Решение по делу № 2-604/2018 ~ М-8668/2017 от 19.12.2017

Дело № 2-1-604/2018

Решение

Именем Российской Федерации

16.01.2018 г.                                        г. Энгельс

Энгельсский районный суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Аракчеевой С.В.,

при секретаре Севрюк Л.В.,

с участием прокурора Цыгановской О.В.,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску комитета жилищно-коммунального хозяйства, топливно-энергетического комплекса, транспорта и связи администрации Энгельсского муниципального района Саратовской области к Сергеевой Е. А. о выселении, прекращении права собственности на жилое помещение, признании права муниципальной собственности,

установил:

комитет жилищно-коммунального хозяйства, топливно-энергетического комплекса, транспорта и связи администрации Энгельсского муниципального района Саратовской области (далее по тексту - Комитет) обратился в суд с иском к Сергеевой Е.А. о выселении, прекращении права собственности на жилое помещение, признании права муниципальной собственности.

Требования мотивирует тем, что Сергеевой Е.А. на праве собственности принадлежит жилое помещение по адресу: <адрес>. Постановлением главы Энгельсского муниципального образования от 01.04.2003 г. № 1674 «Об утверждении актов межведомственной комиссии от 25.03.2003 г. «О признании домов непригодными для проживания» утвержден акт межведомственной комиссии от 25.03.2003 г. г. № 3395, согласно которому жилой дом по адресу: <адрес>, признан непригодным для проживания в связи с физическим износом в процессе эксплуатации. В целях реализации жилищных прав граждан указанный выше жилой дом был включен в муниципальную программу «Переселение граждан Энгельсского муниципального района из аварийного жилищного фонда в 2013-2017 гг.», утвержденную постановлением администрации Энгельсского муниципального района от 11.06.2013 г. № 3280, в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2007 г. № 185-ФЗ «О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» и Жилищным кодексом Российской Федерации. Многоквартирный жилой дом № по адресу: <адрес> введен в эксплуатацию, что подтверждается разрешением на ввод в эксплуатацию объекта № от ДД.ММ.ГГГГ, выданным администрацией Энгельсского муниципального района. Право муниципальной собственности на жилое помещение № в доме №, зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ №. На заседании жилищной комиссии при администрации Энгельсского муниципального района указанное жилое помещение распределено ответчику, взамен признанного непригодным для проживания жилого помещения. ответчик отказалась от предоставляемого в рамках муниципальной программы жилого помещения (устный отказ). Переселение граждан из непригодных для проживания помещений является вынужденной мерой с целью обеспечения их безопасности в связи с аварийным состоянием жилищного фонда, в связи с чем, Сергеева Е.А. подлежат переселению в другое жилое помещение на основании Федерального закона от 21.07.2007 г. № 185-ФЗ «О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» и муниципальной программы «Переселение граждан Энгельсского муниципального района из аварийного жилищного фонда в 2013-2017 гг.», утвержденной постановлением администрации Энгельсского муниципального района от 11.06.2013 г. № 3280. На основании изложенного, истец просил выселить Сергееву Е.А. из жилого помещения по адресу: <адрес>, в жилое помещение по адресу: <адрес>, прекратить право собственности на жилое помещение №, расположенное <адрес>, признать право муниципальной собственности на жилое помещение №, по указанном адресу.

Представитель истца в судебное заседание не явился, о времени, дне и месте судебного заседания извещен в установленном законом порядке.

Ответчик Сергеева Е.А. в судебное заседание не явилась, о времени, дне и месте судебного заседания извещена в установленном законом порядке. До судебного заседания представила постановление администрации Энгельсского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ о признании жилых помещений № в доме № <адрес> пригодными для проживания, а также заключение межведомственной комиссии о пригодности дома для проживания.

Представитель третьего лица Администрации Энгельсского муниципального района Саратовской области в судебное заседание не явился, извещался о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом.

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав заключение прокурора, полагавшего исковые требования не подлежащими удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Согласно ст. 9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

В силу ст. 11 ГК РФ суд осуществляет защиту нарушенных или оспоренных прав.

Исходя из вышеназванных положений закона, сторона по делу самостоятельно определяет характер правоотношений, и если считает, какое-либо ее право нарушено, то определяет способ его защиты в соответствии со ст. 12 ГК РФ, а суд осуществляет защиту нарушенных или оспоренных прав.

Статьей 56 ГПК РФ определено, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Пунктом 1 ст. 8 ГК РФ предусмотрено, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Судом установлено, что Сергеева Е.А. является собственником жилого помещения – квартиры, общей площадью 47,2 кв. м, расположенной по адресу: <адрес>.

Постановлением главы Энгельсского муниципального образования от 01.04.2003 г. № 1674 «Об утверждении актов межведомственной комиссии от 25.03.2003 г. «О признании домов непригодными для проживания» утвержден акт межведомственной комиссии от 25.03.2003 г. г. № 339, согласно которому жилой дом по адресу: <адрес>, признан непригодным для проживания в связи с физическим износом в процессе эксплуатации.

В целях реализации жилищных прав граждан указанный выше жилой дом был включен в муниципальную программу «Переселение граждан Энгельсского муниципального района из аварийного жилищного фонда в 2013-2017 гг.», утвержденную постановлением администрации Энгельсского муниципального района от 11.06.2013 г. № 3280, в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2007 г. № 185-ФЗ «О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» и Жилищным кодексом Российской Федерации.

Согласно выписке из протокола от 12.10.2017 г. № 34 заседания жилищной комиссии при администрации Энгельсского муниципального района комиссия решила: предоставить Сергеевой Е.А. квартиру № по адресу: <адрес>, общей площадью 58,2 кв.м во внеочередном порядке путем заключения договора мены, в связи с признанием дома № по адресу: <адрес>, непригодным для проживания.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 85 ЖК РФ граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма, в частности в случае, если жилое помещение признано непригодным для проживания. Если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма (ст. 87 ЖК РФ).

Порядок признания жилых помещений непригодными для проживания установлен постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 года № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции».

Решение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции принимается органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления (за исключением жилых помещений жилищного фонда Российской Федерации и многоквартирных домов, находящихся в федеральной собственности). В случае если комиссией проводится оценка жилых помещений жилищного фонда Российской Федерации, а также многоквартирного дома, находящегося в федеральной собственности, решение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции принимается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим полномочия собственника в отношении оцениваемого имущества, на основании заключения комиссии, оформленного в порядке, предусмотренном пунктом 47 настоящего Положения.

На основании полученного заключения соответствующий федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления в течение 30 дней со дня получения заключения в установленном им порядке принимает решение, предусмотренное абзацем седьмым пункта 7 настоящего Положения, и издает распоряжение с указанием о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения физических и юридических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции или о признании необходимости проведения ремонтно-восстановительных работ.

Согласно ч. 10 ст. 32 ЖК РФ признание в установленном Правительством РФ порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном ч. ч.1 - 3, 5 - 9 данной статьи.

Вместе с тем, согласно постановлению администрации Энгельсского района Саратовской области №6802 от 28.12.2017 г., вынесенного на основании заключения межведомственной комиссии №38 от 25.12.2017 г., частные жилые помещения № в доме № по <адрес> признаны пригодными для проживания.

При таких обстоятельствах основания для удовлетворения исковых требований отсутствуют.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований комитету жилищно-коммунального хозяйства, топливно-энергетического комплекса, транспорта и связи администрации Энгельсского муниципального района Саратовской области к Сергеевой Е. А. о выселении, прекращении права собственности на жилое помещение, признании права муниципальной собственности - отказать.

Решение может быть обжаловано в месячный срок в Саратовский областной суд через Энгельсский районный суд Саратовской области со дня изготовления решения в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы.

Председательствующий: подпись.

Верно.

Судья С.В. Аракчеева

Секретарь Л.В. Севрюк