Решение по делу № 2-60/2016 (2-2361/2015;) ~ М-2465/2015 от 07.12.2015

Дело № 2-60/2016                                                                                          

    Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Фурмановский городской суд Ивановской области в составе:

председательствующего судьи Смирновой А.А.,

при секретаре Куликовой С.В.,

с участием:

представителя истца Администрации Иванковского сельского поселения Фурмановского муниципального района Ивановской области Голушковой С.С.,

представителя ответчиков Краснощековой Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Фурманове Ивановской области <ДД.ММ.ГГГГ> гражданское дело по исковому заявлению Администрации Иванковского сельского поселения Фурмановского муниципального района Ивановской области к Шишкиной Т.А., Умновой Л.А. о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли из земель сельскохозяйственного назначения,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация Иванковского сельского поселения Фурмановского муниципального района Ивановской области обратилась в суд с иском к       Умновой Л.А., Шишкиной Т.А. о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли из земель сельскохозяйственного назначения.

Исковые требования обоснованы тем, что 27.08.1992 г. Главой администрации города Фурманова было вынесено постановление № 268-2 «Об утверждении проекта землеустройства (перераспределения земель) колхоза «Путь Ленина», в соответствии с которым в коллективно-долевую собственность граждан было передано 2.004 га сельскохозяйственных угодий, из них 1.140 га пашни, 181 га сенокосов, 187 га пастбищ. Постановлением Главы администрации г. Фурманова Ивановской области от 14.04.1997 г. № 432 колхоз «Путь Ленина» перерегистрирован в сельскохозяйственный кооператив «Колос». ФИО 1 являлась участником коллективной долевой собственности. Земельный участок с кадастровым номером 37:19:000000:9 площадью 13.495.546 кв.м. (1.349 га), находящийся в коллективной долевой собственности, расположен на территории Иванковского сельского поселения Фурмановского муниципального района. Список невостребованных земельных долей был опубликован в информационном издании «Ивановская газета» № 17 (5106) от 01.02.2012 г., Вестнике Администрации Фурмановского муниципального района и Совета Фурмановского муниципального района № 2 от января 2012 г., размещен на официальном сайте Фурмановского муниципального района в сети «Интернет», на информационных щитах Иванковского сельского поселения. С момента публикации, с 01.02.2012 г. по 01.05.2012 г., принимались в письменной форме возражения лиц, считающих, что принадлежащие им земельные доли, необоснованно включены в список невостребованных земельных долей. Лица, письменно заявившие возражения, были исключены из списка невостребованных долей, возражений по данному вопросу не поступало. По истечении четырех месяцев со дня публикации невостребованных земельных долей, Администрация Иванковского сельского поселения Постановлением от 10.07.2012 г. № 75 утвердила данный список, т.к. решение общего собрания по данному вопросу не было принято в связи с недостаточным количеством присутствующих для обеспечения правомочности общего собрания. Просят признать право муниципальной собственности Иванковского сельского поселения Фурмановского муниципального района Ивановской области на долю     ФИО 1 в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 37:19:00000:9 размером 1/225 доли.

Представитель истца Администрации Иванковского сельского поселения Фурмановского муниципального района Ивановской области Голушкова С.С. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Ответчики Шарова Н.В. и Умнова Л.А., извещенные надлежащим образом о дате и времени судебного разбирательства, в судебное заседание не явились, доверяют представлять свои интересы Краснощековой Л.В.

Представитель ответчиков Краснощекова Л.В. в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, поскольку ответчики в настоящее время свое право собственности на спорную земельную долю зарегистрировали в установленном законом порядке.

Суд, выслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 8 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

В соответствии с п. 1 ст. 12.1 ФЗ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд, признается невостребованной земельной долей в установленном порядке.

При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в ЕГРП, не могут быть признаны невостребованными земельными долями.

В соответствии с п. 2 ст. 12.1 ФЗ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Согласно п. 4 ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности (п. 5 ст. 12.1).

В соответствии с п. п. 6, 7 и 8 ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными.

В соответствии с п. 7 ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» в случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Согласно п. 8 ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Как следует из материалов дела и установлено судом, в соответствии с Постановлением Главы администрации города Фурманова от 27.08.1992 г. № 268-2 «Об утверждении проекта землеустройства (перераспределения земель) колхоза «Путь Ленина» Фурмановского района» утвержден проект землеустройства (перераспределения) земель, в коллективно-долевую собственность бесплатно передан земельный участок общей площадью 2.004 га, в том числе сельскохозяйственных угодий 114 га, из них пашни 1.140 га., сенокосов 181 га, пастбищ 187 га, несельскохозяйственных угодий 496 га. (л.д. 5-7).

Вышеуказанный земельный участок, переданный в коллективно-долевую собственность граждан, был поставлен на кадастровый учет и зарегистрирован в государственном кадастре недвижимости 04.12.1992 года и имеет кадастровый номер 37:19:000000:9, что подтверждается кадастровым паспортом земельного участка от 25.06.2014 г. (л.д. 9-24).

Согласно кадастровому паспорту земельного участка № 37:19:000000:9, земельный участок находится в Ивановской области, Фурмановском районе, (колхоз «Путь Ленина», СХПК «Колос», относится к категории земель сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - для ведения сельскохозяйственного производства, имеет площадь 13.495.546 кв.м. В списке правообладателей указана ФИО 1, которой принадлежит 1/225 доля в праве общей долевой собственности (л.д. 9-24).

Постановлением Главы администрации города Фурманова Ивановской области от 14.04.1997 года № 432 «О перерегистрации колхоза «Путь Ленина», колхоз «Путь Ленина» перерегистрирован в сельскохозяйственный кооператив «Колос» (л.д. 8).

Список граждан, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, составленный Администрацией Иванковского сельского поселения Фурмановского муниципального района Ивановского района был опубликован в официальном источнике Фурмановского муниципального района - Вестнике Администрации Фурмановского муниципального района и Совета Фурмановского муниципального района № 2 от января 2012 г. (л.д. 25-26). В данной публикации указана ФИО 1, а также указано, что мотивированные возражения о необоснованном включении в списки принимаются в письменной форме в адрес Администрации Иванковского сельского поселения. Общее собрание участников долевой собственности для утверждения списков назначено на 10 часов 03.05.2012 г. Данный список также был опубликован в Ивановской газете, выпуск № 17 (5106) от 01.02.2012 г. (л.д. 27-28); размещен на информационных щитах, расположенных на территории Иванковского сельского поселения, а также на официальном сайте Администрации Фурмановского муниципального района в сети «Интернет».

Согласно протоколу общего собрания собственников земельных долей СХПК «Колос» Фурмановского района Ивановской области от 03.05.2012 г., проведенному более чем через три месяца со дня публикации, списка невостребованных земельных долей, на собрании присутствовали 13 человек, которые предоставили документы, дающие основания для их исключения из списка невостребованных земельных долей. Земельная доля, принадлежащая ФИО 1 в размере 1/225, включена в список невостребованных земельных долей. Поскольку на собрании отсутствовал кворум, решение об утверждении списка невостребованных земельных долей не принято (л.д. 29, 34-38). Каких-либо возражений от других лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, в адрес Администрации Иванковского сельского поселения не поступило.

Поскольку количества присутствующих на общем собрании лиц было недостаточно для обеспечения правомочности общего собрания, то решение об утверждении списка невостребованных земельных долей земельного вышеуказанного участка принято не было.

По истечении 6 месяцев со дня публикации списка невостребованных земельных долей Постановлением Администрации Иванковского сельского поселения Фурмановского муниципального района Ивановской области от 10.07.2012 г. № 75 был утвержден окончательный список невостребованных земельных долей, всего 126 долей. Под номером <№> в данном списке указана ФИО 1, которая является собственником 1/225 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок (л.д. 31-33).

Согласно свидетельствам о смерти ФИО 1 умерла <ДД.ММ.ГГГГ> (л.д. 57), ФИО 2 умер <ДД.ММ.ГГГГ> (л.д. 64 оборот).

<ДД.ММ.ГГГГ> Шишкиной Т.А. и Умновой Л.А. были выданы свидетельства о праве на наследство по закону к имуществу умершего <ДД.ММ.ГГГГ> отца ФИО 2 Наследственное имущество состоит из <данные изъяты>. Указанная земельная доля принадлежит ФИО 1, умершей <ДД.ММ.ГГГГ>, после которой ее супруг ФИО 2, наследство принял, но не оформил (л.д. 104, 104 оборот).

Как следует из выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним на земельный участок, кадастровый <№>, расположенный по адресу: <адрес> Умнова Л.А. и Шишкина Т.А., каждая является собственником 1/225 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок (л.д. 109-112).

Согласно п. 1 ст. 12.1 ФЗ от 29.12.2010 г. № 435-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» установлено, что земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с ФЗ от 21.07.1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями. Поскольку ответчики Умнова Л.А. и Шишкина Т.А.     в настоящее время зарегистрировали в установленном законом порядке свое право собственности на спорную земельную долю, ранее принадлежащую их матери ФИО 1, суд приходит к выводу, что в удовлетворении исковых требований ФИО6 Иванковского сельского поселения Фурмановского муниципального района Ивановской области о признании права собственности на невостребованную земельную долю ФИО 1 из земель сельскохозяйственного назначения, следует отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Администрации Иванковского сельского поселения Фурмановского муниципального района Ивановской области о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю ФИО 1 из земель сельскохозяйственного назначения, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Фурмановский городской суд Ивановской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: _________________