Решение по делу № 2-197/2012 ~ М-212/2012 от 22.10.2012

Копия

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Майкопский гарнизонный военный суд в составе: председательствующего – заместителя председателя суда Соломатина В.Ю., при секретаре ФИО5, без участия сторон, с участием помощника военного прокурора Майкопского гарнизона ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению бывшего военнослужащего войсковой части 74173 старшего прапорщика ФИО2 об оспаривании действий Министра обороны РФ, командира войсковой части 74173 и руководителя ФКУ «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации», связанных с исключением из списков личного состава воинской части без проведения всех необходимых расчетов,

УСТАНОВИЛ:

В Майкопский гарнизонный военный суд обратился бывший военнослужащий ФИО2, который в своем заявлении указал, что приказом Министра обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ № был досрочно уволен с военной службы и с ДД.ММ.ГГГГ исключен из списков личного состава воинской части, однако данный приказ был ему доведен только ДД.ММ.ГГГГ и до доведения приказа он исполнял общие обязанности военной службы, в том числе с 1 на ДД.ММ.ГГГГ исполнял обязанности помощника дежурного по части в суточном наряде.

Кроме того, ФИО2 в своем заявлении указал, что денежным довольствием обеспечен по ДД.ММ.ГГГГ, а вещевым довольствием не обеспечивался.

Считая указанные выше действия и решения незаконными, сославшись на часть 3 статьи 37 Конституции РФ, статьи 3, 10 и 12 Федерального закона «О статусе военнослужащих», пункты 2 и 28 статьи 2 Федерального закона «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», пункт 16 статьи 34 Положения о порядке прохождения военной службы, ФИО2 просил обязать:

- Министра обороны РФ отменить пункт приказа от ДД.ММ.ГГГГ № об исключении его из списков личного состава воинской части до полного расчета всеми видами довольствия,

- Министра обороны РФ, командира войсковой части 74173 и руководителя ФКУ «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» выплатить ему денежное довольствие с ДД.ММ.ГГГГ по момент исключения из списков личного состава воинской части.

Заявитель ФИО2, представитель Министра обороны РФ Анищенко, Врио командира войсковой части 74173 Артеменко и представитель руководителя ФКУ «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» Стручкова ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие.

При этом представитель Министра обороны РФ Анищенко представила в суд письменные возражения, в которых просила в удовлетворении заявления отказать, сославшись на то, что увольнение заявителя с военной службы и исключение его из списков воинской части осуществлено надлежащим должностным лицом в пределах предоставленных ему полномочий в строгом соответствии с действующим законодательством, а обязанности по обеспечению военнослужащих денежным и вещевым довольствием возложены на командиров воинских частей и руководителя Единого расчетного центра Министерства обороны РФ.

Представитель руководителя ФКУ «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» Стручкова также представила в суд письменные возражения, в которых просила в удовлетворении заявления отказать, сославшись на то, что за период с 1 января по ДД.ММ.ГГГГ заявителю ФИО2 были произведены все необходимые денежные выплаты, а правовых оснований для начисления и выплаты денежного довольствия ФИО2 после исключения из списков личного состава воинской части не имелось.

Прокурор Петров в своем заключении согласился с обоснованностью требования об отмене приказа Министра обороны РФ об исключении заявителя из списков личного состава воинской и просил восстановить нарушенные права заявителя путем изменения даты такого исключения.

Изучив изложенные в заявлении и в возражениях доводы, исследовав представленные доказательства, суд установил следующее.

Согласно пункту 174 параграфа 1 выписки из приказа Министра обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (по личному составу и строевой части), ФИО2 досрочно уволен с военной службы в запас в связи с организационно-штатными мероприятиями и с ДД.ММ.ГГГГ исключен из списков личного состава войсковой части 74173 и всех видов обеспечения.

Как видно из отметки о регистрации, данная выписка из приказа поступила в воинскую часть ДД.ММ.ГГГГ.

По письменному сообщению Врио командира войсковой части 74173, ФИО2 2, 6, 8, ДД.ММ.ГГГГ привлекался для несения службы в суточном наряде в качестве помощника дежурного по войсковой части 74173, а в период с 15 сентября по ДД.ММ.ГГГГ ему был предоставлен основной отпуск за 2012 год пропорционально прослуженному времени в количестве 16 суток.

Таким образом, в период с 1 сентября по ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 фактически не утратил связи с Министерством обороны РФ и статуса военнослужащего, поскольку продолжал проходить военную службу и исполнять общие обязанности военной службы.

Согласно расчетным листкам ФКУ «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» за август и сентябрь 2012 года, ФИО2 обеспечен денежным довольствием и иными причитающимися ему выплатами по ДД.ММ.ГГГГ включительно.

В соответствии с пунктами 2 и 32 статьи 2 Федерального закона «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», денежное довольствие военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, выплачивается в порядке, определенном федеральными органами исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба.

Согласно пунктам 2 и 4 Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, утвержденного приказом Министра обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, денежное довольствие военнослужащим выплачивается по месту их военной службы либо перечисляется на указанный военнослужащим счет в банке на условиях, определенных в Министерстве обороны, за весь период военной службы.

Кроме того, в соответствии с пунктом 186 Порядка, военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, не использовавшим (использовавшим не полностью) основной и дополнительные отпуска в году увольнения, денежное довольствие выплачивается по день их исключения из списков личного состава воинской части, осуществляемого по окончании предоставленных им при увольнении неиспользованных (использованных не полностью) отпусков.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что оспариваемый приказ нарушает право заявителя на получение денежного довольствия в период прохождения им военной службы.

Определяя способ восстановления нарушенного права, суд находит достаточным возложить на Министра обороны РФ, издавшего этот приказ, обязанность изменить дату исключения заявителя из списков личного состава воинской части с 31 августа на ДД.ММ.ГГГГ с учетом фактического исполнения им в этот период общих обязанностей военной службы, а на руководителя ФКУ «Единый расчетный центр Министерства обороны РФ», как на довольствующий финансово-экономический орган, обязанность выплатить заявителю денежное довольствие за период с 01 сентября по ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с внесенными в приказ изменениями.

При этом суд не указывает в решении конкретный размер присуждаемой ко взысканию денежной суммы, поскольку заявитель на этом не настаивал, расчета подлежащих взысканию денежных средств не представил, а для полного восстановления нарушенного права достаточно указать период, за который заявителю следует выплатить денежное довольствие.

Что касается довода заявителя о необеспечении его вещевым довольствием, суд находит, что требование об этом в порядке, установленном Гражданским процессуальным кодексом РФ, не заявлялось, а потому не может быть предметом судебного разбирательства по настоящему гражданскому делу и подлежит разрешению путем подачи самостоятельного заявления об оспаривании действий воинских должностных лиц.

Кроме того, командир войсковой части 74173 представил в суд сводную ведомость на недополученное вещевое имущество уволенных в запас в войсковой части 74173 и требование-накладную от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которым ФИО2 полностью получил причитающееся ему к выдаче вещевое имущество в натуре, а потому довод заявителя об обратном является необоснованным и не может влиять на выводы суда, касающиеся расчетов с заявителем при исключении его из списков личного состава воинской части.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198, 258 ГПК РФ, военный суд

РЕШИЛ:

Заявление бывшего военнослужащего войсковой части 74173 старшего прапорщика ФИО2 об оспаривании действий Министра обороны РФ, командира войсковой части 74173 и руководителя ФКУ «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации», связанных с исключением из списков личного состава воинской части без проведения всех необходимых расчетов – удовлетворить.

Признать пункт 174 параграфа 1 приказа Министра обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (по личному составу и строевой части) в части даты исключения ФИО2 из списков личного состава войсковой части 74173, всех видов обеспечения с ДД.ММ.ГГГГ - незаконным и не действующим с момента его издания.

Обязать Министра обороны РФ внести изменения в пункт 174 параграфа 1 своего приказа от ДД.ММ.ГГГГ № (по личному составу и строевой части), исключить ФИО2 из списков личного состава войсковой части 74173, всех видов обеспечения с ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать ФКУ «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» выплатить ФИО2 денежное довольствие за период с 01 сентября по ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Северо-Кавказского окружного военного суда через Майкопский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня его принятия.

Подлинное за надлежащей подписью

Копия верна:

Председательствующий                             В.Ю. Соломатин

Секретарь судебного заседания                        ФИО5