Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-702/2015 ~ М-454/2015 от 18.02.2015

Дело № 2-702/2015

Резолютивная часть решения

объявлена судом в судебном

заседании 29 мая 2015 года

Мотивированное решение суда

составлено 02 июня 2015 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Михайловск 29 мая 2015 года

Шпаковский районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Гладских Е.В.,

при секретаре Шармазановой М.А.,

с участием:

истца Машарова В.В.,

представителя истца Машарова В.В., по доверенности Титаевой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению Машарова В.В. к Администрации МО Верхнерусского сельсовета Шпаковского района Ставропольского края о признании права собственности на объект недвижимого имущества,

УСТАНОВИЛ:

Машаров В.В. обратился в Шпаковский районный суд Ставропольского края с исковым заявлением (впоследствии уточненным в порядке ст. 39 ГПК РФ) к Администрации МО Верхнерусского сельсовета Шпаковского района Ставропольского края о признании права собственности на объект недвижимого имущества.

В обоснование заявленных требований истец указал, что он обратился в суд с исковым заявлением к Администрации МО Верхнерусского сельсовета о признании права собственности на жилой дом.

ДД.ММ.ГГГГ Машаров В.В. обратился в Администрацию Верхнерусского сельсовета Шпаковского района Ставропольского края с просьбой о выделении ему земельного участка для строительства индивидуального жилого дома и ведения личного подсобного хозяйства. Администрацией заявление было рассмотрено ДД.ММ.ГГГГ и вынесено постановление о выделении земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью - кв.м.

В соответствии с нормами закона, действующими в тот период (ФЗ « Об архитектурной деятельности в РФ» от 17.11.1995г. № 169-ФЗ) Шпаковской районной архитектурой ДД.ММ.ГГГГ, ему был выдан план участка с указанием его размеров и координат, составлен паспорт - проект частного жилого дома (в который входит, в том числе договор на строительство частного жилого дома, удостоверенный нотариусом ДД.ММ.ГГГГ и разрешение на строительство от ДД.ММ.ГГГГ). Однако на тот момент возможности начать строительство у него не было.

В ДД.ММ.ГГГГ истец решил начать строительство и вновь обратился в Администрацию МО Верхнерусского сельсовета Шпаковского района Ставропольского края, с ним заключили договор аренды земельного участка сроком с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ. При этом согласно ст. 26 Земельного кодекса РФ п. 2. «Договоры аренды земельного участка,.. ., заключенные на срок менее чем один год, не подлежат государственной регистрации,...». Поскольку разрешение на строительство у него было, и согласно Градостроительного кодекса РФ от 29.12.2004г. оно являлось действительным и было выдано согласно п. 19 ст.51 ГК РФ на десять лет, и он начал строительство дома.

ДД.ММ.ГГГГ он построил дом, общей площадью - кв.м., литер А, инвентарный номер - (согласно технического паспорта от ДД.ММ.ГГГГ). ДД.ММ.ГГГГ он оформил документы на подключение к домовладению газа (договор на тех. обслуживание № и договор на поставку газа), после чего переехал жить в домовладение.

В этом домовладении истец проживает и по настоящее время. После подключения всех необходимых коммуникаций в ДД.ММ.ГГГГ он обратился за оформлением права собственности на жилой дом, но ему разъяснили, что это невозможно в обычном порядке, поскольку истек срок договора аренды и заключить новый договор аренды уже нельзя, поскольку на земельном участке стоит жилой дом.

Однако Машаров В.В. построил дом в период действия договора аренды, имея разрешение на строительство, земельный участок им использовался по назначению, в соответствии с п. 1.1 договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ «для строительства индивидуального жилого дома ведения личного подсобного хозяйства», жилой дом построен в границах земельного участка в пределах разрешенных ему размеров (площади), то есть построенный им дом не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, кроме того техническим исследованием, выданным «Центром судебных экспертиз» от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что постройка не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Истец полагает, что у него имеются все необходимые основания для оформления права собственности на жилой дом за ним, однако это невозможно в обычном порядке, поскольку в регистрационные органы необходимо предоставление правоустанавливающего документа на земельный участок, а именно, действующего договора аренды земельного участка, которого у него в настоящее время нет, по вышеуказанным обстоятельствам, истец был вынужден обратиться за признанием права собственности на жилой дом в суд.

На основании изложенного, просит суд признать за Машаровым В.В. право собственности на жилой дом, общей площадью - кв.м., литер А, инвентарный номер -- расположенный по адресу: <адрес>.

Истец Машаров В.В. и его представитель по доверенности Титаева Е.А. в судебном заседании поддержали заявленные исковые требования и просили суд удовлетворить их в полном объеме.

Представитель ответчика Администрации муниципального образования Верхнерусского сельсовета Шпаковского района Ставропольского края, будучи надлежащим образом извещенным о дате, месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, предоставил в адрес суда отзыв, согласно которому поясняет, что земельный участок <адрес> сельсовета от ДД.ММ.ГГГГ № выделялся для ИЖС Машарову В.В., так же был заключен договор аренды земель населенных пунктов ДД.ММ.ГГГГ сроком на один год. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ истец владеет и пользуется земельным участком;

- разрешение на строительство жилого дома истцом получено было ДД.ММ.ГГГГ соответственно, земельный участок использовался по назначению.

- заключить договор аренды указанного выше земельного участка без публикаций и проведения соответствующих торгов, как того требуют нормы Земельного кодекса РФ, не представляется возможным, по той причине, что на участке построен жилой дом.

На основании изложенного, представитель ответчика Администрации муниципального образования Верхнерусского сельсовета Шпаковского района Ставропольского края считает возможным удовлетворить исковые требования истца, если при проведении строительства не были нарушены права третьих лиц. Кроме того, руководствуясь ст. 35 ГПК РФ просит суд рассмотреть данное гражданское производство без участия представителя администрации, а принятое решение направить посредством почтой связи.

Суд, в соответствии с ч. 3 ст. 167 ГПК РФ с учетом мнения истца и его представителя полагает возможным начать и окончить рассмотрение дела в отсутствие указанных не явившихся сторон по имеющимся материалам.

Выслушав истца, его представителя, а так же с учетом мнения представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд находит заявленные исковые требования Машарова В.В. подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации признание права собственности является одним из способов защиты нарушенных гражданских прав.

Признание права собственности как способ судебной защиты, направленный на создание стабильности и определенности в гражданских правоотношениях, представляет собой отражение в судебном акте возникшего на законных основаниях права, наличие которого не признано кем-либо из субъектов гражданского права. Поэтому иск о признании права подлежит удовлетворению только в случае установления правовых оснований для обладания истцом спорной вещью на заявленном им праве. Следовательно, такой иск имеет вещно-правовую природу. Наличие указанных обстоятельств истец должен доказать в соответствии со ст. 56 ГПК РФ.

В соответствии со ст. ст. 9, 10 и 11 Земельного кодекса Российской Федерации управление и распоряжение земельными участками, находящимися в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальной собственности, осуществляются Российской Федерацией, субъектами Российской Федерации и органами местного самоуправления соответственно.

Согласно ст. 28 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или в аренду.

Статьей 29 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции.

В соответствии с взаимосвязанными положениями подп. 2 п. 1 ст. 40 и п. 1 ст. 41 ЗК РФ арендатор земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Из материалов дела установлено, что на основании постановления главы г. Михайловска, Шпаковского района Ставропольского края № от ДД.ММ.ГГГГ истцу Машарову В.В, выделен земельный участок, общей площадью - кв.м, по адресу: <адрес>, для строительства индивидуального жилого дома и ведения личного подсобного хозяйства.

На основании указанного постановления ДД.ММ.ГГГГ, между истцом и Администрацией муниципального образования Верхнерусского сельсовета Шпаковского района Ставропольского края заключен договор аренды земель поселений, в границах земель с. Верхнерусского сроком на три года с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Предметом договора аренды является земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, площадью - кв.м. Целевое назначение земельного участка - для индивидуального жилищного строительства.

ДД.ММ.ГГГГ был составлен акт о натурном установлении границ земельного участка и разбивки строений.

ДД.ММ.ГГГГ Шпаковским филиалом государственного учреждения архитектуры и градостроительства Ставропольского края был выдан паспорт проекта частного жилого дома, согласно которому адресом строительства является <адрес>, в этот же период был заключен договор на строительство частного жилого дома, затем выдано разрешение на его строительство, сроком действия 3 года.

ДД.ММ.ГГГГ между Машаровым В.В. и Администрацией муниципального образования Верхнерусского сельсовета Шпаковского района Ставропольского края заключен договор аренды земель населенных пунктов, срок аренды земельного участка установлен с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Предметом договора аренды является земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, площадью - кв.м. Целевое назначение земельного участка - для индивидуального жилищного строительства.

Из материалов дела усматривается, что Машаровым В.В. были оплачены услуги газификации и газоснабжения, водоснабжения, так же был заключен договор поставки газа, для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, договор от ДД.ММ.ГГГГ на техническое обслуживание и ремонт газового оборудования, дымовых и вентиляционных каналов и аварийно-диспетческого обеспечения.

ДД.ММ.ГГГГ была составлена расписка, согласно которой Машаров В.В, передал денежные средства в размере -, на устройство уличного водопровода по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ, Машарову В.В., была выдана справка, согласно которой уличный комитет <адрес> не возражает против подключения абонента по <адрес> к центральному водопроводу.

Из материалов дела усматривается, что Машаров В.В. построил дом в период действия договора аренды, имея разрешение на строительство, земельный участок им использовался по назначению, в соответствии с п. 1.1 договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ «для строительства индивидуального жилого дома ведения личного подсобного хозяйства», жилой дом построен в границах земельного участка в пределах разрешенных ему размеров (площади), согласно техническому паспорту индивидуального объекта жилищного строительства.

Спорный жилой дом инвентаризирован, что подтверждается техническим паспортом индивидуального объекта жилищного строительства, выданного ДД.ММ.ГГГГ Шпаковским филиалом ГУП СК «<адрес>имущество»-«БКИ», согласно которого на земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>, возведен жилой дом – Литер А, общей площадью жилого дома - кв.м, жилой площадью дома - кв.м, числом этажей надземной части 1, инвентарный номер -, год постройки ДД.ММ.ГГГГ

Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ выданной ООО «Геодезист» усматривается, что по результатам обследования, проведенного кадастровым инженером ДД.ММ.ГГГГ на земельном участке с кадастровым номером -- расположенном по адресу: <адрес>, имеется индивидуальный жилой дом общей площадью - кв.м.

Из технического заключения №16-Ф от ДД.ММ.ГГГГ, выполненному ООО «Центр судебных экспертиз», на основании обследования индивидуального жилого дома (литер "А") расположенного по адресу: <адрес> общей площадью жилого дома - кв.м, жилой площадью дома - кв.м, числом этажей надземной части 1, инвентарный номер -, соответствует строительным нормам и правилам, а также иным нормативным документам в области технического регулирования и строительства, действующих на территории РФ, СНиПам, которые являются частями Национальных стандартов, обязательного исполнения, регламентирующих условия безопасной эксплуатации зданий и сооружений. Сохранение объекта исследования не создает угрозы жизни и здоровью граждан.

Разрешая заявленные Машаровым В.В. исковые требования, суд исходит из того, что имеются достаточные основания для признания права собственности на построенный объект недвижимости, поскольку объект недвижимости создан на предоставленном истцу в установленном законом порядке земельном участке, строительство начато в соответствии с разработанным и утвержденным проектом без нарушения вида разрешенного использования земельного участка.

В силу п. 1 ст. 610 ГК РФ договор аренды заключается на срок, определенный договором. Если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (п. 2 ст. 621 ГК РФ).

Как усматривается из материалов дела, договор аренды земель поселений от ДД.ММ.ГГГГ заключен в надлежащей форме, между сторонами достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора, договор сторонами был исполнен, недвижимое имущество по договору передано арендодателем арендатору Машарову В.В.

Суд считает, что в сложившейся ситуации нарушено его право собственности, которое у него возникло.

Согласно ч. 1 ст. 218 ГКРФ «Основания приобретения права собственности», право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно ч. 3 ст. 222 ГК РФ права собственности на постройку может быть признано судом, а в предусмотренных случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

После истечения срока договора аренды, Машаров В.В. продолжает до настоящего времени пользоваться данным земельным участком, при этом арендодатель возражений или требований об освобождении спорного земельного участка не заявлял.

Жилой дом (литер "А") окончен строительством, что подтверждается представленными истцом в материалы дела техническим паспортом.

Таким образом, поскольку Машаров В.В. продолжает пользоваться арендованным имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор аренды считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок.

При этом суд учитывает, что ввиду отказа в государственной регистрации права на объект недвижимости, истец лишен во внесудебном порядке реализовать свои права на дальнейшее оформление документации на объект недвижимости.

С учетом вышеизложенного суд приходит к выводу о том, что оконченный строительством объект создан на предоставленном истцу в установленном законом порядке земельном участке, строительство начато в соответствии с разработанным и утвержденным проектом без нарушения вида разрешенного использования земельного участка, в соответствии с разрешением на строительство, договор аренды считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок, строение создано без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил, его сохранение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Истец документально обосновал и подтвердил правовые основания возникновения права собственности на заявленный объект в соответствии с требованиями ст. 218, 219 Гражданского кодекса Российской Федерации. Заявленный иск подлежит удовлетворению.

Согласно ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи возникновение этих прав подлежит государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования Машарова В.В. к Администрации МО Верхнерусского сельсовета Шпаковского района Ставропольского края о признании права собственности на объект недвижимого имущества – удовлетворить.

Признать за Машаровым В.В. право собственности на жилой дом - Литер А, общей площадью - кв.м., инвентарный номер --, кадастровый номер земельного участка -, расположенный по адресу: <адрес>.

Настоящее решение является основанием для специалистов Шпаковского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю для внесения записи в единый государственный реестр прав на недвижимое имущество о праве собственности на жилой дом – литер А, общей площадью - кв.м., инвентарный номер -, кадастровый номер земельного участка -, расположенный по адресу: <адрес>, за Машаровым В.В..

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Ставропольского краевого суда через Шпаковский районный суд в течение одного месяца.

Судья Е.В. Гладских