Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-345/2014 от 17.07.2014

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о передаче дела на рассмотрение по подведомственности

город Тольятти, Самарская область              «21» июля 2014 года

    Судья Центрального районного суда города Тольятти Самарской области Онучина И.Г., проверив материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.21.1 ч.1 КоАП РФ в отношении юридического лица ООО «<данные изъяты>»,

У С Т А Н О В И Л:

Протокол и другие материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.21.1 ч.1 КоАП РФ в отношении ООО «<данные изъяты>» поступили в адрес Центрального районного суда гор. Тольятти для рассмотрения по существу.

    Изучив материалы дела, судья приходит к выводу, что протокол об административном правонарушении и другие материалы подлежат передаче на рассмотрение по подведомственности в Автозаводский районный суд гор. Тольятти по следующим основаниям.

Как следует из содержания ч. 3 ст. 23.1 КоАП, дела об административных правонарушениях в области дорожного движения, подведомственные судьям судов общей юрисдикции, рассматриваются и разрешаются мировыми судьями. К исключительному ведению судей районных судов такие дела относятся лишь в том случае, если производство по ним осуществлялось в форме административного расследования.

Из поступивших материалов дела видно, что административное производство возбуждено и осуществляется по ст. 12.21.1 ч.1 КоАП РФ (перевозка тяжеловесного груза без специального разрешения) в отношении юридического лица ООО «АвтоТрансСтрой», которое расположено и осуществляет свою деятельность по адресу: город Тольятти, ул. Офицерская, № офис 55, то есть на территории Автозаводского района названного городского округа. При этом административное расследование по делу было назначено и проводилось на основании определения ГИБДД У МВД России пор гор. Тольятти, то есть по инициативе органа, юрисдикция которого распространяется на все районы городского округа Тольятти.

В ч.1 ст. 29.5 КоАП РФ закреплено общее правило, в соответствии с которым дело рассматривается по месту совершения правонарушения. При этом, при определении территориальной подсудности дел об административных правонарушениях, объективная сторона которых выражается в бездействии в виде неисполнения установленной правовым актом обязанности, необходимо исходить из места исполнения должностным лицом своих обязанностей либо места нахождения юридического лица, определяемого в соответствии со статьей 54 ГК РФ.

Анализ положений ст. 29.5 КАП РФ в их логической и структурной взаимосвязи свидетельствует о конкуренции правовых норм, регулирующих порядок определения места рассмотрения дела об административном правонарушении. При наличии совокупности установленных ст. 29.5 КоАП РФ критериев, суд, руководствуясь положениями Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 (ред. от 19.12.2013) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях», полагает необходимым установить приоритет между этими нормами, приходя к выводу, что в данном случае специальная норма ч. 2 ст. 29.5 КоАП о рассмотрении дела по месту нахождения органа, проводившего административное расследование, не может быть применена, в связи с чем необходимо руководствоваться общей нормой ч. 1 ст. 29.5 КоАП о рассмотрении дела по месту совершения правонарушения, поскольку юрисдикция органа, проводившего административное расследование распространяется на территорию всего города Тольятти.

С учетом изложенного, протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в отношении ООО «<данные изъяты>» необходимо направить в Автозаводский районный суд города Тольятти для рассмотрения по месту совершения правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.5 ч.1, п.5 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Протокол об административном правонарушении 63 № в отношении юридического лица ООО «<данные изъяты>» и другие материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.21.1 ч.1 КоАП РФ передать на рассмотрение по подведомственности в Автозаводский районный суд города Тольятти.

О принятом решении уведомить заинтересованных лиц.

Судья: