Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-57/2017 от 29.05.2017

РЕШЕНИЕ по делу № 12-57/2017

пос. Шексна 06 июля 2017 года

Шекснинский районный суд Вологодской области в составе:

судьи Ляпковой И.Ю.,

при секретаре Малышевой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Смирнова И.В. на постановление инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по <адрес> Кудрявцева А.А. № УИН № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.5 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по <адрес> Кудрявцева А.А. УИН № от ДД.ММ.ГГГГ Смирнов И.В. привлечен к административной ответственности по ст.12.5 ч.1 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 500 рублей.

Не согласившись с принятым решением, Смирнов И.В. обратился в суд с жалобой, в которой, указал, что постановление инспектора считает незаконным, необоснованным и подлежащим отмене. Утверждает, что правонарушение не совершал, уровень светопропускания стекол с помощью специального прибора инспектором не измерялся, что не доказывает его вины. Просит отменить постановление и производство по делу прекратить.

В судебном заседании Смирнов И.В. жалобу поддержал, по основаниям, изложенным в ней, указал, что действительно установил в целях своей безопасности пленку на передние боковые стекла автомашины, однако при покупке пленки уточнил, что её светопропускаемость соответствует разрешенному ГОСТу, то есть не менее <данные изъяты>%. Просит постановление от ДД.ММ.ГГГГ отменить, и производство по делу прекратить. Дополнил, что в настоящее время тонирующая пленка с передних боковых стекол автомашины им убрана.

Инспектор ДПС ОГИБДД ОМВД России по <адрес> в судебное заседание не явился. ОГИБДД ОМВД России по <адрес> о времени и месте рассмотрении дела извещено надлежаще.

Исследовав материалы жалобы и дело об административном правонарушении, представленное по запросу судьи, выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, суд полагает жалобу обоснованной и подлежащей удовлетворению.

Статья 1.5 КоАП РФ устанавливает, что лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Частью 1 статьи 12.5 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за управление транспортным средством при наличии неисправностей или условий, при которых в соответствии с Основными положениями по допуску транспортных средств и эксплуатации и обязанностям должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения эксплуатация транспортного средства запрещена, за исключением неисправностей и условий, указанных в частях 2-7 названной статьи.

Вместе с тем ответственность за управление транспортным средством, на котором установлены стекла (в том числе покрытые прозрачными цветными пленками) светопропускание которых не соответствует требованиям технического регламента о безопасности колесных транспортных средств установлена ч. 3.1 ст. 12.5 КоАП РФ.

Согласно пунктов 1,2 статьи 16, пункта 1 статьи 19 Федерального Закона от 10.1.21995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» техническое состояние и оборудование транспортных средств, участвующих в дорожном движении, должны обеспечивать безопасность дорожного движения; обязанность по поддержанию транспортных средств, участвующих в дорожном движении, в технически исправном состоянии возлагается на владельцев транспортных средств либо на лиц, эксплуатирующих транспортные средства; запрещается эксплуатация транспортных средств при наличии у них технических неисправностей, создающих угрозу безопасности дорожного движения.

В силу пункта 2.3.1 Правил дорожного движения и пункта 11 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров – Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 № 1090 в редакции от 24.03.2017, а также пункта 7.3 перечня неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств, определено, что перед выездом необходимо проверить и в пути обеспечить исправное техническое состояние транспортного средства и то, что на верхней части ветрового стекла автомобиля могут прикрепляться прозрачные цветные пленки; разрешается применять тонированные стекла (кроме зеркальных) светопропускание которых соответствует ГОСТу 5727-88.

Требования к безопасности колесных транспортных средств при их эксплуатации также установлены техническим регламентом о безопасности колесных транспортных средств, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 10.09.2009 № 720 в редакции от 22.12.2012, с изменениями от 08.04.2014. Согласно пунктам 2.4.1, 2.4.2 Приложения № 5 к названному Техническому регламенту водитель который будет управлять транспортным средством, должен иметь возможность беспрепятственно видеть дорогу впереди себя, а также иметь обзор справа и слева от транспортного средства. Не допускается наличие дополнительных предметов или покрытий, ограничивающих обзорность с места водителя, за исключением: воздухозаборников, зеркал заднего вида, деталей стеклоочистителей, наружных и нанесенных или встроенных в стекла радиоантенн, нагревательных элементов устройств размораживания и осушения ветрового стекла.

В соответствии с разд.4 приложения № 8 технического Регламента таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств» светопропускание ветрового стекла и передних боковых стекол должно составлять не менее <данные изъяты>%, нельзя применять стекла, покрытие которых создает зеркальный эффект. Измерение светопропускания стекол должно осуществляться с помощью специальных приборов, с использованием средств технического диагностирования.

В случае визуального обнаружения сотрудником ГИБДД признаков административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 12.5 КоАП РФ замер светопропускания соответствующего стекла должен быть в обязательном порядке произведен с помощью специального технического средства измерения.

Согласно частям 2 и 4 статьи 28.6 КоАП РФ, в случае если лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, оспаривает наличие события административного правонарушения, составляется протокол об административном правонарушении и дело об административном правонарушении рассматривается в порядке, предусмотренном статьей 29.7 КоАП РФ.

Как следует из постановления № УИН № по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ Смирнов И.В. ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> часов <данные изъяты> мин. в <адрес> управлял автомобилем марки <данные изъяты> и в нарушение п.7.3 перечня технических неисправностей ПДД РФ управлял автомашиной, на которой на передних боковых стеклах установлены посторонние предметы черного цвета, ограничивающие видимость с рабочего места водителя. В связи с указанным нарушением действия Смирнова И.В. квалифицированы ч. 1 ст. 12.5 КоАП РФ и на водителя наложен штраф в сумме 500 рублей. С вынесенным постановлением Смирнов И.В. не согласился, о чем указал в постановлении.

При обнаружении нарушения инспектором протокол об административном правонарушении не составлялся, несмотря на не согласие лица привлекаемого к административной ответственности с правонарушением, доказательств совершения Смирновым И.В. правонарушения связанного с управлением им транспортным средством при наличии неисправностей или условий, при которых в соответствии с Основными положениями по допуску транспортных средств и эксплуатации и обязанностям должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения эксплуатация транспортного средства запрещена, а также связанного с управлением транспортным средством, на котором установлены стекла (в том числе покрытые прозрачными цветными пленками) светопропускание которых не соответствует требованиям технического регламента о безопасности колесных транспортных средств не представлено, отсутствуют сведения о проведении инспектором замеров светопропускания передних боковых стекол на автомашине, которой управлял Смирнов И.В., с помощью специального технического средства измерения. Материалы представленные суду и состоящие лишь из постановления № УИН № от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 12.5 КоАП РФ рапорта инспектора и фотоснимка не подтверждают с достоверностью совершение Смирновым И.В., административного правонарушения.

Таким образом, при вынесении обжалуемого постановления инспектором ДПС ОГИБДД ОМВД России по <адрес> Кудрявцевым А.А. от ДД.ММ.ГГГГ нарушены требования ст. 1.5 и 28.6 КоАП РФ.

В связи с чем, постановление № УИН № от ДД.ММ.ГГГГ вынесенное инспектором ДПС ОГИБДД ОМВД России по <адрес> Кудрявцевым А.А. о привлечении Смирнова И.В. к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.5 КоАП РФ и наложении административного наказания в виде штрафа в сумме 500 рублей подлежит отмене, а дальнейшее производство по делу подлежит прекращению ввиду недоказанности обстоятельств, на основании которых вынесен обжалуемый акт и процессуальных нарушений допущенных при оформлении материала.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Жалобу Смирнова И.В. – удовлетворить.

Постановление № УИН № вынесенное ДД.ММ.ГГГГ инспектором ДПС ОГИБДД ОМВД России по <адрес> Кудрявцевым А.А. о привлечении Смирнова И.В. к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.5 КоАП РФ и наложении административного наказания в виде штрафа в сумме 500 рублей отменить, производство по делу прекратить ввиду недоказанности обстоятельств, на основании которых вынесен обжалуемый акт и процессуальных нарушений допущенных при оформлении материала.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Шекснинский районный суд в течение 10 дней со дня получения копии решения.

Судья И.Ю. Ляпкова