Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-868/2022 ~ М-665/2022 от 26.04.2022

Р Е Ш Е Н И Е

        И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и

    05 сентября 2022 года                г. Жигулевск

    Жигулевский городской суд Самарской области в составе:

председательствующего – судьи Никоновой Л.Ф.,

при ведении протокола помощником судьи Фирстовой Д.Н.,

с участием:

- представителя истца – Белокрыловой А.М., действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

- ответчика Кильпякова А.С.,

- третьего лица Балабиной Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-868/2022 по иску ООО «Газпром межрегионгаз Самара» к Кривицкой Т. В., Кильпякову А. С. о взыскании задолженности за поставленный газ,

                У С Т А Н О В И Л:

    ООО "Газпром межрегионгаз Самара" обратилось в суд с иском к Кривицкой Т.В. и Кильпякову А.С. о взыскании задолженности за безучетное потребление газа.

    В обоснование иска указано, что ДД.ММ.ГГГГ истцом в ходе проверки системы газоснабжения домовладения по адресу: <адрес>, выявлена неисправность прибора учета газа, а именно: нарушение целостности конструкции счетчика, легкое отсоединение арифмометра от корпуса счетчика, нарушение счетного механизма, отсутствие вращения циферблата.

    В связи с обнаружением данного факта ДД.ММ.ГГГГ контролером ООО «Газпром межрегионгаз Самара» Кочешковой Н.В. был составлен акт №, в котором зафиксирован факт обнаружения несанкционированного вмешательства в работу прибора учета, была осуществлена фотосъемка выявленного нарушения. Акт составлялся в присутствие Балабиной Н.В., последняя от подписания акта отказалась.

    По мнению истца, нарушение указанных показателей признается несанкционированным вмешательством в работу прибора учета.

    В связи с этим, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ответчикам начислена плата за потребленный газ в соответствии с утвержденными нормативами в размере 118 903, 18 руб., которую они в добровольном порядке оплатить отказываются.

    Истец просит суд взыскать с ответчиков в свою пользу задолженность в размере пропорционально долям в праве на жилое помещение: с Кривицкой Т.В. - 99085, 98 руб., с Кильпякова А.С. – 19817 руб. 20 коп., а также возмещение расходов по оплате государственной пошлины.

    Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Балабина Н.В. (л.д.64).

    В судебном заседании представитель истца Белокрылова А.М. требования и доводы иска поддержала в полном объеме. Дополнительно сообщила, что при проведении проверки ДД.ММ.ГГГГ контролером Кочешковой Н.В. были выполнены фото и видеофиксация состояния прибора учета потребления газа, установленного в доме ответчиков, однако суду видеозапись представлена быть не может по причине выхода из строя сетевого хранилища вследствие повреждения секторов на жестких дисках. Также сообщила, что первоначально расчет за безучетное потребление газа был выполнен исходя из общей площади жилого дома ответчиков, затем был выполнен перерасчет от жилой площади объекта.

Ответчик Кильпяков А.С. в судебном заседании требования иска не признал, полагая, что проверка прибора учета была проведена с нарушениями. Прибор учета был в исправном состоянии, по показаниям счетчика ежемесячно осуществляли оплату за газ. В момент проверки ДД.ММ.ГГГГг. в доме находилась Балабина Н.В., она была не согласна с актом, составленным контролером, подписывать его не стала, поскольку ей было неизвестно, как табло счетчика оказалось у контролера в руках. Перед этим Балабина Н.В. выходила из помещения, в котором установлен счетчик. Экспертизу прибора учета после проверки не проводили, счетчик заменили на новый, а старый счетчик утилизировали.

    Ответчик Кривицкая Т.В. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом (л.д.87), ходатайствовала о рассмотрении дела без ее участия (л.д.114).

    Третье лицо Балабина Н.В. в судебном заседании требования иска не признала, пояснив, что представленный в дело договор газоснабжения подписан ею, возможно, заключала его, когда сын Кильпяков А.С. был несовершеннолетним. ДД.ММ.ГГГГ к ним в дом пришла контролер, попросила принести квитанции. Для этого она (Балабина Н.В.) вышла из помещения, а когда вернулась, стекло от счетчика было у контролера в руках, последняя начала составлять акт, сообщив, что счетчик они (владельцы дома) сломали и газом пользуются незаконно. Утверждает, что до проверки состояние счетчика было рабочее, его никто не трогал, показания снимали и по ним оплачивали услугу.

    В ходе рассмотрения спора судом установлено что жилой дом общей площадью 212,6 кв.м, жилой площадью 72, 6 кв.м по адресу<адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по праву общей долевой собственности принадлежит Кривицкой Т.В. (5/6 долей в праве) и Кильпякову А.С. (1/6 доля в праве)- л.д.19-21, 45-47.

    ООО "Газпром Межрегионгаз Самара" осуществляет газоснабжение домовладения по указанному адресу в соответствии с договором поставки природного газа № от ДД.ММ.ГГГГ, абонентом по договору является Балабина Н.В. Согласно п. 1.2 договора по указанному адресу установлено следующее газопотребляющее оборудование: котел, плита.

    Расчеты за потребляемый газ производились ответчиками в соответствии с показаниями газового счетчика марки СГК-4, заводской №, 2013 года выпуска, установленного ДД.ММ.ГГГГ, опломбированного по акту от ДД.ММ.ГГГГ пломбой №, показания на дату составления акта опломбирования – 2944 (л.д.100).

ДД.ММ.ГГГГ в ходе проведенной истцом проверки системы газоснабжения домовладения, расположенного по адресу: <адрес>, выявлено несанкционированное вмешательство в прибор учета газа марки СГК-4, заводской №, а именно: нарушена целостность конструкции счетчика, табло арифмометра с легкостью отделяется от корпуса счетчика, счетный механизм нарушен, циферблат не вращается, о чем составлен акт (л.д.12-15).

    Допрошенная в качестве свидетеля контролер ООО "Газпром межрегионгаз Самара" Кочешкова Н.В., составившая акт от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании показала, что ДД.ММ.ГГГГ проводила проверку прибора учета потребления газа по адресу: <адрес>. Проверка проводилась, поскольку исходя из площади дома было заниженное потребление газа. В день проверки в доме находились женщина и мужчина, ее (свидетеля) провели в гараж, где установлен счетчик. Мужчина в момент проверки всегда находился рядом с ней. При проверке было выявлено, что счетный механизм нарушен, табло не было прикреплено к счетчику. Она составила акт, выполнила фото-видеосъемку. Присутствующие в доме лица в акте расписываться отказались.

    ООО "Газпром межрегионгаз Самара" по причине допущенных потребителем газа нарушений по использованию прибора учета на основании данного акта произведен перерасчет по нормативам потребления с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с пунктом 81(11) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных жилых домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 354.

    Как следует из пояснений ответчика Кильпякова А.С. в судебном заседании, после проверки ответчиками произведена замена прибора учета газа, поверка счетчика с заводским номером 312806 не проводилась, данный прибор учета утилизирован.

    Возражая против требований иска, ответчик Кильпяков А.С. ссылался на то, что вмешательств в работу счетного механизма не производил, о том, что прибор учета газа имеет неплотное прилегание индикатора, не знал.

    Оценивая данные доводы ответчика, суд принимает во внимание следующее.

    Статьей 210 ГК РФ предусмотрено, что собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества.

    Часть 1 ст. 153 ЖК РФ предусматривает обязанность граждан и организаций своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

    В соответствии с п. 4 ст. 154 ЖК РФ плата за коммунальные услуги включает в себя плату за газ.

    В силу п. 1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета.

    Порядок ввода приборов учета в эксплуатацию, их содержание, порядок и периодичность проверки их состояния, а также перерасчета платы за коммунальную услугу при обнаружении вмешательства в работу прибора учета установлены п. п. "у(2)" п. 31, п. п. "б" п. 34, п. п. "г" п. 35, п. 81, 81 (11), п. п. "а" п. 82 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года N 354 (далее по тексту - Правила N 354)

    Факт обнаружения вмешательства в работу прибора учета фиксируется в акте, составляемом в порядке, предусмотренном пунктами 85(1) - 85(3) Правил N 354.

    В соответствии с пп. "г" п. 35 Правил N 354, потребитель не вправе самовольно нарушать пломбы на приборах учета и в местах их подключения (крепления), демонтировать приборы учета и осуществлять несанкционированное вмешательство в работу указанных приборов учета.

    Подпунктом "а" п. 82 Правил N 354 на исполнителя возложена обязанность проводить проверки состояния установленных и введенных в эксплуатацию индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета и распределителей, факта их наличия или отсутствия.

    При проведении исполнителем проверки состояния прибора учета проверке подлежат:

    целостность прибора учета, отсутствие механических повреждений, отсутствие не предусмотренных изготовителем отверстий или трещин, плотное прилегание стекла индикатора;

    наличие и сохранность контрольных пломб и индикаторов антимагнитных пломб, а также пломб и устройств, позволяющих фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета;

    отсутствие свободного доступа к элементам коммутации (узлам, зажимам) прибора учета, позволяющим осуществлять вмешательство в работу прибора учета.

    Нарушение показателей, указанных в абзацах третьем - пятом настоящего пункта, признается несанкционированным вмешательством в работу прибора учета. При обнаружении в ходе проверки указанных нарушений исполнитель составляет акт о несанкционированном вмешательстве в работу прибора учета. При этом, если прибор учета установлен в жилом помещении и иных помещениях, доступ к которым не может быть осуществлен без присутствия потребителя, исполнитель производит перерасчет платы за коммунальную услугу и направляет потребителю требование о внесении доначисленной платы за коммунальные услуги. Такой перерасчет производится за период, начиная с даты установления указанных пломб или устройств, но не ранее чем с даты проведения исполнителем предыдущей проверки и не более чем за 3 месяца, предшествующие дате проверки прибора учета, при которой выявлено несанкционированное вмешательство в работу прибора учета, и до даты устранения такого вмешательства, исходя из объема, рассчитанного на основании нормативов потребления соответствующих коммунальных услуг с применением повышающего коэффициента 10.

    Таким образом, из содержания первого предложения абзаца 6 пункта 81(11) Правил N 354 безальтернативно следует, что выявленный исполнителем услуги факт нарушения требований, указанных в абзаце 3 данного пункта, признается несанкционированным вмешательством в работу прибора учета, что освобождает исполнителя от дальнейшего доказывания последующих фактических действий потребителя и обоснования искажения показаний прибора учета после их совершения.

    Следовательно, невыполнение потребителем законодательно возложенных на него обязанностей по поддержанию в надлежащем техническом состоянии принадлежащих ему приборов учета газа, влекущее возможность искажения данных об объеме потребления поставляемого ресурса, в соответствии с указанными нормативными актами следует квалифицировать как безучетное потребление.

    Отсутствие вины потребителя в неисправности прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля не может само по себе свидетельствовать об отсутствии безучетного потребления ресурса, а обязанность по обеспечению функционирования прибора учета возлагается на потребителя. Установление факта неисправности прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля само по себе в силу приведенных норм права безотносительно наличия или отсутствии факта вмешательства потребителя (его вины) свидетельствует о безучетном потреблении энергоресурса и влечет обязанность по его оплате.

    В силу части 2 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

    Исходя из указанной нормы бремя доказывания обстоятельств, имеющих значение для дела, между сторонами спора подлежит распределению судом на основании норм материального права, регулирующих спорные отношения, а также с учетом требований и возражений сторон.

    По настоящему делу юридически значимыми и подлежащими определению и установлению с учетом исковых требований, возражений ответчика относительно предъявленных исковых требований и приведенных выше норм материального права, регулирующих спорные отношения, являются следующие обстоятельства: имелись ли нарушения целостности прибора учета, соответствует ли фиксация выявленного нарушения в виде составления акта Правилам N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов". При этом потребитель должен представить доказательства, что обнаруженные повреждения не повлияли на достоверность показаний прибора учета и возникли не в результате вмешательства со стороны потребителя.

     Применительно к настоящему делу, бесспорным доказательством несанкционированного вмешательства в работу прибора учета является акт проверки системы газоснабжения от ДД.ММ.ГГГГ, в котором зафиксирован факт нарушения целостности прибора учета, неплотное прилегание счетного механизма (л.д. 12-13).

    Доказательств достоверности показаний прибора учета газа на момент проведения проверки ответчиками, вопреки требованиям ст. 56 ГПК РФ, суду не предъявлено. Возможность исследования состояния прибора учета в ходе рассмотрения спора путем проведения экспертизы утрачена ввиду его утилизации ответчиками.

    При таком положении исходя из того, что в судебном заседании подтверждена неисправность прибора учета, суд приходит к выводу о том, что расчет за спорный период должен быть произведен в соответствии с нормативами потребления газа, т.е. в соответствии с п. 28 Постановления Правительства РФ от 21 июля 2008 г. N 549.

    В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.

    Из статьи 310 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

    Согласно статье 18 ФЗ N 69-ФЗ от 31 марта 1999 г. "О газоснабжении в РФ", поставки газа проводятся на основании договоров между поставщиками и потребителями независимо от форм собственности в соответствии с гражданским законодательством и утвержденными Правительством Российской Федерации правилами поставок газа и правилами пользования газом в Российской Федерации, а также иными нормативными правовыми актами, изданными во исполнение настоящего Федерального закона.

    Пунктом 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547 Гражданского кодекса Российской Федерации) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

    В случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети (пункт 1 статьи 540 Гражданского кодекса Российской Федерации).

    Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (пункт 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации).

    В соответствии с частью 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

    Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008 г. N 549 утверждены Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, которыми регламентированы отношения, возникающие при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в соответствии с договором о поставке газа, в том числе, особенности заключения, исполнения, изменения и прекращения договора, его существенные условия, а также порядок определения объема потребленного газа и размера платежа за него.

    Согласно пунктам 24, 25 указанных Правил при наличии приборов учета газа определение объема поставляемого газа осуществляется по показаниям прибора (узла) учета газа.

    Определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа при соблюдении следующих условий: а) используются приборы учета газа, типы которых внесены в государственный реестр средств измерений; б) пломба (пломбы), установленная на приборе учета газа заводом-изготовителем или организацией, проводившей последнюю поверку, и пломба, установленная поставщиком газа на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу, не нарушены; в) срок проведения очередной поверки, определяемый с учетом периодичности ее проведения, устанавливаемой Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии для каждого типа приборов учета газа, допущенных к использованию на территории Российской Федерации, не наступил; г) прибор учета газа находится в исправном состоянии.

    Пункт 32 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008 г. N 549, предусматривает, что при отсутствии у абонентов (физических лиц) приборов учета газа объем его потребления определяется в соответствии с нормативами потребления газа. Нормативы и нормы потребления газа утверждаются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

    Производя перерасчет оплаты, истец руководствовался Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", в соответствии с абзацем шестым пункта 81(11) которых нарушение показателей, указанных в абзацах третьем - пятом настоящего пункта, признается несанкционированным вмешательством в работу прибора учета. При обнаружении в ходе проверки указанных нарушений исполнитель составляет акт о несанкционированном вмешательстве в работу прибора учета. При этом, если прибор учета установлен в жилом помещении и иных помещениях, доступ к которым не может быть осуществлен без присутствия потребителя, исполнитель производит перерасчет платы за коммунальную услугу и направляет потребителю требование о внесении доначисленной платы за коммунальные услуги. Такой перерасчет производится за период, начиная с даты установления указанных пломб или устройств, но не ранее чем с даты проведения исполнителем предыдущей проверки и не более чем за 3 месяца, предшествующие дате проверки прибора учета, при которой выявлено несанкционированное вмешательство в работу прибора учета, и до даты устранения такого вмешательства, исходя из объема, рассчитанного на основании нормативов потребления соответствующих коммунальных услуг с применением повышающего коэффициента 10.

Истцом ООО «Газпром межрегионгаз Самара» представлен расчет задолженности (л.д.22), который судом проверен и признается составленным в соответствии с требованиями положений Приказа министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области №195 от 16.08.2012 «Об утверждении норм и нормативов потребления природного газа населением при отсутствии приборов учета газа», Приказа департамента ценового и тарифного регулирования Самарской области №235 от 28.07.2020 «Об установлении розничных цен на газ природный, реализуемый населению Самарской области, и признании утратившим силу приказа департамента ценового и тарифного регулирования Самарской области от 04.06.2019 N 152 «Об установлении розничных цен на газ природный, реализуемый населению Самарской области».

Ответчики данный расчет не опровергли, свой расчет не представили.

Вместе с тем, при определении размера подлежащей взысканию с задолженности суд считает необходимым учесть выполненные ответчиками в спорный период платежи: от ДД.ММ.ГГГГ – в сумме 280 руб. 80 коп. (л.д.118), от ДД.ММ.ГГГГ - в сумме 200 руб. (л.д.117), в связи с чем сумма заявленной к взысканию задолженности подлежит уменьшению до 117522 руб. 38 коп. (118903, 18 руб. – 280, 80руб. – 200 руб.) и распределяется между ответчиками пропорционально принадлежащим им долям в праве собственности на жилое помещение:

- с Кривицкой Т.В. подлежит взысканию задолженность в размере 97935 руб. 32 коп. (117522, 38 руб. :6х5);

- с Кильпякова А.С. подлежит взысканию задолженность в размере 19587 руб. 06 коп. (117522, 38 руб. :6).

    Кроме того, с ответчиков в пользу истца в порядке ст. 98 ГПК РФ подлежит взысканию возмещение расходов по оплате государственной пошлины в размере, пропорциональном размеру удовлетворенных требований.

    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

                    Р Е Ш И Л:

Исковые требования ООО «Газпром межрегионгаз Самара» удовлетворить частично.

Взыскать с Кривицкой Т. В. (СНИЛС <данные изъяты>) в пользу ООО «Газпром межрегионгаз Самара» (ИНН 6310000026) задолженность за газ, поставленный в жилое помещение по адресу: <адрес>, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно в размере 97 935 руб. 32 коп., в возмещение понесенных по делу судебных расходов 3 138 руб. 06 коп., а всего 101 073 руб. 38 коп.

Взыскать с Кильпякова А. С. (СНИЛС <данные изъяты>) в пользу ООО «Газпром межрегионгаз Самара» (ИНН 6310000026) задолженность за газ, поставленный в жилое помещение по адресу: <адрес>, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно в размере 19587 руб. 06 коп., в возмещение понесенных по делу судебных расходов 783 руб. 48 коп., а всего 20370 руб. 54 коп.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд путем подачи жалобы в Жигулевский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья                    Л.Ф.Никонова

Решение в окончательной форме изготовлено 12.09.2022.

Судья                    Л.Ф.Никонова