Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2464/2012 ~ М-1903/2012 от 17.04.2012

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30.05.2012 года Ленинский районный суд города Самары

в составе председательствующего судьи Суркова В.П.,

при секретаре Колесник О.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Сафиной Гульназ Рашитовны и Сафина Руслана Ильясовича к департаменту управления имуществом г.о. Самара о признании незаконным отказа во включении в состав участников подпрограммы «Обеспечение жильём молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011-2015 годы,

УСТАНОВИЛ:

Сафина Г.Р. и Сафин Р.И. обратились в суд с иском к департаменту управления имуществом г.о. Самара о признании незаконным отказа во включении в состав участников подпрограммы «Обеспечение жильём молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011-2015 годы. В обоснование своих требований указали, что 01.12.2011 года руководитель управления по жилищным вопросам Департамента управления имуществом г. о. Самара отказал в признании их семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий с целью включения в состав участников подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011-2015 годы, утверждённой Постановлением Правительства РФ от 17.12.2010 года №1050.

Основанием для отказа в признании их семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий послужило то, что она - Сафина Г.Р. зарегистрирована в квартире по адресу: <адрес>, общая площадь которой составляет 64,7 кв. м.

Однако данная квартира является коммунальной. Она - Сафина Г.Р. зарегистрирована в комнате жилой площадью 10,3 кв. м. Вместе с ней в данной комнате зарегистрированы её родная сестра Рахматуллова Р.Р., которая является собственником данной комнаты и её дочь - Сафина Р.Р. В других комнатах данной коммунальной квартиры зарегистрировано ещё два человека. Таким образом, всего в квартире зарегистрировано 5 человек.

В своем отказе руководитель управления по жилищным вопросам Департамента управления имуществом г. о. Самара ссылается на постановление Самарской городской Думы от 27.10.2005 года №171, которым установлена учётная норма площади жилого помещения - 13 кв. м общей площади на одного человека для проживания в квартирах коммунального заселения. Исходя из того, что общая площадь квартиры по адресу: <адрес> составляет 64,7 кв. м, зарегистрировано в данной квартире 5 человек, на одного человека приходится 12,94 кв. м общей площади квартиры, т.е. менее установленной учётной нормы 13 кв. м общей площади на одного человека.

Кроме того, в отказе руководитель управления по жилищным вопросам Департамента управления имуществом г. о. Самара ссылается на то, что им - истцам, принадлежит квартира общей площадью 44,5 кв. м, расположенная по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>.

При этом ими к заявлению приложена копия свидетельства о государственной регистрации права от 18.08.2010 года, из которого усматривается, что на данное жилое помещение наложено ограничение (обременение) права - ипотека в силу закона.

В соответствии со ст.77 Федерального закона от 16.07.1998 года №102-ФЗ «Об ипоетеке» (ред. от 01.07.2011 года) квартира, приобретённая или построенная с использованием кредитных средств банка, считается находящейся в залоге с момента государственной регистрации права собственности заёмщика на квартиру. Залогодержателем по данному залогу является банк или иная кредитная организация.

В соответствии со ст. 78 Закона обращение залогодержателем взыскания на заложенные жилой дом или квартиру и реализация этого имущества являются основанием для прекращения права пользования ими залогодателя и любых иных лиц, проживающих в таких жилом доме или квартире.

В соответствии с положениями ст. 209 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам, в том числе отчуждать своё имущество в собственность другим лицам.

В настоящее время они лишены права распоряжения квартирой по своему усмотрению, т.к. квартира находится в залоге у банка. Они пользуются квартирой до тех пор, пока погашают ипотеку, в противном случае банк, как залогодержатель, будет иметь право обратить взыскание на квартиру

Поэтому при решении вопроса о признании их семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий, не должно учитываться то, что у них есть однокомнатная квартира по адресу: <адрес>, поскольку, полноправными собственниками данной квартиры они станут только после выплаты всей суммы ипотеки.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, просили признать незаконным отказ Департамента управления имуществом г.о. Самара в признании их семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий и обязать признать их семью нуждающейся в улучшении жилищных условийс целью включения в состав участников подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011-2015 годы, утверждённой Постановлением Правительства РФ от 17.12.2010 года № 1050.

В судебном заседании представитель истцов заявленные требования поддержала, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика, действующая на основании доверенности, в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований, просила в иске отказать.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к выводу о том, что в удовлетворении заявленных требований следует отказать.

Из материалов дела следует, что истцы обратились в Департамент управления имуществом г.о. Самара с заявлением и приложением пакета документов с целью признании их семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий и включении в состав участников подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011-2015 годы, утверждённой Постановлением Правительства РФ от 17.12.2010 года № 1050.

Установлено, что по итогам рассмотрения данного обращения Департамент управления имуществом г.о. Самара направил ответ от 01.12.2011 года, которым отказано в признании их семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий.

Основанием к отказу послужило то, что согласно представленной справке с места жительства о лицах зарегистрированных в жилом помещении по адресу: <адрес> общая площадь квартиры составляет 64,7 кв. м. Число совместно зарегистрированных лиц составляет 3 человека. Также указано, что заявителям на праве собственности принадлежит квартира общей площадью 44,5 кв. м, расположенная по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>. Соответственно на каждого из совместно зарегистрированных членов молодой семьи приходится более учётной нормы общей площади жилого помещения.

Материалами дела подтверждается, что Сафина Г.Р. зарегистрирована в квартире по адресу: <адрес>, общая площадь которой составляет 64,7 кв. м.

Судом установлено, что данная квартира является коммунальной. Так, Сафина Г.Р. зарегистрирована в одной из комнат данной квартиры. Площадь комнаты составляет 10,3 кв. м. Вместе с Сафиной Г.Р. в данной комнате зарегистрированы её родная сестра Рахматуллова Р.Р., являющаяся собственником данной комнаты и дочь - ФИО5 В других комнатах данной коммунальной квартиры зарегистрировано ещё два человека.

Учитывая данные обстоятельства, суд считает, что обоснование отказа в постановке истцов на учёт в качестве нуждающихся в жилом помещении в связи с тем, что в жилом помещении по адресу: горд Самара, <адрес> 64,7 кв. м, а число совместно зарегистрированных лиц составляет 3 человека, является неправомерным.

Между тем, оснований для постановки семьи истцов на учёт в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий с целью включения в состав участников подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011-2015 годы, не имеется.

Материалами дела также подтверждается, что истцам на праве общей совместной собственности принадлежит квартира общей площадью 44,5 кв. м, расположенная по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>. Согласно свидетельству о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ на данную квартиру зарегистрировано ограничение – ипотека в силу закона.

Принимая во внимание постановление Самарской городской Думы от 27.10.2005 года №171, которым установлена учётная норма площади жилого помещения - 13 кв. м общей площади на одного человека для проживания в квартирах коммунального заселения, на каждого из совместно зарегистрированных членов молодой семьи истцов приходится более учётной нормы общей площади жилого помещения.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что отказом истцам в постановке на учёт нуждающихся, ответчик не нарушал требований закона, в связи с чем, оснований для удовлетворения заявленных требований, не имеется.

Ссылка представителя истцов на то, что при решении вопроса о признании их семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий, не должно учитываться жилое помещение по адресу: <адрес>, поскольку, полноправными собственниками данной квартиры истцы станут только после выплаты всей суммы ипотеки, не может служить основанием для удовлетворения заявленных требований, поскольку, при принятии решения о постановке на учёт в качестве нуждающегося, либо об отказе в постановке, уполномоченным органом местного самоуправления принимается во внимание, в частности, факт наличия в собственности заявителя жилых помещений на праве собственности. То обстоятельство, что на жилое помещение по адресу: <адрес>, 5<адрес>, <адрес> зарегистрировано ограничение – ипотека в силу закона, не лишает истцов исключительных прав в отношении данного имущества, принадлежащих им как собственникам, в силу закона.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст.194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Иск Сафиной Гульназ Рашитовны и Сафина Руслана Ильясовича к департаменту управления имуществом г.о. Самара о признании незаконным отказа во включении в состав участников подпрограммы «Обеспечение жильём молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011-2015 годы – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в апелляционном порядке в 30-дневный срок через Ленинский районный суд города Самары.

Председательствующий /подпись/ Сурков В.П.

Копия верна: судья