Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-21/2019 от 05.11.2019

Дело №

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о передаче материалов дела об административном правонарушении

по подведомственности

08 ноября 2019 года п. Муезерский

Судья Муезерского районного суда Республики Карелия Антонов Н.И., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ, в отношении

директора Государственного бюджетного учреждения Республики Карелия «Комплексный центр социального обслуживания населения <адрес>» Чепрасовой О.В.

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, директор Государственного бюджетного учреждения Республики Карелия «Комплексный центр социального обслуживания населения <адрес>» Чепрасова О.В. привлекается к административной ответственности в качестве должностного лица, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ.

При подготовке к рассмотрению материалов дела об административном правонарушении, установлено следующее.

Согласно ч. 1 и абз. 6 ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ рассматриваются мировыми судьями.

В соответствии с абз. 2 ч. 3 указанной статьи, дела об административных правонарушениях, которые указаны в ч. 1 ст. 23.1 КоАП РФ и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов.

Санкцией ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ для должностных лиц предусмотрено наказание в виде административного штрафа в размере от трехсот до пятисот рублей.

В соответствии с ч. 1 ст. 28.7 КоАП РФ в случаях, если после выявления административного правонарушения, в том числе в области дорожного движения и на транспорте, осуществляются экспертиза или иные процессуальные действия, требующие значительных временных затрат, проводится административное расследование.

В силу абз. 3 п.п. «а» п. 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Как следует из материалов дела об административном правонарушении, ДД.ММ.ГГГГ начальником отдела назначения и осуществления страховых выплат застрахованным гражданам Государственного учреждения – регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по <адрес> вынесено определение о возбуждении в отношении директора Государственного бюджетного учреждения Республики Карелия «Комплексный центр социального обслуживания населения <адрес>» Чепрасовой О.В. дела об административном правонарушении, предусмотренного ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ, и проведении административного расследования.

Из представленных материалов усматривается, что после вынесения данного определения каких-либо реальных действий, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление, не проводилось.

Фактически, должностным лицом, в производстве которого находилось дело об административном правонарушении, после принятия решения о проведении и административного расследования, определением об истребовании сведений от ДД.ММ.ГГГГ, была запрошена адресная справка в отношении Чепрасовой О.В.

Каких-либо иных процессуальных действий, свидетельствующих о проведении по делу административного расследования, не производилось.

Таким образом, административное расследование в порядке ст. 28.7 КоАП РФ по настоящему делу об административном правонарушении не проводилось, решение о его проведении носит формальный характер.

Согласно абз. 5 п.п. «а» п. 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах, в соответствии п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ нахожу необходимым передать материалы дела об административном правонарушении в отношении Чепрасовой О.В. для рассмотрения по подведомственности мировому судье судебного участка <адрес> Республики Карелия.

    Руководствуясь п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Передать материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ, в отношении директора Государственного бюджетного учреждения Республики Карелия «Комплексный центр социального обслуживания населения <адрес>» Чепрасовой О.В. для рассмотрения по подведомственности мировому судье судебного участка <адрес> Республики Карелия.

Копию определения направить начальником отдела назначения и осуществления страховых выплат застрахованным гражданам Государственного учреждения – регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по <адрес> Алферовой Е.Б., директору Государственного бюджетного учреждения Республики Карелия «Комплексный центр социального обслуживания населения <адрес>» Чепрасовой О.В..

Судья - Н.И. Антонов