Судебный акт #1 (Определение) по делу № 2-2747/2017 ~ М-3630/2017 от 05.09.2017

Гр.дело № 2-2747/2017

ЗОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 ноября 2017 года                             г.Пенза

Октябрьский районный суд г. Пензы

в составе

председательствующего судьи Николаевой Л.В.,

при секретаре Красичковой О.А.,

рассмотрел в открытом судебном заседании в г. Пензе гражданское дело по иску Сургучевой Елены Юрьевны к Администрации г. Пензы о сохранении жилого помещения в переустроенном и перепланированном состоянии,

У С Т А Н О В И Л:

Истец Сургучева Е.Ю. обратилась в суд с вышеназванным иском, указав, что ей на основании договора купли-продажи от 25 января 2014 года и на праве собственности принадлежит изолированное жилое помещение – комната 7 общей площадью 12 кв.м. в квартире № по <адрес> г. Пенза. Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пензенской области выла выдано свидетельство о праве собственности № и 29 января 2014г сделана регистрационная запись №. В 2014 г. она самовольно произвела переустройство и перепланировку, в результате которой образовалась жилое помещение комнаты №. Самовольно переустроенное и перепланированное жилое помещение не нарушает действующих норм и правил пожарной безопасности, строительных и санитарных норм, а также прав и законных интересов собственников других помещений, и не создает угрозы их жизни и (или) здоровью, что подтверждается проектом перепланировки квартиры, заключением по обследованию технического состояния строительных конструкций ООО «Проектные решения». В 2015 года она обратился в Управление архитектуры и градостроительства Администрации г. Пензы с просьбой согласовать перепланировку и переустройство жилого помещения, приложив в копиях все необходимые документы. 7 декабря 2015 года Управлением архитектуры и градостроительства Администрации г. Пензы был дан ответ, что согласование перепланировки и переустройства жилого помещения невозможны, было предложено обратиться в суд с заявлением о сохранении жилого помещения в переустроенном и перепланированном состоянии. Ссылаясь на ст. 29 ЖК РФ, 131, 132 ГПК РФ, истец Сургучева Е.Ю. просит суд сохранить жилое помещение по адресу: <адрес> а в переустроенном и перепланированном виде общей площадью 8 кв.м. согласно проектной документации, выполненной ООО «Проектные решения» от 2014 г. и техническому паспорту от 2017г.

Истец Сургучева Е.Ю. в судебное заседание не явилась, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, в письменном заявлении просила рассмотреть гражданское дело в его отсутствие.

Представитель истца Булдакова Н.А., действующая на основании доверенности, заявленные требования поддержала в полном объеме, подтвердив обстоятельства и доводы, указанные в иске. Просила исковые требования Сургучевой Е.Ю. удовлетворить в полном объеме, не возражает против рассмотрения дела в порядке заочного производства.

Представитель ответчика Администрации г. Пензы, не явился, надлежаще извещен.

Суд счёл возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Третьи лица, Наумов В.А., Наумов А.В., Наумова Р.А., Давыдова В.В, Наумов Д.А., Спиридонов А.И., Миронов Д.В, Костин Ю.А., Степанова В.В, Степанова В,В, Степанова Н.П, Степанов В.А, Ковалев А.С, Гладкова Л.А, Горбунов В.А в судебное заседание не явились, о времени и месте заседания извещены надлежащим образом.

Выслушав мнение участников процесса, исследовав материалы гражданского дела, суд считает исковые требования Сургучевой Е.Ю. подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст.8 ГК РФ, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В силу ст. 1 ЖК РФ, жилищное законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями.

Статьей 3 ЖК РФ, предусмотрено, что никто не может быть ограничен в праве пользования жилищем, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

В соответствии со ст.209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

Согласно ст. 288 ГК РФ и ст. 30 ЖК РФ, собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования.

В судебном заседании установлено:

На основании договора купли-продажи от 25 января 2014 истец Сургучева Е.Ю. является собственником комнаты №, назначение: жилое, общая площадь 12 кв.м., этаж 2, расположенной по адресу: <адрес>, о чем в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сделана соответствующая запись регистрации №. Данные обстоятельства подтверждаются указанными договором и свидетельством о государственной регистрации права от 2014 г., копии которых имеются в материалах дела.

Дом № по <адрес> в г. Пензе, 1978 года постройки, является девяти этажным, многоквартирным. Благоустройство: водопровод, канализация, центральное отопление, газ, лифт, центральное горячее водоснабжение, электроснабжение, ванная.

Квартира № в доме № по <адрес> в г. Пензе, общей площадью 374,2 кв.м., жилой 250,00 кв.м. Согласно плану до перепланировки квартира № состояла из помещения № на поэтажном плане – жилая, площадью 11,9 кв.м., из помещения № на поэтажном плане – жилая, площадью 11,9 кв.м., из помещения № на поэтажном плане – жилая, площадью 11,9 кв.м., из помещения № на поэтажном плане – жилая, площадью 12,2 кв.м., из помещения № на поэтажном плане – кухня-столовая, площадью 15,9 кв.м., из помещения № на поэтажном плане – жилая, площадью 11,4 кв.м., из помещения № на поэтажном плане – жилая, площадью 12 кв.м., из помещения № на поэтажном плане – жилая, площадью 11,7 кв.м., из помещения № на поэтажном плане – жилая, площадью 11,5 кв.м., из помещения № на поэтажном плане – жилая, площадью 12 кв.м., из помещения № на поэтажном плане – жилая, площадью 11,4 кв.м., из помещения № на поэтажном плане – жилая, площадью 12 кв.м., из помещения № на поэтажном плане – жилая, площадью 10,9 кв.м., из помещения № на поэтажном плане – жилая, площадью 18,4 кв.м., из помещения № на поэтажном плане – жилая, площадью 33,1 кв.м., из помещения № на поэтажном плане – коридор, площадью 30 кв.м., из помещения № на поэтажном плане – жилая, площадью 28,5 кв.м., из помещения № на поэтажном плане – кухня, площадью 9,7 кв.м., из помещения № на поэтажном плане – коридор, площадью 4,1кв.м., из помещения № на поэтажном плане – подсобная, площадью 4,8 кв.м., из помещения № на поэтажном плане – душевая, площадью 1,6 кв.м., из помещения № на поэтажном плане – душевая, площадью 1,6 кв.м., из помещения № на поэтажном плане – жилая, площадью умывальная 4,4 кв.м., из помещения № на поэтажном плане – умывальная, площадью 4,3 кв.м., из помещения № на поэтажном плане – шкаф, площадью 1 кв.м., из помещения № на поэтажном плане – коридор, площадью5,8 кв.м., из помещения № на поэтажном плане – умывальная, площадью 1,9 кв.м., из помещения № на поэтажном плане – туалет, площадью 1 кв.м., из помещения № на поэтажном плане – туалет, площадью 1 кв.м., из помещения № на поэтажном плане – туалет, площадью 1 кв.м., из помещения № на поэтажном плане – туалет, площадью 1 кв.м., из помещения № на поэтажном плане – коридор, площадью 4,5 кв.м., из помещения № на поэтажном плане – коридор, площадью 32,2 кв.м., из помещения № на поэтажном плане – душевая, площадью 1,8 кв.м., из помещения № на поэтажном плане – умывальная, площадью 4,4 кв.м., из помещения № на поэтажном плане – умывальная, площадью 4,4 кв.м., из помещения № на поэтажном плане – туалет, площадью 1 кв.м., из помещения № на поэтажном плане – туалет, площадью 1 кв.м., из помещения № на поэтажном плане – туалет, площадью 1 кв.м., из помещения № на поэтажном плане – туалет, площадью 1 кв.м., из помещения № на поэтажном плане – умывальная, площадью 1,7 кв.м., из помещения № на поэтажном плане – коридор, площадью 5,7 кв.м., из помещения № на поэтажном плане – подсобная, площадью 1,3 кв.м., из помещения № на поэтажном плане – лоджия, площадью 4,2 кв.м., из помещения № на поэтажном плане – балкон, площадью 48 кв.м., из помещения № на поэтажном плане – лоджия, площадью 4,2 кв.м., из помещения №а на поэтажном плане – санузел, площадью 3,2 кв.м., из помещения №б на поэтажном плане – коридор, площадью 1,9 кв.м.

В соответствии с п.п. 1, 2 ст. 15 ЖК РФ, объектами жилищных прав являются жилые помещения. Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

В силу п. 4 ст. 17 ЖК РФ, пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти

Согласно ст. 25 ЖК РФ, переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В силу ч. 1 ст. 26 ЖК РФ, переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

В судебном заседании установлено и не оспаривалось сторонами, что в 2014 года собственником спорной квартиры Сургучевой Е.Ю. были выполнены переустройство и перепланировка комнаты № квартиры № в доме № по <адрес> в г. Пензе без получения необходимых разрешений, а именно: из помещения общего пользования № площадью 30 кв.м. была образована жилая комната 16а площадью 8 кв.м. Указанные изменения нашли отражение в технической документации. Общая площадь спорной квартиры осталось прежней.

Из положений ст. 26 ЖК РФ следует, что переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения. Для проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения собственник данного помещения или уполномоченное им лицо (далее в настоящей главе - заявитель) в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения представляет перечисленные в статье документы, в том числе подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения.

Основанием проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, в силу ч. 5 ст. 26 ЖК РФ, является выданное органом местного самоуправления решение о согласовании.

В силу ст. 29 ЖК РФ, самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.

Согласование переустройства и перепланировки комнаты № квартиры № в доме № по <адрес> в г. Пензе в установленном законом порядке истцом Сургучевой Е.Ю. не производилось, что не оспаривается участниками процесса.

Согласно представленным в материалы дела документам переустройство и перепланировка квартиры № в доме № по <адрес> в г. Пензе проведены в соответствии с проектом перепланировки квартиры, выполненным ООО «Проектные решения».

После выполнения работ по переустройству и перепланировки квартиры в 2015 г. Сургучева Е.Ю. обратилась в Управление архитектуры и строительства администрации города Пензы с заявлением о согласовании выполненной перепланировки спорной квартиры, письмом от 7.12.2015 г. за № Управление архитектуры и градостроительства отказано в согласовании выполненных работ в административном порядке, рекомендовано обратиться в суд.

Часть 4 статьи 29 ЖК РФ предусматривает, что на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) в перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровья.

В обосновании доводов о выполнении работ по переустройству и перепланировке спорной квартиры в соответствии с действующими градостроительными, санитарными и пожарными нормами и правилами, истцом представлены документы и согласования, в том числе:

- заключение по обследованию технического состояния строительных конструкций квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, выполненное ООО «Проектные решения», согласно которому безопасная эксплуатация квартиры после перепланировки обеспечена. Заключение выполнено для подтверждения эксплуатационной безопасности строения и соответствия строительным нормам и правилам;

Для решения вопроса о соответствии переустроенного и перепланированного объекта недвижимости – комнаты № в квартиры № в доме № по <адрес> в г. Пензе, действующим градостроительным, строительным, санитарным, противопожарным и иным нормам и правилам; возможности его эксплуатации без создания угрозы жизни и здоровью людей, в ходе рассмотрения дела судом по ходатайству истца была назначена судебная строительно-техническая экспертиза.

Согласно заключению эксперта № от 30.10.2017 г., данному экспертом АНО «НИЛСЭ» ФИО20, перепланированный объект недвижимости – квартира № с местами общего пользования в доме № по улице <адрес> в городе Пензе с учетом образования из помещения №, ранее имевший площадь 30 кв.м. жилой комнаты № площадью 8 кв.м. соответствует действующим градостроительным, строительным, санитарным, противопожарным и иным нормам и правилам. Вышеуказанные переустройство и перепланировка в квартире № в доме <адрес> в городе Пензе не влечет за собой нарушение прочности или разрушение несущих конструкций многоквартирного жилого дома, нарушение в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасада жилого дома, нарушение противопожарных устройств. Помещение № не является местом общего пользования в квартире № по адресу: <адрес> поскольку находится внутри квартиры, которая является структурно обособленным помещением в многоквартирном доме, обеспечивающим возможность прямого прохода к с местами общего пользования в данном доме, а является вспомогательным помещением.

В соответствии со ст. 55 ГПК РФ, заключение экспертизы является одним из доказательств, на основании которых может быть установлено наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих мнение стороны по гражданскому делу.

Суд принимает в качестве доказательства заключение № от 30.10.2017 г. эксперта ФИО20, так как исследование и выводы эксперта ясны и определенны, у суда не возникло сомнений в правильности и обоснованности судебного заключения. Экспертиза проведена с учетом всех имеющихся материалов гражданского дела, с использованием действующих методик и нормативных актов; экспертом, предупреждавшимся об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, имеющим высшее образование – имеющий высшее образование, квалификацию инженера-строителя по специальности «Экспертиза и управление недвижимостью»; квалификацию судебного эксперта по специальности 16.1 «Исследование строительных объектов и территории функционально связанной с ними, в том числе с целью проведения их оценки», стаж работы по экспертной специальности с 2006 года., должность - эксперт АНО «НИЛСЭ». Результаты указанной экспертизы сторонами не оспорены, ходатайств о проведении по делу дополнительной либо повторной судебной экспертизы в обосновании заявленных требований и в опровержение доводов ответчика не поступило.

На основании собранных по делу доказательств, в судебном заседании бесспорно установлено, что самовольно переустроенная и перепланированная истцом Сургучевой Е.Ю. комната № в квартире № в доме № по <адрес> в г. Пензе принадлежит истцу на праве собственности, работы по самовольному переустройству и перепланировке проводились им за счет собственных средств, в результате выполненных работ не нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц и угрозы жизни и здоровью граждан не имеется, безопасная эксплуатация квартиры обеспечена. При выполнении работ истцом Сургучевой Е.Ю. соблюдены требования СП 54.13330.2011, МДК 2-03.2003, ВСН 61-89(р), СанПиН 2.1.2.2645-10, СП 31-107-2004, СНиП 21-01-97, СП 31-107-2004, СанПиН 2.1.2.1002-00, СП 13-102-2003, ГОСТ 30494-96, ППБ 01-03, СП 70.13330.2012, СНиП 3.03.01-87, СанПиН 2.2.1/2.1.1.1076-01 СНиП 21-01-97*, СП 1.13130.2009; ВСН 57-88(Р), ВСН 53-86, СП 31-107-2004, СанПиН 2.1.2.1002-00, СНиП 23-02-2003, СНиП 23-01-99*, СП 23-101-2004, ГОСТ 23166-99, ГОСТ 26602.1-99, СП 28.13330.2012, ГОСТ 30674-99 и иные нормы и правила, предъявляемые к жилым помещениям в многоквартирном многоэтажном доме.

Таким образом, суд приходит к выводу о соответствии произведенных перепланировки и переустройства квартиры № в доме № по улице <адрес> в городе Пензе строительным нормам и правилам, об отсутствии нарушений прав и законных интересов третьих лиц.

С учетом изложенного, суд считает подлежащими удовлетворению исковые требования Сургучевой Е.Ю. о сохранении жилого помещения – комнаты №, расположенной по адресу: <адрес> общей площадью 8 кв.м. в переустроенном и перепланированном виде, на поэтажном плане согласно технического паспорта на указанную квартиру от 12.07.2017

На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░. ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ – ░░░░░░░ № ░ ░░░░░░░░ № ░ ░░░░ № ░░ <░░░░░> ░ ░. ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░ 12.07.2017 ░░░░░ ░░░░░░░░ 8 ░░.░.

░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░ ░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, - ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 13 ░░░░░░ 2017 ░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░