуществлен путем направления ей повестки, сведения о вручении которой Ковальчук В.Н. в материалах дела отсутствуют.

Иных документов, подтверждающих, что Ковальчук В.Н. была надлежащим образом извещена о дате судебного заседания, назначенного на 22.11.2010г., в материалах дела также не имеется.

При таких обстоятельствах законные основания для завершения рассмотрения дела в отношении Ковальчук В.Н. 22.11.2010г. у мирового судьи отсутствовали, что указывает на то, что дело в отношении Ковальчук В.Н. было рассмотрено судом 1-й инстанции с существенным нарушением требований КоАП РФ.

Учитывая, что в судебном заседании установлено, что при рассмотрении дела об административном правонарушении в отношении Ковальчук В.Н. мировым судьей допущены существенные нарушения процессуальных требований КоАП РФ, которые не позволяют всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, в связи с чем постановление мирового судьи судебного участка № Химкинского судебного района Московской области Забачинской О.А., вынесенное 22.11.2010г. по делу об административном правонарушении в отношении Ковальчук В.Н., подлежит отмене с возвращением дела об административном правонарушении на новое рассмотрение судье, правомочному рассматривать дело, поскольку, вопреки доводам заявителя, сроки давности привлечения к ответственности по ч.1 ст.15.6 КоАП РФ, составляющие 1 год, не истекли.

При новом рассмотрении дела судье необходимо устранить допущенные нарушения процессуальных требований КоАП РФ, принять меры к всестороннему, полному и объективному рассмотрению дела и вынести по нему законное и обоснованное процессуальное решение.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи 258-го судебного участка Химкинского судебного района Московской области по делу об административном правонарушении от /дата/ в отношении Ковальчук В.Н. – отменить.

Возвратить дело об административном правонарушении в отношении Ковальчук В.Н на новое рассмотрение мировому судье судебного участка №258 Химкинского судебного района Московской области.

Настоящее решение вступает в законную силу с момента его вынесения.

Судья: