Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-2110/2018 ~ М-1360/2018 от 04.04.2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

01.06.2018 года Октябрьский районный суд г. Самары

под председательством судьи Рапидовой И.В.,

при секретаре судебного заседания Клюевой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №...А-2110/2018 по административному иску Болдашова Дмитрия Валерьевича к административным соответчикам: судебным приставам-исполнителям ОСП адрес УФССП по адрес Казакову Р.Н. и Петромаеву Р.А., УФССП России по адрес, заинтересованное лицо ООО «ЖКС», о признании незаконным бездействия административных соответчиков - судебных приставов-исполнителей ОСП адрес УФССП по адрес ФИО4 и ФИО6, выразившегося в уклонении от совершения действий в ходе исполнительного производства N 2555599/16/63039-ИП в порядке ч.2 ст.105 ФЗ об исполнительном производстве – непривлечении ООО «ЖКС» к административной ответственности, обязании в течение 10 дней с даты вступления в законную силу решения суда судебных приставов-исполнителей ОСП адрес УФССП по адрес совершить необходимые действия, предусмотренные ч.2 ст.105 и иными положениями ФЗ об исполнительном производстве, в рамках исполнительного производства N 2555599/16/63039-ИП в целях исполнения исполнительного документа,

УСТАНОВИЛ:

Болдашов Д.В. обратился в суд с вышеуказанным административным иском, ссылаясь на то, что он является сособственником жилого помещения – адрес многоквартирном адрес в адрес. С дата и по настоящее время многоквартирный дом находится под управлением ООО «Жилищно-коммунальная система». Решением Октябрьского районного суда адрес от дата по делу №... удовлетворен его иск к ООО «ЖКС» о понуждении устранить допущенные нарушения, выразившиеся в ненадлежащем содержании общего имущества многоквартирного адрес в адрес, прав и законных интересов собственника жилого помещения в указанном многоквартирном доме. Судебным решением закреплено ненадлежащее исполнение ответчиком обязательств по договору управления многоквартирным домом от дата, на управляющую организацию возложена обязанность совершать определенные действия. дата в ходе выездной проверки уполномоченным органом жилищного надзора был установлен факт неисполнения ООО «ЖКС» предписания от дата №Сор-46792. дата постановлением мирового судьи судебного участка №... Советского судебного района адрес по делу №... об административном правонарушении установлено, что ООО «ЖКС» не выполнено предписание адрес об устранении лицензионных требований от дата №Сор-46792. указанным постановлением управляющая компания была привлечена к ответственности по ч.24 ст. 19.5 КоАП РФ. Просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП адрес УФССП России по адрес ФИО6 и судебного пристава-исполнителя ФИО7 в ходе исполнительного производства №...-ИП, обязать судебного пристава-исполнителя устранить допущенные в ходе исполнительного производства нарушения прав и законных интересов взыскателя Болдашова Д.В. в течение 10 дней с даты вступления судебного решения в законную силу.

В ходе судебного разбирательства представитель административного истца ФИО5, действующий на основании доверенности №адрес0 от дата, заявленные требования уточнил, просил признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП адрес УФССП России по адрес ФИО6 и судебного пристава-исполнителя ФИО7 в ходе исполнительного производства №...-ИП, выразившиеся в уклонении от совершения действий в порядке, установленном частью 2 статьи 105 Федерального закона от дата №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (непривлечении ООО «ЖКС» к административной ответственности – протокол судебного заседания от 24.05.2018г.), обязать судебного пристава-исполнителя устранить допущенные в ходе исполнительного производства нарушения прав и законных интересов взыскателя Болдашова Д.В. в течение 10 дней с даты вступления судебного решения в законную силу, путем совершения действий, установленных частью 2 статьи 105 Федерального закона от дата №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в целях принудительного исполнения требований исполнительного документа.

В судебное заседание представитель административного истца ФИО5, действующий на основании доверенности №адрес0 от дата, не явился, о дате и времени судебного заседания извещался надлежащим образом, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

В судебное заседание административный соответчик судебный пристав-исполнитель ОСП адрес УФССП России по адрес ФИО6 не явился, о дате и времени судебного заседания извещался надлежащим образом, согласно письменного ходатайства просил рассмотреть дело в свое отсутствие, в удовлетворении административных исковых требований отказать.

В судебное заседание административный соответчик судебный пристав-исполнитель ОСП адрес УФССП России по адрес ФИО7 не явился, о дате и времени судебного заседания извещался надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил.

Представитель административного ответчика Управления ФССП России по адрес не явился, о дате и времени судебного заседания извещался надлежащим образом, согласно письменного ходатайства просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Представитель заинтересованного лица ООО «ЖКС» в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещался надлежащим образом, причин уважительности неявки суду не сообщил, представил доказательства осуществления работ по выполнению решения суда.

Суд, изучив материалы дела и представленные суду доказательства в их совокупности, пришел к следующему.

Статья 2 Федерального закона от дата N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" к задачам исполнительного производства относит правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Как указано в п. 15 постановления Пленума Верховного Суда РФ от дата N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный Федеральным законом "Об исполнительном производстве", само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии. Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Согласно п. 1 ст. 12, ст. 13 Федерального закона от дата N 118-ФЗ "О судебных приставах", в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель, в частности, принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Условия и порядок исполнения судебных актов регулируются Федеральным законом от дата N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

Согласно п. 1 статьи 121 Федерального закона от дата N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Судом установлено, что решением Октябрьского районного суда адрес от дата исковые требования Болдашова Д.В. были удовлетворены, обязав ООО «ЖКС» устранить нарушения прав Болдашова Дмитрия Валерьевича как собственника жилого помещения – квартиры N 18 по адрес, выразившихся в ненадлежащем содержании общего имущества многоквартирного дома N 118 по адрес, путем обязания ответчика: устранить наличие закрепленного провода на газовой трубе, проходящего от трансформаторной подстанции, расположенной во дворе дома к фасаду дома между 2 и 3 подъездами; произвести ремонт кровельного покрытия дома; устранить неисправность в работе системы отопления лестничной клетки подъезда №...; обеспечить уборку лестничных клеток в подъезде №...,2; обеспечить косметический ремонт внутренней отделки лестничных клеток подъездов N 1 и 2; устранить наличие незакрепленных телекоммуникационных проводов на лестничных клетках в подъездах №...,2; устранить местное отслоение штукатурного слоя цокольной части дома; устранить ненадлежащие содержание чердачного помещения дома (захламление); устранить неисправность остекления лестничной клетки подъезда №...; устранить захламление подвального помещения дома; устранить неисправность слуховых окон в чердачном помещении дома; обеспечить надлежащее содержание трубопроводов холодного, горячего водоснабжения под подъездом N 1 (заужен диаметр); установить зонты над вентиляционными шахтами дома.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП адрес ФИО8 от дата на основании заявления ФИО2 о возбуждении исполнительного производства /л.д.77/ и исполнительного листа Серия ФС №... от дата, выданного Октябрьским районным судом адрес по гражданскому делу 2-4306/2016 /л.д.78-80/, было возбуждено исполнительное производство №...-ИП в отношении ООО «Жилищно-коммунальная система». /л.д.75-76/

дата №б/н судебным приставом-исполнителем ОСП адрес ФИО8 в адрес ООО «ЖКС» было направлено требование об исполнении решении Октябрьского районного суда адрес по гражданскому делу №... в 5-дневный срок со дня поступления настоящего требования, представить судебному приставу-исполнителю информацию об исполнении и подтверждающие документы об исполнении /л.д.73-74/

дата №б/н судебным приставом-исполнителем ОСП адрес ФИО8 в адрес ООО «ЖКС» было направлено повторное требование об исполнении решении Октябрьского районного суда адрес по гражданскому делу №... в 5-дневный срок со дня поступления настоящего требования, представить судебному приставу-исполнителю информацию об исполнении и подтверждающие документы об исполнении. /л.д.71-72/

дата №б/н судебным приставом-исполнителем ОСП адрес ФИО8 в адрес ООО «ЖКС» было направлено повторное требование об исполнении решении Октябрьского районного суда адрес по гражданскому делу №... в 5-дневный срок со дня поступления настоящего требования, представить судебному приставу-исполнителю информацию об исполнении и подтверждающие документы об исполнении. /л.д.69-70/

Из Акта судебного пристава-исполнителя ОСП адрес ФИО8о совершении исполнительных действий от 30.01.2017г. следует, что дата ей был осуществлен выход совместно с представителем взыскателя по месту регистрации должника: адрес, в ходе которого постановление о возбуждении исполнительного производства было вручено сотрудникам канцелярии должника. /л.д.68/

Из материалов дела также следует, что в адрес ООО «Жилищно-коммунальная система» было направлено требование об исполнении решении суда в срок до дата. /л.д. 67/

дата №б/н судебным приставом-исполнителем ОСП адрес ФИО8 в адрес ООО «ЖКС» было направлено повторное требование об исполнении решении Октябрьского районного суда адрес по гражданскому делу №... в 5-дневный срок со дня поступления настоящего требования, представить судебному приставу-исполнителю информацию об исполнении и подтверждающие документы об исполнении. /л.д.65-66/

Из Акта проверки исполнения решения суда судебным приставом-исполнителем адрес ФИО6 следует, что дата в 16.00 им в присутствии понятых ФИО9 и ФИО10 был осуществлен выход с целью проверки исполнения должником решения суда. В ходе осмотра установлено, что решение суда не исполнено. Не произведен ремонт кровного покрытия, не произведен ремонт лестничных клеток, не устранено отслоение штукатурного слоя. /л.д.39/

Поскольку вышеуказанное требование ООО «ЖКС» не было исполнено, дата постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО7 с ООО «ЖКС» был взыскан исполнительный сбор в размере 50 000 руб. /л.д.37-38/

Также в рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем ОСП адрес ФИО7 были истребованы сведения о должнике ООО «ЖКС», что подтверждается запросами от дата. /л.д.45, 46, 47/

В соответствии с частью 2 статьи 105 Федерального закона "Об исполнительном производстве" при неисполнении должником требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин во вновь установленный срок судебный пристав-исполнитель составляет в отношении должника протокол об административном правонарушении в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и устанавливает новый срок для исполнения. Если для исполнения указанных требований участие должника необязательно, то судебный пристав-исполнитель организует исполнение в соответствии с правами, предоставленными ему настоящим Федеральным законом.

Суд полагает, что положения ч. 2 ст. 105 ФЗ "Об исполнительном производстве", на которые ссылается заявитель, в данном случае применимы быть не могут.

В соответствии с указанной нормой при неисполнении должником требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин во вновь установленный срок судебный пристав-исполнитель составляет в отношении должника протокол об административном правонарушении в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и устанавливает новый срок для исполнения.

Не составление судебным приставом-исполнителем протокола об административном правонарушении не нарушает права и свободы административного истца ФИО2 и не создает препятствия для осуществления им каких-либо прав и свобод.

Более того, Федеральными законами "Об исполнительном производстве" и "О судебных приставах" не предусмотрена обязанность судебного пристава-исполнителя применять исключительно те или иные меры принудительного исполнения, право самостоятельно определять вид исполнительных действий, подлежащих применению в конкретной обстановке по каждому исполнительному производству принадлежит должностному лицу, ведущему исполнительное производство.

Кроме того, в опровержение доводов административного истца о полном неисполнении ООО «ЖКС» решения Октябрьского районного суда адрес от дата в материалы дела представлены: Акт ООО ЖЭУ-8» от дата, Акт ООО «ЖЭУ-8» от дата, Акты ООО «ЖЭУ-8» от дата, Акт ООО «ЖЭУ-8» от дата, Акт ООО «ЖЭУ-8» от дата, Акт ООО «ЖЭУ-8» от дата, Акт ООО «ЖЭУ-8» от дата, Акт ООО «ЖЭУ-8» от дата, Акт ООО «ЖЭУ-8» от дата, Акт ООО «ЖЭУ-8» от дата, Акт ООО «ЖЭУ-8» от дата, Акт ООО «ЖЭУ-8» от дата, Акт ООО «ЖЭУ-8» от дата, Акт ООО «ЖЭУ-8» от дата, Акт ООО «ЖЭУ-8» от дата, Акт ООО «ЖЭУ-8» от дата, Акт ООО «ЖЭУ-8» от дата, Акт ООО «ЖЭУ-8» от дата, Акт ООО «ЖЭУ-8» от дата, Акт ООО «ЖЭУ-8» от дата, Отчеты о выполнении ООО «Жилищно-коммунальная система», Акты приемки выполненных работ по санитарной уборке мест общего пользования подъезда жилого адрес за дата, за дата, подтверждающие факты об исполнении решения суда и проведении определенных видов работ подрядной организации должника ООО «ЖЭУ-8».

Таким образом, требования административного истца, изложенные уточненном административном исковом заявлении не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь, ст. ст. 179-180 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Требования административного иска Болдашова Дмитрия Валерьевича – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд г.о. Самара в течение месяца со дня принятия в окончательном виде, т.е. с 05.06.2018г.

Председательствующий судья:     (подпись)        Рапидова И.В.

Копия верна.

Судья:

Секретарь: