Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-832/2012 ~ М-879/2012 от 29.08.2012

Р Е Ш Е Н И Е № 832

Именем Российской Федерации

7 сентября 2012 года город Североморск

Североморский гарнизонный военный суд под председательством судьи Котова Б.Г., при секретаре Чечуриной Н.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении военного суда заявление военнослужащей войсковой части № старшего матроса Герасимовой Н. П. об оспаривании действий руководителя федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» (далее – ФКУ «ЕРЦ МО РФ»), связанных с выплатой денежного довольствия не в полном размере,

У С Т А Н О В И Л:

Герасимова через своего представителя Миронюка обратилась в суд с заявлением, в котором просит обязать руководителя ФКУ «ЕРЦ МО РФ» выплатить ей перерасчет денежного довольствия за период с ДД.ММ.ГГГГ с учетом процентной надбавки за службу в районах Крайнего Севера в размере 80 %, а также возместить почтовые расходы в размере 28 рублей 50 копеек и расходы, связанные с уплатой государственной пошлины при подаче заявления в суд в размере 200 рублей.

Заявитель, его представитель и ответчик, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в суд не прибыли. При этом представитель заявителя Миронюк и руководитель ФКУ «ЕРЦ МО РФ» ходатайствовали о рассмотрении дела без их участия, заявитель о причине неявки суд не известил.

В представленных в суд возражениях представитель руководителя ФКУ «ЕРЦ МО РФ» Стручкова Е.А., просит суд в удовлетворении требований заявителя отказать и указывает, что последней произведены все выплаты, которые были внесены Главным управлением кадров Министерства обороны Российской Федерации в «Программное изделие ресурсного обеспечения SAP», согласно сведениям, указанным в приказе Министра обороны Российской Федерации.

Исследовав материалы дела, суд считает, что заявление Герасимовой подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что заявитель с ДД.ММ.ГГГГ проходит военную службу по контракту в войсковой части №, дислоцированной в городе Североморске Мурманской области, и с ДД.ММ.ГГГГ состоит на денежном довольствии в ФКУ «ЕРЦ МО РФ».

Согласно проекту приказа Министра обороны Российской Федерации, подготовленного командиром войсковой части №, Герасимовой с ДД.ММ.ГГГГ должна быть установлена процентная надбавка за службу в районах Крайнего Севера в размере 80 %.

Из исследованных в судебном заседании сообщения и расчетных листков ФКУ «ЕРЦ МО РФ», выписки по счету банковской карты заявителя видно, что денежное довольствие в 2012 году выплачивалось Герасимовой без учета процентной надбавки за службу в районах Крайнего Севера в размере 80 %.

В соответствии со ст. 37 Конституции РФ, каждый гражданин имеет право на вознаграждение за труд без какой-либо дискриминации. Для военнослужащих это конституционное право выражается в праве на получение денежного довольствия за воинский труд, выполнение служебных обязанностей.

Согласно п. 1 ст. 2 Федерального закона от 7 ноября 2011 года № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», денежное довольствие военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, является основным средством их материального обеспечения и стимулирования исполнения обязанностей военной службы.

Пунктом 2 этой же статьи определено, что денежное довольствие военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, состоит из месячного оклада в соответствии с присвоенным воинским званием, месячного оклада в соответствии с занимаемой воинской должностью, и из ежемесячных и иных дополнительных выплат.

В соответствии с п.п. 24 и 25 ст. 2 указанного Федерального закона военнослужащим, проходящим военную службу по контракту в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в других местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, в том числе в отдаленных местностях, высокогорных районах, пустынных и безводных местностях, денежное довольствие выплачивается с учетом коэффициентов и процентных надбавок. Размеры коэффициентов и процентных надбавок, указанных в части 24 настоящей статьи, и порядок их применения для расчета денежного довольствия военнослужащих устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2011 года № 1237 установлено, что Мурманская область относится к районам Крайнего Севера, в которых к денежному довольствию военнослужащих выплачиваются процентные надбавки в размере до 80 процентов.

Как видно из Положения о федеральном казенном учреждении «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации», утвержденного Министром обороны РФ 21 октября 2011 года, одним из основных видов деятельности ФКУ «ЕРЦ МО РФ» является своевременное начисление и обеспечение личного состава денежным довольствием, установленным в Министерстве обороны РФ порядке, в том числе путем зачисления на лицевые счета в банках или банковские карты. При этом в соответствии с п. 29 названного Положения организация такого обеспечения является прямой обязанностью ФКУ «ЕРЦ МО РФ». Согласно п. 19 Положения о ФКУ «ЕРЦ МО РФ» взаимодействие с ГУК МО РФ для обеспечения предусмотренными выплатами личного состава Министерства обороны Российской Федерации, является одним из основных видов деятельности ФКУ «ЕРЦ МО РФ».

Из сообщения начальника Филиала № Управления финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Мурманской области (далее – Филиал №1 УФО) от 28 февраля 2012 года № 5141/3-1239 следует, что в соответствии с указаниями директора Департамента финансового планирования Министерства обороны Российской Федерации от 7 февраля 2012 года №182/1/1/139 и руководителя ФКУ «ЕРЦ МО РФ» от 20 февраля 2012 года № Р-1/277, начисление денежного довольствия военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, с 1 января 2012 года осуществляет ФКУ «ЕРЦ МО РФ».

Ссылки представителя ФКУ «ЕРЦ МО РФ» о невыплате Герасимовой процентной надбавки за службу в районах Крайнего Севера по причине отсутствия сведений в «Программном изделии ресурсного обеспечения SAP» об издании соответствующего приказа Министра обороны Российской Федерации, не могут являться основанием для отказа в восстановлении нарушенного права заявителя на получение указанной выплаты.

Принимая во внимание, что Герасимова с ДД.ММ.ГГГГ проходит военную службу в районах Крайнего Севера, следует прийти к выводу, что она имеет право на получение денежного довольствия с ДД.ММ.ГГГГ с учетом процентной надбавки за службу в районах Крайнего Севера в размере 80 %, в связи с чем ее заявление подлежит удовлетворению.

В соответствии со ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Квитанцией Сбербанка России подтверждается, что заявитель затратила 200 рублей на уплату государственной пошлины при обращении в суд.

Рассматривая требование заявителя о возмещении ей почтовых расходов в размере 28 рублей 50 копеек, что подтверждено соответствующей квитанцией филиала ФГУП «Почта России» в Мурманской области, суд, согласно ст. 94 ГПК РФ, признает эти расходы необходимыми и относящимися к издержкам, связанным с рассмотрением дела.

Таким образом, общая сумма судебных расходов составляет 228 рублей 50 копеек.

Принимая во внимание, что в соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой принимается решение, присуждаются с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, суд считает требование заявителя о возмещении этих расходов обоснованным и подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 98, 198 и 258 ГПК РФ, военный суд

Р Е Ш И Л :

Заявление Герасимовой Н. П. - удовлетворить.

Обязать руководителя Федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации», выплатить Герасимовой Н. П. перерасчет денежного довольствия за период с ДД.ММ.ГГГГ с учетом процентной надбавки за службу в районах Севера в размере 80 %.

Взыскать с Федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» в пользу Герасимовой Н. П. 228 (двести двадцать восемь) рублей 50 копеек в возмещение судебных расходов.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Северный флотский военный суд через Североморский гарнизонный военный суд в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий по делу: Б.Г. Котов