Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-1705/2020 от 07.12.2020

УИД 28RS0004-01-2020-011640-27 Производство № 5-1705/2020 ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

23 декабря 2020 года г. Благовещенск

Судья Благовещенского городского суда Амурской области Юркова Н.С.,

При секретаре Назарчик Д.В.,

с участием представителя Восточно-Сибирского МУГАДН Рыбальченко А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ, в отношении юридического лица ООО «Транспорт ДВ», юридический адрес: Амурская область, г. Благовещенск, ул. Лазо, д. 2, офис 221, ОГРН 1092801008520, ИНН 2801144872, зарегистрированного в МИФНС России № 1 по Амурской области 17 сентября 2009 года,

УСТАНОВИЛ:

В Благовещенский городской суд Амурской области поступили материалы дела об административном правонарушении в отношении юридического лица ООО «Транспорт ДВ» по факту совершения им административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель Восточно-Сибирского МУГАДН Рыбальченко А.С. настаивала на привлечении Общества к административной ответственности.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, извещались судом надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного разбирательства не поступало.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, судья приходит к следующим выводам.

В силу ст. 26.1 КоАП РФ, по делу об административном правонарушении обязательному выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия, виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а так же причины и условия совершения административного правонарушения.

Согласно ст. 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а так же иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии со ст.17.7 КоАП РФ умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей либо дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Как следует из материалов дела об административном правонарушении, в связи с выявлением 10 сентября 2020 года факта совершения административного правонарушения, предусмотренного частью 7 статьи 12.21.1 КоАП РФ (отсутствие на транспортном средстве опознавательного знака «ограничение скорости», а также отсутствие в путевом листе информации о месте проведения предрейсового контроля технического состояния транспортного средства), государственным инспектором отдела Восточно-Сибирского МУГАДН Рыбальченко А.С. вотношении ООО «Транспорт ДВ» вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении, проведении административного расследования и истребовании сведений.

Пунктом 3 данного определения от ООО «Транспорт ДВ» были истребованы следующие сведения и документы:

1) подтверждающие факт эксплуатации транспортного средства 10 сентября 2020 года при перевозке груза;

2) документы, подтверждающие трудовые или иные отношения с водителем АВ;

3) заверенную копию путевого листа, выданного водителю на вышеуказанную перевозку, а также товарно-транспортной и транспортной накладных;

4) предоставить информацию о должностном лице ответственном за перевозку, указать ФИО, ИНН, СНИЛС, дата и место рождения, адрес регистрации и места жительства, контактный телефон, а также, документы, подтверждающие его назначение, должностную инструкцию;

5) предоставить Устав Общества, должностную инструкцию директора.

Данное определение получено ООО «Транспорт ДВ» 05 октября 2020 года, что подтверждается отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором № 67597251383440 о вручении заказного письма.

В соответствии со ст. 26.10 КоАП РФ данное определение должно быть исполнено в трёхдневный срок со дня его получения.

Однако, истребуемых сведений и документов (либо информации об их отсутствии) в установленный срок (не позднее 08 октября 2020 года), и по настоящее время представлено не было.

12 октября 2020 года на электронную почту Восточно-Сибирского МУГАДН посту­пило письмо, в котором директор ООО «ТРАНСПОРТ ДВ» Науменко А.А. сообщает, что транспортное средство передано в аренду АВ, в связи с чем ООО «Транспорт ДВ» не может представить документы. К указанному письму никаких истребованных документов и сведений (в том числе договора аренды, на который ссылается директор ООО «Транспорт ДВ») приложено не было.

Таким образом, 09 октября 2020 года в 00 часов 01 минуту в г. Благовещенске по адресу: ул. Лазо, д. 2, офис 221, ООО «Транспорт ДВ» умышленно не выполнило законные требования должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, а именно не представило истребуемые сведения и документы (либо информацию об их отсутствии) по определению от 10 сентября 2020 года.

Указанное незаконное бездействие привело к невозможности исполнения государственным органом в установленный срок своих функций и полномочий по проведению административного расследования по факту выявленного нарушения, получения необходимых доказательств по делу, что позволило виновным лицам уйти от административной ответственности.

Факт совершения ООО «Транспорт ДВ» вменяемого правонарушения подтверждается совокупностью исследованных доказательств, а именно: протоколом об административном правонарушении № 5343/Ц от 01 декабря 2020 года, определением о возбуждении дела об административном правонарушении, проведении административного расследования и истребовании сведений от 10 сентября 2020 года, извещением от 27 октября 2020 года, актом № 168 от 10 сентября 2020 года, протоколом опроса свидетеля от 10 сентября 2020 года, свидетельством о регистрации ТС, водительским удостоверением, выпиской из ЕГРЮЛ, а так же иными доказательствами, которые исследованы при рассмотрении настоящего дела с учетом всех обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела. Данные доказательства получены с соблюдением требований КоАП РФ, являются последовательными и согласуются между собой, их достоверность и допустимость проверены, обстоятельств, которые могли бы поставить под сомнение содержащиеся в них сведения, не имеется. Перечисленные доказательства являются достаточными для рассмотрения дела по существу, они оценены судьёй по правилам, установленным ст. 26.11 КоАП РФ, признаны достоверными относительно события административного правонарушения и имеющими доказательственную силу по настоящему делу. При рассмотрении дела об административном правонарушении все собранные по делу доказательства судья оценивает по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в совокупности.

Таким образом, вина ООО «Транспорт ДВ»в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ полностью установлена материалами дела.

Сведений о невозможности предоставить в установленный срок истребуемые документы, либо наличие каких-либо чрезвычайных, объективно непредотвратимых обстоятельств, которые бы препятствовали обществу соблюсти требования законодательства, в материалах дела не имеется, судье не представлено.

Согласно части 1 статьи 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

В силу статьи 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом (часть 1).

При назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

При назначении административного наказания ООО «Транспорт ДВ» судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ООО «Транспорт ДВ», не установлено.

Учитывая изложенное, с учётом положений ст. 3.1, 4.1 КоАП РФ, соразмерности назначения наказания совершённому правонарушению, обеспечения достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства, судья полагает возможным назначить ООО «Транспорт ДВ» административное наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ООО «Транспорт ДВ», юридический адрес: Амурская область, г. Благовещенск, ул. Лазо, д. 2, офис 221, ОГРН 1092801008520, ИНН 2801144872, зарегистрированного в МИФНС России № 1 по Амурской области 17 сентября 2009 года, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 50 000 (пятидесяти тысяч) рублей.

Штраф оплатить не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу по следующим реквизитам:

Наименование получателя платежа УФК по Амурской области (Восточно-Сибирское МУГАДН) ИНН 2801233321 КПП 280101001 р/с 40101810000000010003 в Отделении Благовещенск (л/с 04231F91590) БИК 041012001 КБК 10611601000016000140 ОКТМО 10701000 УИН 10623472200000053436.

Жалоба на не вступившее в законную силу постановление судьи может быть подана в Амурский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Вступившее в законную силу постановление судьи может быть обжаловано в Девятый кассационный суд общей юрисдикции (690090, Приморский край, г. Владивосток, ул. Светланская, д. 54) в порядке, установленном главой 30 КоАП РФ.

Судья Благовещенского

городского суда Н.С. Юркова