Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-1045/2020 ~ М-1094/2020 от 16.12.2020

       УИД 28RS0008-01-2020-001912-93

       Дело №2а-1045/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 декабря 2020 года                            г. Зея Амурской области

Зейский районный суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Куприяновой С.Н.,

при секретаре Гришиной В.В.,

с участием помощника прокурора Булава М.С., представителя административного истца Афанасьевой К.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску МО МВД России «Зейский» к Чернову В.А. об установлении дополнительного ограничения в рамках административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

МО МВД России «Зейский» обратился в суд с административным иском о дополнении Чернову В.А. ранее установленных административных ограничений в виде обязательной явки на регистрацию в МО МВД России по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 4 раза в месяц. В обоснование заявленных требований указал, что Чернов В.А. приговором Зейского районного суда Амурской области от 01 июня 2015 года осуждён по п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ к 2 годам лишения свободы. Освобождён из ФКУ ИК-2 Амурской области 25 октября 2016 года постановлением Белогорского городского суда условно досрочно на 7 месяцев 18 дней. Решением Зейского районного суда от 10 июля 2017 года административному ответчику установлен административный надзор на срок 7 лет 3 месяца 3 дня с ограничением в виде обязательной явки в МО МВД на регистрацию по месту жительства 1 раз в месяц. Решением Зейского районного суда от 13 декабря 2019 года установлено дополнительное ограничение в рамках административного надзора в виде обязательной явки на регистрацию 2 раза в месяц. Решением Зейского районного суда от 26 июня 2020 года установлено дополнительное ограничение в рамках административного надзора в виде обязательной явки на регистрацию 3 раза в месяц. Согласно характеристике ответчик проживает с сожительницей, официально не трудоустроен, довольствуется случайными заработками, в быту злоупотребляет алкогольными напитками, жалоб по поведению и образу жизни не поступало. Ранее судим, неоднократно привлекался к административной ответственности. 10 августа 2020 года ответчик допустил несоблюдение ограничений, установленных судом, не явился на регистрацию согласно графика. 19 июня 2020 года привлечён к административной ответственности по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного ареста на срок 1 сутки. 02 ноября 2020 года не явился на регистрацию согласно графика. 02 декабря 2020 года привлечён к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного ареста на срок 10 суток.

    В судебном заседании представитель административного истца на удовлетворении исковых требований настаивала, поддержав доводы, изложенные в административном исковом заявлении.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещён надлежащим образом, просит рассмотреть дело в своё отсутствие, с иском согласен.

Заслушав представителя административного истца, прокурора, полагавшего необходимым заявленные требования удовлетворить, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п.п.2, 6 ст.270 КАС РФ административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.

Административные исковые заявления о продлении административного надзора, о дополнении ранее установленных административных ограничений, о частичной отмене административных ограничений, о досрочном прекращении административного надзора подаются в суд по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.

Согласно ст.273 КАС РФ решение суда по административному делу об административном надзоре принимается по правилам, установленным главой 15 настоящего Кодекса.

Частью 3 ст.55 Конституции РФ установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

            Федеральным законом от 6 апреля 2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установлено, что административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобождённым из мест лишения свободы, установленных судом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнение им обязанностей, предусмотренных законом (подп.1 п.1).

Согласно ст.2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

            Как установлено ст.4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения, в том числе в виде обязательной явки от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (подп.5 п.1), при этом установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным (п.2). Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учётом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (п.3).

            В соответствии со ст.6 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.

Судом установлено, что административный ответчик Чернов В.А., родившийся <Дата обезличена> в <адрес>, приговором Зейского районного суда Амурской области от 01 июня 2015 года осуждён по п.«а» ч.3 ст.158 УК РФ к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Решением Зейского районного суда Амурской области от 10 июля 2017 года административному ответчику установлен административный надзор на срок 7 лет 3 месяца 3 дня, на период административного надзора ему установлено административное ограничение в виде обязательной явки на регистрацию в МО МВД по месту жительства или пребывания для регистрации один раз в месяц.

Решением Зейского районного суда Амурской области от 13 декабря 2019 года административному ответчику дополнено ранее установленное решением суда от 10 июля 2017 года ограничения в рамках административного надзора: обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания, либо фактического нахождения для регистрации два раза в месяц; запрет пребывания в местах общественного питания, где осуществляется реализации алкогольной продукции.

Решением Зейского районного суда Амурской области от 26 июня 2020 года административному ответчику дополнены ранее установленные решениями суда от 10 июля 2017 года и 13 декабря 2019 года ограничения в рамках административного надзора: обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации три раза в месяц.

Как следует из административного искового заявления и материалов дела, административный ответчик 26 июля 2017 года поставлен на учёт в МО МВД России «Зейский» ознакомлен с порядком и условиями административного надзора, в том числе, последствиями несоблюдения административных ограничений и невыполнение обязанностей, установленных при административном надзоре.

            Из материалов дела следует, что в 2020 году административный ответчик неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ч.ч.1, 3 ст.19.24 КоАП РФ:

            постановлением мирового судьи Амурской области по Зейскому городскому судебному участку от 19 августа 2020 года по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного ареста на срок 1 сутки;

            постановлением и.о.мирового судьи Амурской области по Зейскому городскому судебному участку от 02 декабря 2020 года по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного ареста на срок 10 суток.

            Данные постановления вступили в законную силу, в установленном законом порядке административным ответчиком оспорены не были, оснований ставить под сомнение их законность не имеется.

            По смыслу закона, решая вопрос о дополнении ранее установленных ограничений, суд учитывает характер и степень общественной опасности совершённых поднадзорным лицом преступлений, его поведение за весь период отбывания наказания и поведение после освобождения из мест лишения свободы, семейное положение указанного лица, место и график его работы и (или) учёбы, состояние здоровья, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

Из представленной в материалы дела справки-характеристики следует, что Чернов В.А. проживает по адресу: г<адрес> с сожительницей, официально не трудоустроен, довольствуется случайными заработками, в быту злоупотребляет спиртными напитками, жалоб по поведению и образу жизни не поступало, ранее судим, неоднократно привлекался к административной ответственности.

            Учитывая установленные обстоятельства дела, сведения об образе жизни и поведении поднадзорного лица, тот факт, что ответчик в течение незначительного промежутка времени совершил 2 правонарушения, которые отнесены законом к правонарушениям против порядка управления, при этом указанные правонарушения связаны с неисполнением административных ограничений, суд полагает необходимым требования органа внутренних дел удовлетворить, дополнить ранее установленные административные ограничения обязательной явкой в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 4 раза в месяц, что будет являться необходимым для предупреждения совершения поднадзорным лицом преступлений и правонарушений.

            Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление МО МВД России «Зейский» удовлетворить.

Дополнить ранее установленные Чернову В.А. решениями Зейского районного суда Амурской области от 10 июля 2017 года, 13 декабря 2019 года, 26 июня 2020 года административные ограничения в рамках административного надзора:

установить обязательную явку в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации четыре раза в месяц.

Решение может быть обжаловано в Амурский областной суд через Зейский районный суд Амурской области в апелляционном порядке в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

        Председательствующий                                 С.Н. Куприянова