Решение по делу № 12-202/2013 от 20.05.2013

Дело № 12-202/13

РЕШЕНИЕ

г. Пенза                                                                                              19 июня 2013 года

Судья Ленинского районного суда г. Пензы Липатов О.М.,

рассмотрев в порядке главы 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) жалобу Дементьева А.В. на постановление инспектора Данные изъяты С.А. Номер от Дата по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.19 КоАП РФ, в отношении Дементьева А.В.,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением инспектора Данные изъяты С.А. Номер от Дата Дементьев А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.19 КоАП РФ, и подвергнут административному штрафу в размере 1000 рублей.

Дементьев А.В. обратился в суд с жалобой на вышеуказанное постановление, считая его необоснованным, просил отменить обжалуемое постановление, прекратить производство по делу в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

В обоснование своих требований Дементьев А.В. в жалобе указал, что он не совершал административного правонарушения. Оснований для его привлечения к административной ответственности не имелось. В протоколе об административном правонарушении дана неправильная квалификация выявленного правонарушения, указано, что он, управляя автомобилем, произвел остановку т/с на тротуаре, создав помеху для движения пешеходов. Тогда как помех пешеходам его автомобиль не создавал. Также в протоколе указана несуществующая ст. 1.219 КоАП РФ. При рассмотрении дела ему было отказано в предоставлении государственного защитника, с рапортом инспектора и видеозаписью правонарушения он не был ознакомлен.

Заявитель Дементьев А.В., будучи надлежащим образом извещенным о месте и времени рассмотрения жалобы, в судебное заседание не явился. О причинах неявки Дементьев А.В. не уведомил, об отложении рассмотрения жалобы не ходатайствовал, на рассмотрении жалобы с его участием не настаивал. Не явившись в судебное заседание, Дементьев А.В. добровольно отказался от реализации своих прав, предусмотренных КоАП РФ.

При таких обстоятельствах, учитывая, что все необходимые условия для рассмотрения жалобы созданы, Дементьев А.В., будучи надлежащим образом уведомленным о месте и времени рассмотрения жалобы, уклонился от явки в судебное заседание, считаю возможным рассмотреть жалобу по существу без участия заявителя Дементьева А.В.

Изучив доводы жалобы Дементьева А.В., исследовав материалы дела об административном правонарушении, нахожу жалобу необоснованной и подлежащей оставлению без удовлетворения, а обжалуемое постановление подлежащим оставлению без изменения по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельства каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а так же выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В силу ст. 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основании и в порядке, установленных законом.

Частью 3 статьи 12.19 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за остановку или стоянку транспортных средств на пешеходном переходе и ближе 5 метров перед ним, за исключением вынужденной остановки и случая, предусмотренного частью 6 настоящей статьи, либо нарушение правил остановки или стоянки транспортных средств на тротуаре, за исключением случая, предусмотренного частью 6 настоящей статьи.

На основании п. 4 ст. 22 ФЗ РФ «О безопасности дорожного движения» №196-ФЗ от 10.12.1995 года, единый порядок дорожного движения на всей территории РФ устанавливается Правилами дорожного движения, утверждаемыми Правительством РФ.

Постановлением Правительства РФ №1090 от 23 октября 1993 года утверждены Правила дорожного движения.

Согласно п. 1.2 Правил дорожного движения тротуар - элемент дороги, предназначенный для движения пешеходов и примыкающий к проезжей части или отделенный от нее газоном.

В соответствии с п. 12.4 Правил дорожного движения РФ остановка запрещается:

- на трамвайных путях, а также в непосредственной близости от них, если это создаст помехи движению трамваев;

- на железнодорожных переездах, в тоннелях, а также на эстакадах, мостах, путепроводах (если для движения в данном направлении имеется менее трех полос) и под ними;

- в местах, где расстояние между сплошной линией разметки (кроме обозначающей край проезжей части), разделительной полосой или противоположным краем проезжей части и остановившимся транспортным средством менее 3 м;

- на пешеходных переходах и ближе 5 м перед ними;

- на проезжей части вблизи опасных поворотов и выпуклых переломов продольного профиля дороги при видимости дороги менее 100 м хотя бы в одном направлении;

- на пересечении проезжих частей и ближе 5 м от края пересекаемой проезжей части, за исключением стороны напротив бокового проезда трехсторонних пересечений (перекрестков), имеющих сплошную линию разметки или разделительную полосу;

- ближе 15 метров от мест остановки маршрутных транспортных средств, обозначенных разметкой 1.17, а при ее отсутствии - от указателя места остановки маршрутных транспортных средств (кроме остановки для посадки или высадки пассажиров, если это не создаст помех движению маршрутных транспортных средств);

- в местах, где транспортное средство закроет от других водителей сигналы светофора, дорожные знаки или сделает невозможным движение (въезд или выезд) других транспортных средств, или создаст помехи для движения пешеходов.

Как видно из материалов дела, основанием для привлечения Дементьева А.В. к административной ответственности по ч. 3 ст. 12.19 КоАП РФ послужило то, что водитель Дементьев А.В. Дата в 12 часов 45 минут, управляя в Адрес автомобилем «АВТО» с Номер , Адрес в нарушение п. 12.4 Правил дорожного движения произвел остановку транспортного средства на тротуаре.

Факт нарушения Дементьевым А.В. п. 12.4 Правил дорожного движения РФ и подтверждается протоколом об административном правонарушении Номер от Дата , рапортом инспектора Данные изъяты С.М. от Дата , видеозаписью, приобщенном на компакт-диске к материалам дела и просмотренной в судебном заседании, из которых следует, что водитель Дементьев А.В. Дата в 12 часов 45 минут, управляя в Адрес автомобилем «АВТО» с р/з Номер , на Адрес в нарушение п. 12.4 Правил дорожного движения произвел остановку транспортного средства на тротуаре, создав помехи для движения пешеходам.

Указанные доказательства, в том числе видеозапись, получены в соответствии с требованиями КоАП РФ, не имеется никаких оснований для признания их недопустимыми.

Факт остановки управляемого Дементьевым А.В. автомобиля на тротуаре бесспорно установлен собранными по делу доказательствами, не оспаривается он и заявителем.

В силу вышеуказанных требований Правил дорожного движения тротуар - элемент дороги, не предназначенный для остановки транспортных средств.

Автомобиль Дементьева А.В. находился на тротуаре, чем создал помехи для движения пешеходов, а потому Дементьев А.В. нарушил требования п. 12.4 Правил дорожного движения, совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 12.19 КоАП РФ.

Инспектором Данные изъяты С.А. правильно установлены фактические обстоятельства дела, дана правильная юридическая оценка действиям Дементьева А.В., которые обоснованно квалифицированы по ч. 3 ст. 12.19 КоАП РФ.

Свои выводы инспектор Данные изъяты С.А. мотивировал и не имеется оснований с ними не соглашаться.

Дело рассмотрено в соответствии с требованиями ст. ст. 24.1, 26.1 КоАП РФ.

К выводу о виновности Дементьева А.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.19 КоАП РФ, инспектор Данные изъяты С.А. пришел на основании всесторонне, полно и объективно исследованных доказательств по делу, с учетом всех обстоятельств, имеющих значение для его правильного разрешения. Достоверность и допустимость всех доказательств, объяснения и доводы Дементьева А.В. в свою защиту, должностным лицом проверены, им дана надлежащая и мотивированная оценка по правилам, установленным в ст. 26.11 КоАП РФ.

При назначении наказания инспектор Данные изъяты С.А. учел личность лица, привлекаемого к административной ответственности, и характер совершенного административного правонарушения. Административное наказание назначено в соответствии с требованиями ст. 3.1 и ст. 4.1 КоАП РФ в пределах санкции ч. 3 ст. 12.19 КоАП РФ.

Должностным лицом при рассмотрении дела не допущено нарушения прав Дементьева А.В., который имел возможность ознакомиться со всеми материалами дела, в том числе рапортом и видеозаписью правонарушения.

Доводы заявителя Дементьева А.В. в свою защиту о невиновности, о том, что он не совершал административного правонарушения, о том, что его автомобиль на тротуаре не создавал помех дл движения пешеходам, являются несостоятельными и не могут быть приняты во внимание, поскольку не соответствуют фактическим обстоятельствам дела, опровергаются совокупностью собранных по делу доказательств, не доверять которым не имеется оснований.

Также не состоятелен довод Дементьева А.В. в свою защиту о том, что ему должностным лицом, рассматривающим дело об административном правонарушении, не был предоставлен государственный защитник.

В соответствии с ч. 1 ст. 25.1 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе пользоваться юридической помощью защитника.

КоАП РФ предоставление «государственного защитника» не предусмотрено.

Согласно ст. 25.5 КоАП РФ для оказания юридической помощи лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в производстве по делу об административном правонарушении может участвовать защитник, а для оказания юридической помощи потерпевшему - представитель.

В качестве защитника или представителя к участию в производстве по делу об административном правонарушении допускается адвокат или иное лицо.

Полномочия адвоката удостоверяются ордером, выданным соответствующим адвокатским образованием. Полномочия иного лица, оказывающего юридическую помощь, удостоверяются доверенностью, оформленной в соответствии с законом.

Защитник и представитель допускаются к участию в производстве по делу об административном правонарушении с момента возбуждения дела об административном правонарушении.

В силу названной нормы права на должностное лицо, рассматривающее дело об административном правонарушении, не возложена обязанность предоставления защитника лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Реализация права пользоваться юридической помощью защитника зависит только от самого лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Дементьев А.В. имел возможность для реализации своего права привлечь в качестве защитника адвоката или иное лицо, но свое право Дементьев А.В. не реализовал.

Также несостоятелен довод заявителя о том, что в протоколе об административном правонарушении указана несуществующая ст. 1.219 КоАП РФ. Указанный довод опровергается протоколом об административном правонарушении, в котором указана ст. 12.19 КоАП РФ.

Все вышеуказанные доводы заявителя в свою защиту вызваны стремлением Дементьева А.В. избежать ответственности за совершенное административное правонарушение.

Каких-либо процессуальных оснований к отмене или изменению обжалуемого постановления, оснований для изменения назначенного Дементьеву А.В. наказания, а также оснований для удовлетворения жалобы не имеется.

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Жалобу Дементьева А.В. оставить без удовлетворения.

Постановление инспектора Данные изъяты С.А. Номер от Дата по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.19 КоАП РФ, в отношении Дементьева А.В. - оставить без изменения.

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Ленинский районный суд г. Пензы в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья                                                                                            О.М. Липатов