Решение по делу № 2-2411/2012 ~ М-2194/2012 от 06.08.2012

Дело № 2-2411/2012

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Березники Пермский край               08.10. 2012 года

Березниковский городской суд Пермского края в составе

председательствующего судьи Шельповой Л.В.

с участием прокурора Коноховой М.С.

при секретаре Родиной Ю.М.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Березники Пермского края гражданское дело по иску Каладкина Д.М. к ИВС Межмуниципального отдела МВД России «Березниковский», Министерству финансов РФ, ГУВД по Пермскому краю, Управлению федерального казначейства по Пермскому краю, МО МВД России «Березниковский» о взыскании компенсации морального вреда,

у с т а н о в и л:

Истец Калабкин Д.М. обратился в суд с иском к ответчикам о взыскании компенсации морального вреда. В обоснование иска указал, что в период с ..... г. по ..... г. с разной периодичностью он содержался в ИВС УВД по Березниковскому городскому округу в условиях, унижающих его честь и достоинство, нарушались его права, гарантированные ФЗ «О содержании под стражей обвиняемых и подозреваемых в совершении преступления». В период содержания под стражей нарушалось его право на ежедневную прогулку, что сказалось на его здоровье, в ..... г. был отправлен на лечение с подозрением на ...... По поводу ухудшения состояния здоровья неоднократно обращался за мед помощью, но помощь не оказывалась. Кроме того, ему не выдавались постельные принадлежности, в камерах отсутствуют радиоточки, бочки под питьевую воду, плохое освещение, камеры не проветривались, что создавало удушающую атмосферу, туалеты не отгорожены, от остальной части камеры, приходилось отправлять естественные надобности на глазах всех заключенных, питание было недостаточное и низкого качества, право мыться предоставлялось один раз в ..... дней. Норма санитарной площади на одного человека в камере не соответствует требованиям закона. Кроме того, он не был обеспечен индивидуальным спальным местом, из-за чего он испытывал дискомфорт, унижения и страдания. Просил взыскать за причиненные страдания в результате длительного содержания в ИВС МО МВД России «Березниковский» компенсацию морального вреда в размере ..... руб.с Министерство финансов РФ, за счет казны РФ.

Истец Калабкин Д.М. в судебном заседании не присутствовал, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, отбывает наказание в местах лишения свободы.

Ответчик - Министерство финансов РФ в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, с иском не согласны, кроме того, полагают, что сумма чрезмерно завышена.

          Представитель ответчика ИВС МО МВД России «Березниковский» в суд не явился, о дне слушания дела извещен своевременно.

ГУ МВД по Пермскому краю, в суд не явились, извещены своевременно. Ранее в письменном заявлении указали, что с иском не согласны, в удовлетворении иска просили отказать.

МО МВД «Березниковский», с иском не согласны, дело просили рассмотреть в свое отсутствие.

Управлению федерального казначейства по Пермскому краю, в суд не явились о дне слушания дела извещены своевременно. Возражений по иску и его мотивам не представлено.

Исследовав материалы дела, обозрев приобщенные документы, надзорное производство, выслушав мнение прокурора Коноховой М.С. полагавшей, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению в сумме ..... руб., суд пришел к следующему.

Условия содержания в ИВС обвиняемых и подозреваемых в совершении преступлений должны соответствовать Конвенции «О защите прав человека и основных свобод» от 04.11.1950 г., Конституции РФ, требованиям Федерального закона от 15.07.1995 г. № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений».

Калабкин содержался в ИВС УВД по Березниковскому городскому округу с ..... г. по ..... г. в камере № .....; с ..... г. по ..... г. в камере № .....; с ..... г. по ..... г. в камере № .....; с ..... г. по ..... г. в камере № .....; с ..... г. по ..... г. в камере № .....; с ..... г. по ..... г. в камере № .....; с ..... г. по ..... г. в камере № .....; с ..... г. по ..... г. в камере № ..... с ..... г. по ..... г. в камере № .....; с ..... г. по ..... г. в камере №.....; ..... г. по ..... г. в камере .....; с ..... г. по ..... г. в камере № ....., всего - ..... дней.

На основании п.1.2 приказа ГУ МВД РФ по Пермскому краю от 26.07.2011 г. № 771 «О территориальных органах МВД РФ на районном уровне в Пермском крае» УВД по Березниковскому городскому округу Пермского края переименовано в Межмуниципальный отдел МВД РФ «Березниковский» (реализующий задачи и функции органов внутренних дел на территории г.Березники и Усольского района).

Судом установлено, что условия содержания в ИВС УВД по Березниковскому городскому округу, в том числе в период нахождения там истца, не соответствовали требованиям Федерального закона от 15.07.1995 г. № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений».

В соответствии со ст.9 Федерального закона № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» изоляторы временного содержания органов внутренних дел являются подразделениями полиции и финансируются за счет средств федерального бюджета по смете федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел.

В соответствии со ст.17 Федерального закона № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» подозреваемые и обвиняемые имеют право пользоваться ежедневной прогулкой продолжительностью не менее одного часа (п.11); пользоваться настольными играми (п.13).

Согласно ст.23 Федерального закона № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности. Подозреваемым и обвиняемым предоставляется индивидуальное спальное место, бесплатно выдаются постельные принадлежности, посуда и столовые приборы. Все камеры обеспечиваются средствами радиовещания, а по возможности телевизорами, холодильниками и вентиляционным оборудованием. В камеры выдаются настольные игры. Норма санитарной площади в камере на одного человека устанавливается в размере четырех квадратных метров.

Согласно п.25.2 Европейских пенитенциарных Правил каждый подозреваемый и обвиняемый должен иметь постоянный доступ к питьевой воде.

В соответствии с ч.1 ст.17 Конституции РФ в РФ признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией РФ. Согласно ч.1 ст.46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Исходя из положений ч.4 ст.15, ч.1 ст.17, ст.18 Конституции РФ, права и свободы человека согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, а также международным договорам РФ являются непосредственно действующими в пределах юрисдикции РФ.

В соответствии со ст.3 Конвенции от 04.11.1950 г. «О защите прав человека и основных свобод» никто не должен подвергаться ни пыткам, ни бесчеловечному или унижающему достоинство обращению или наказанию. Согласно этому положению государство должно обеспечить, чтобы лицо содержалось под стражей в условиях, которые совместимы с уважением его достоинства, чтобы способы и методы исполнения подобных мер не подвергали лицо душевным страданиям или трудностям, интенсивность которых превышает неизбежный уровень страдания, присущий содержанию под стражей и чтобы, учитывая практические потребности заключения под стражу, соответствующим образом обеспечивалась безопасность его здоровья и благосостояния.

          Из представленной справки (л.д. 49-51) и письменного отзыва на иск (л.д. 75-81) следует, что площадь камерных помещений ИВС составляет ..... кв.м., наполняемость камерных помещений всегда превышает лимит, в связи с чем, не выдерживаются нормы, предусмотренные ФЗ от 21.07.1995 г. № 103-ФЗ (не менее 4-х кв.м. на одного человека). Камеры не оборудованы индивидуальными спальными местами, необходимой мебелью, радиоточками, инвентарем из-за отсутствия финансирования. Освещение в камерах искусственное. В камерах имеются краны с холодной водой. В камере № ..... санузел огорожен огорожен, в камере № ..... санузел не огорожен из-за отсутствия финансирования. При приеме в ИВС подозреваемым и обвиняемым разъясняются правила поведения, перечисляется список вещей первой необходимости, предметов личной гигиены, которые необходимо иметь при себе. Лицам, не имеющим постельного белья, столовых принадлежностей по их просьбе выдаются постельные комплекты и столовые приборы. Калабкин Д.М. с данными просьбами к администрации ИВС не обращался, так как постельное белье, посуда и предметы личной гигиены были свои, от приема пищи не отказывался, пользовался личной посудой. В связи с отсутствием личного двора ежедневная прогулка спецконтингента не проводится.

          Жалоб от Калабкина Д.М. в период нахождения в ИВС г. Березники, на условия содержания не поступало. По всем обращения к фельдшеру с жалобами на здоровье, истцу оказана доврачебная помощь (л.д. 17-34). В душ истец выводился, но не регулярно, что подтверждено журналом (л.д. 34-47).

Решением Свердловского районного суда г.Перми от ..... г., вступившим в законную силу ..... г., по иску ..... к ..... в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, на ..... возложена обязанность в течение ..... г. оборудовать ИВС УВД по Березниковскому городскому округу Пермского края огороженными туалетами, прогулочным двориком, радиоточками, ввести в эксплуатацию надлежащую вентиляцию, отопительную систему в камерах, обеспечить надлежащим освещением в камерах и постоянный доступ к питьевой воде, постельными принадлежностями, а также обеспечивать лиц, содержащихся в ИВС УВД по Березниковскому городскому округу Пермского края, индивидуальным спальным местом, столовыми приборами и столовой посудой на время приема пищи, привести в надлежащее рабочее состояние охранную сигнализацию. Кроме того, на руководство ГУВД по Пермскому краю возложена обязанность обеспечить нормы санитарной площади в камере на 1 человека в размере не менее 4 кв.м. (л.д.97-103).

Указанным решением суда установлено наличие в ИВС УВД по Березниковскому городскому округу нарушений Федерального закона № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», выявленных в ходе комплексных проверок изолятора, а именно: не осуществляются ежедневные прогулки лиц, содержащихся в ИВС; среднесуточная наполняемость ИВС значительно превышает лимит мест, камеры переполнены в три раза; подозреваемым и обвиняемым не выдаются постельные принадлежности, настольные игры; в камерах отсутствуют радиоточки; в камерах плохое освещение; вентиляция не эффективна, в камерах душно, повышенная влажность, в некоторых камерах отсутствует естественная и канальная вентиляция, а также естественное освещение; туалеты не отгорожены от камеры; в камерах отсутствуют бачки с питьевой водой. Подозреваемые и обвиняемые не обеспечиваются индивидуальным спальным местом, столовой посудой и столовыми приборами во время приема пищи.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что надлежащие условия, совместимые с уважением достоинства человека, в ИВС МО МВД России «Березниковский» (ранее - ИВС УВД по Березниковскому городскому округу Пермского края) не созданы.

Таким образом, указанные в иске обстоятельства частично нашли свое подтверждение в судебном заседании. Судом установлено, что в камерах ИВС, в которых содержался истец, действительно отсутствовали базовые элементы жизни, которыми каждый содержащийся под стражей имеет право пользоваться. Калабкин Д.М. в период своего содержания в ИВС УВД по Березниковскому городскому округу не имел возможности пользоваться ежедневной прогулкой не менее одного часа, в камерах ИВС, в том числе в камерах №....., №....., в которых содержался истец, отсутствуют радиоточки, индивидуальные спальные места, в ИВС не имеется настольных игр, туалет в камере №....., где содержался истец не отгорожены, отсутствуют бачки с питьевой водой. Кроме того, количество человек, содержавшихся в камерах ИВС в .... - .... г.г. значительно превышало лимит мест в ИВС, в связи с чем, не соблюдался установленный законом размер санитарной площади на одного человека - 4 кв.м.

Суд также считает установленным факт не обеспечения истца постельными принадлежностями, посудой и столовыми приборами.

В соответствии с ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.        

Из сообщения ..... от ..... г. следует, что ..... г. аккредитованным ..... центром Северного филиала ФГУЗ «.....» были проведены испытания микроклимата (температура, относительная влажность) и искусственной освещенности в помещениях ИВС УВД по БГО. Установлено, что температура воздуха в камерах ИВС УВД от .....°С до .....°С при нормативе для жилых комнат ... - ...°С; относительная влажность от .....% до ..... 5% при нормативе для жилых комнат до .....%; искусственная освещенность .... -...... до ....-...... ЛК при нормативе для общественных помещений (палаты, спальные комнаты профилактория) ....-.... ЛК. (л.д. 52).

Таким образом, относительная влажность воздуха и искусственная освещенность в камерах ИВС не соответствует установленным нормативам. До настоящего времени данные недостатки не устранены.

Из письменной справки ИВС МО МВД России «Березниковский», письменных возражений МО МВД «Березниковский», следует, что количество комплектов постельного белья, посуды и столовых принадлежностей в ИВС соответствует лимиту мест в ИВС, однако наполняемость ИВС значительно превышает норму. Как правило, подозреваемые и обвиняемые поступают в ИВС со своим постельным бельем и посудой, однако при их отсутствии, по просьбе подозреваемых (обвиняемых) указанные предметы им выдаются. Вместе с тем, ответчиками не представлено доказательств наличия у истца собственного комплекта постельного белья, посуды и столовых принадлежностей, т.е. доводы истца в этой части не опровергнуты.

Также не опровергнуты доводы истца об отсутствии надлежащей вентиляции в камерах. Возражения ответчика в части нахождения вентиляции в рабочем состоянии никакими доказательствами не подтверждены и опровергаются вступившим в законную силу решением Свердловского районного суда г.Перми от ..... г.

В результате вышеуказанных нарушений истец испытывал нравственные страдания и переживания в виде унижения, дискомфорта, стесненности из-за переполненности камер свыше установленной нормы, отсутствием прогулок на свежем воздухе. Сам факт содержания истца в ИВС в условиях, не соответствующих установленным нормам, причинял истцу страдания и переживания в степени, превышающей неизбежный уровень страданий, присущий ограничению свободы.

Вместе с тем, в судебном заседании не нашли подтверждения доводы истца о причинении ему физических страданий вследствие нахождения в ИВС в ненадлежащих условиях. За период содержания в ИВС истец действительно неоднократно обращался к фельдшеру с различными жалобами, по всем жалобам была оказана доврачебная помощь. Довод истца о том, что он обращался в период нахождения в ИВС с жалобами на условия содержания не нашли своего подтверждения. Как следует из надзорного производства №.... , жалоба истца поступила в прокуратуру с ..... г., т.е после окончания пребывания в ИВС.

На основании ст.151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации морального вреда.

При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред.

Согласно ст.1101 ГК РФ размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

           На основании ст.1069, п.2 ст.1070, ст.1071 ГК РФ указанный вред подлежит взысканию в пользу истца с Министерства Финансов РФ за счет казны Российской Федерации. Надлежащим ответчиком по иску является Министерство финансов РФ.

Истцом указано 4 ответчика, однако требования к ИВС Межмуниципального отдела МВД России «Березниковский», ГУВД по Пермскому краю, Управлению федерального казначейства по Пермскому краю, МО МВД России «Березниковский» истцом не заявлены.

Кроме того, в силу закона, ИВС Межмуниципального отдела МВД России «Березниковский», ГУВД по Пермскому краю, Управление федерального казначейства по Пермскому краю, МО МВД России «Березниковский» не являются надлежащими ответчиками в силу закона, а потому на указанные органы не может быть возложена обязанность по возмещению морального вреда.

На основании изложенного, суд считает, что исковые требования истца подлежат частичному удовлетворению.

При определении размера денежной компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины причинителя вреда, объем, характер, тяжесть, глубину и длительность (в совокупности - ..... дня ) нравственных страданий истца, их степень, а также требования разумности и справедливости, и определяет ко взысканию в пользу истца компенсации морального вреда в размере ..... руб. В удовлетворении остальной части исковых требований о взыскании компенсации морального вреда в размере ..... руб. следует отказать.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

           Взыскать с Министерства Финансов РФ за счет Казны Российской Федерации в пользу Калабкина Д.М. компенсацию морального вреда в размере ..... руб., в удовлетворении остальной части исковых требований о взыскании компенсации морального вреда в размере ..... руб. отказать.

Исковые требования Калабкина Д.М. к ИВС Межмуниципального отдела МВД России «Березниковский», ГУВД по Пермскому краю, Управлению федерального казначейства по Пермскому краю, МО МВД России «Березниковский оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Березниковский городской суд в течение месяца.

             Судья Березниковского

             городского суда                                                                             Л.В. Шельпова