Решение
По жалобе на постановление мирового судьи по делу
об административном правонарушении.
г. Коломна. ДД.ММ.ГГГГ года
Судья Коломенского городского суда Московской области Синева И.Ю., при секретере Ткачевой М.А., с участием лица, привлеченного к административной ответственности Борисова В.Ф., в соответствии со ст. 30.6 КоАП РФ, рассмотрев жалобу Борисова В.Ф. на постановление Мирового судьи 85 судебного участка Коломенского судебного района Московской области Агафоновой И.В. от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, которым Борисов В.Ф. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.8 ч. 3 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 30 000 руб.,
Установил:
Постановлением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении Борисов В.Ф. признан виновным в том, что ДД.ММ.ГГГГ в 13 час. 00 мин. у <адрес> в <адрес>, будучи лишенным права управления транспортным средством, управлял транспортным средством <данные изъяты> в состоянии алкогольного опьянения, чем нарушил пункт 2.7 и 2.1.1. ПДД, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 12.8 ч. 3 КоАП РФ.
Срок обжалования постановления по делу об административном правонарушении, установленный ст. 30.3 КоАП РФ, Борисовым В.Ф. не пропущен.
Борисов В.Ф. в судебном заседании по рассмотрению настоящей жалобы полностью поддержал доводы жалобы, из которой, а также его объяснений в судебном заседании следует, что доказательств совершения им правонарушения не имеется. В момент совершения правонарушения за рулем автомашины находился его знакомый ФИО4, который без разрешения взял ключи от принадлежащей ему автомашины. Он говорил об этом сотрудникам ДПС. С учетом изложенного, просит отменить постановление мирового судьи о привлечении его к административной ответственности и прекратить производство по делу за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.
Изучив материалы административного дела, заслушав Борисова В.Ф., свидетеля,исследовав представленные доказательства, суд считает, что имеются основания отмены постановления мирового судьи по следующим основаниям.
Что касается доказанности совершения Борисовым В.Ф. инкриминируемого ему правонарушения, то суд считает, что мировым судьей в этой части не исследованы доказательства, которые дали бы мировому судье возможность прийти к правильному выводу о его виновности в совершении вышеуказанного правонарушения, связанного с управлением транспортным средством в состоянии алкогольного опьянения.
В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, суд может отменить решение мирового судьи по мотивам существенного нарушения процессуальных требований, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело. Такие обстоятельства по настоящему делу судом установлены.
Часть 3 ст. 12.8 КоАП РФ предусматривает ответственность за управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения и не имеющим права управления транспортными средствами либо лишенным права управления транспортными средствами, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния, и влечет административный арест на срок от десяти до пятнадцати суток или наложение административного штрафа на лиц, в отношении которых в соответствии с настоящим Кодексом не может применяться административный арест, в размере тридцати тысяч рублей.
Доводы Борисова В.Ф. сводятся к тому, что автомашиной в состоянии алкогольного опьянения он не управлял. По мнению суда, мировой судья, рассматривая дело в отношении Борисова В.Ф., должен был исследовать доказательства, подтверждающие факт управления им транспортным средством.
Мировым судьей в ходе рассмотрения дела в отношении Борисова В.Ф. были исследованы следующие доказательства, на основании которых сделан вывод о его виновности: протокол об административном правонарушении, протокол об отстранении от управления транспортным средством, акт освидетельствования на состояние алкогольного опьянения, протокол о задержании транспортного средства, постановление от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении Борисова В.Ф. к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, видеозапись правонарушения. Борисов В.Ф. извещался о месте и времени слушания дела мировым судьей, однако в судебное заседание не явился, дело рассмотрено в его отсутствие.
В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ, судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.
Требования к постановлению об административном правонарушении указаны в ст. 29.10 КоАП РФ, согласно которой в постановлении, в том числе, должны быть указаны: обстоятельства, установленные при рассмотрении дела; мотивированное решение по делу.
Согласно ст. 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
По мнению суда, постановление о привлечении Борисов В.Ф. к административной ответственности не отвечает требованиям ст. 29.10 КоАП РФ.
Борисов В.Ф. в ходе производства по делу объяснений не давал, в судебном заседании в ходе рассмотрения настоящей жалобы заявил об управлении автомашиной в момент совершения правонарушения иным лицом, с протоколом об административном правонарушении ознакомлен, однако согласия с ним не выразил. Иные исследованные мировым судьей доказательства не содержат данных об управлении Борисовым В.Ф. транспортным средством в состоянии алкогольного опьянения. На видеозаписи отражен момент составления протокола об административном правонарушении, факт управления Борисовым В.Ф. транспортным средством на видеозаписи отсутствует. В момент составления протокола об административном правонарушении, иных процессуальных документов Борисов В.Ф. заявил, что автомашиной не управлял. Данная версия мировым судьей не проверена.
Суд в ходе рассмотрения жалобы Борисова В.Ф. на постановление о привлечении его к административной ответственности допросил ФИО5, являвшегося очевидцем ДТП, за оставление места которого Борисов В.Ф. также привлечен мировым судьей к административной ответственности. После совершения данного ДТП в отношении Борисова В.Ф. был составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ. ФИО5 в судебном заседании показал, что Борисова В.Ф. за рулем автомашины в момент совершения ДТП не видел, со слов жителей <адрес> ему известно, что за рулем в момент совершения правонарушения находился не Борисов В.Ф., а иное лицо.
Водителем, в соответствии с п. 1.2 ПДД, является лицо, управляющее каким-либо транспортным средством, погонщик, ведущий по дороге вьючных, верховых животных или стадо.
Таким образом, для правильной квалификации действий лица, управлявшего транспортным средством в состоянии опьянения, необходимо установить факт управления данным лицом транспортным средством.
По мнению суда, какие-либо доказательства, достоверно свидетельствующие об управлении Борисовым В.Ф. автомашиной в состоянии алкогольного опьянения в представленных материалах дела отсутствуют.
Допущенные в ходе производства по делу нарушения свидетельствуют о существенности данных нарушений, которые не позволили мировому судье правильно разрешить дело.
Поскольку в ходе рассмотрения дела установлены нарушения, указанные в п. 4 ст. 30.7 КоАП РФ, срок давности привлечения Борисов В.Ф. к административной ответственности не истек, имеются основания для возвращения дела мировому судье, вынесшему постановление.
Суд не принимает по делу нового решения, поскольку в соответствии с ч. 1 ст. 47 Конституции РФ, никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом. С учетом того, что суд приходит к выводу о необходимости отмены судебного решения по причине нарушений процессуальных норм, дело с учетом приведенного положения Конституции РФ, должно быть направлено на новое рассмотрение мировому судье, к подсудности которого отнесено данное дело.
На основании изложенного и руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, суд
Решил:
Постановление мирового судьи 85 судебного участка Коломенского судебного района Московской области Агафоновой И.В. от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, которым Борисов В.Ф. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.8 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 30 000 руб., отменить, возвратить дело мировому судье 85 судебного участка Коломенского судебного района Московской области на новое рассмотрение, жалобу Борисова В.Ф. удовлетворить.
Решение окончательное, обжалованию не подлежит.
Судья И.Ю. Синева