Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-8581/2021 ~ М-4500/2021 от 14.05.2021

Дело №2-8581/2021

24RS0048-01-2021-007720-65

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 сентября 2021 года Советский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Яниевой А.А.,

при секретаре Дядичкиной Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации г.Дивногорска к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Красноярскому краю, межрайонному отделению судебных приставов по исполнению исполнительных документов неимущественного характера по г.Красноярску, судебному приставу-исполнителю межрайонного отделения судебных приставов по ИНСХ по г. Красноярску Маркевич Г.А. об освобождении от взыскания исполнительского сбора,

УСТАНОВИЛ:

Администрация г.Дивногорска к УФССП по Красноярскому краю, МОСП по ИНХ по г.Красноярску, судебному приставу-исполнителю МОСП по ИНСХ по г. Красноярску об освобождении от взыскания исполнительского сбора, по тем, основаниям, что ДД.ММ.ГГГГ Дивногорским городским судом вынесено решение об удовлетворении исковых требований прокурора <адрес> в интересах ФИО5 о возложении обязанности на администрацию <адрес> предоставить ФИО5 по договору найма специализированного жилого помещения, благоустроенное применительно к данному населенному пункту, отвечающее санитарным и техническим требованиям, общей площадью исходя из нормы предоставления в 33 кв.м. с допусками установленными п.24 ст.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О защите прав ребенка» (не более 42 кв.м., и не менее 22 кв.м.) Указанное решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. В отношении администрации <адрес> возбуждено исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ об обязании предоставить жилое помещение по договору специализированного найма ФИО5 Администрация направила в адрес Министерства образования <адрес> письмо с просьбой о выделении денежных средств на исполнение решения суда. Министерство направило ответ, что выделенные в ДД.ММ.ГГГГ средства на приобретение жилых помещений детям-сиротам по решению суда, распределены в полном объеме. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем в отношении администрации <адрес> было вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в сумме 50 000 рублей. Решение не было исполнено в установленный судебным приставом-исполнителем срок по независящим от администрации <адрес> причинам. В связи с изложенным, истец просит освободить от взыскания исполнительского сбора в размере 50 000 рублей, установленного постановлением судебн6ого пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ в рамках исполнительного производства № -ИП.

Представитель истца администрации г.Дивногорска в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела своевременно и надлежащим образом, представил ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель ответчика УФССП по Красноярскому краю, МОСП по ИНХ по г.Красноярску, судебный пристав-исполнитель МОСП по исполнению документов неимущественного характера по г.Красноярску Маркевич Г.А., представитель заинтересованного лица Министерства образования Красноярского края в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте рассмотрения дела своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили.

Судом принято решение о рассмотрении дела в отсутствии не явившихся лиц в соответствии со ст.167 ГПК РФ.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.112 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.

Согласно ч.7 ст.112 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в Постановлении Конституционного Суда РФ от 30.07.2001 года №13-П, в качестве уважительных причин неисполнения требований исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения, рассматриваются различные фактические обстоятельства, сделавшие невозможным своевременное исполнение требований исполнительного документа. К таким обстоятельствам относятся непреодолимая сила (если добровольному исполнению препятствовало чрезвычайное и непредотвратимое обстоятельство), предоставление должнику отсрочки, рассрочки исполнения требований исполнительного документа.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в абз.2 п.75 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 №50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», лица, не являющиеся субъектами предпринимательской деятельности, могут быть освобождены от уплаты исполнительского сбора исходя из положений п.1 ст.401 ГК РФ, если они приняли все меры для надлежащего исполнения содержащегося в исполнительном документе требования. Если такие меры не принимались, то отсутствие у должника, в том числе органа государственной (муниципальной) власти или бюджетного (муниципального) учреждения, необходимых средств для выполнения требований исполнительного документа само по себе не является основанием для освобождения от уплаты исполнительского сбора.

Как следует из ч.1 ст. 401 ГК РФ, лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.

По смыслу приведенных правовых норм освобождение должника от взыскания исполнительского сбора должно быть связано с отсутствием его вины в нарушении установленных сроков исполнения требований исполнительного документа.

Как следует из материалов дела, решением Дивногорского городского суда Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ постановлено обязать администрацию <адрес> края предоставить ФИО5 жилое помещение по договору найма специализированного жилого помещения на территории <адрес>, исходя из нормы предоставления 33 кв.м. с допусками, установленными ч.24 ст.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №12-961 «О защите прав ребенка».

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем МОСП по ИНХ по <адрес> вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП в отношении должника администрации гДивногорска на основании исполнительного листа ФС № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Дивногорским городским судом, предмет исполнения: обязать администрацию <адрес> предоставить ФИО5 жилое помещение по договору найма специализированного жилого помещения на территории <адрес> края, исходя из нормы представления в 33 кв.м., с допусками, установленными п.24 ст.<адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «О защите прав ребенка» (л.д.12).

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем МОСП по ИНХ по <адрес> вынесено постановление о взыскании с администрации <адрес> исполнительского сбора в размере 50 000 рублей по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.13).

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ администрация <адрес> направила в адрес Министерства образования <адрес> письмо с просьбой о выделении денежных средств на исполнение решения суда (л.д.11).

ДД.ММ.ГГГГ Министерством образования <адрес> направлено письмо в администрацию <адрес> о том, что выделенные средства на приобретение в 2021 году жилых помещений детям-сиротам, распределены министерством в полном объеме (л.д.10).

Оценивая представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Администрация г.Дивногорска является органом местного самоуправления и его финансовое обеспечение осуществляется в соответствии с Бюджетным кодексом РФ и за счет средств краевого бюджета.

Поскольку приобретение жилых помещений специализированного государственного жилищного фонда возможно на основании государственных и муниципальных контрактов, заключение которых, в свою очередь, требует соблюдения установленных процедур, порядка и сроков, более длительных, чем тот, который установил судебный пристав-исполнитель (пять дней), то обстоятельства, препятствовавшие исполнению решения суда в установленный срок, не могли быть устранены действиями администрации г.Дивногорска.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что должник предпринял исчерпывающие меры для исполнения возложенных на него обязанностей, в связи с чем, в его действиях отсутствует вина в неисполнении в установленный срок исполнительного документа.

Таким образом, исковое заявление администрации г.Дивногорска об освобождении от взыскания исполнительского сбора подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░.░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ 50 000 ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ №-░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░:     ░.░. ░░░░░░

░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ – ░░.░░.░░░░.