Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1644/2018 ~ М-1444/2018 от 08.08.2018

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 октября 2018 года город Кинель

Кинельский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи БРИТВИНОЙ Н.С.

при секретаре ШИРЯЕВОЙ Д.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Кинеле

гражданское дело № по иску Дьяконовой Т.А к Администрации городского округа Кинель Самарской области об исправлении реестровой ошибки и об установлении границ земельного участка,

У С Т А Н О В И Л :

Дьяконова Т.А. обратилась в суд с иском к Администрации городского округа Кинель Самарской области об исправлении реестровой ошибки и об установлении границы земельного участка площадью 629 кв.м. с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>.

В судебном заседании представитель истца Дьяконовой Т.А. - ФИО7, действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала и пояснила суду, что Дьяконова Т.А. на основании Свидетельства о праве собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ является собственником земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый №. В ДД.ММ.ГГГГ году истица обратилась в ООО «Мега Плюс» с целью уточнения местоположения границы и площади земельного участка с кадастровый №. После сдачи межевого плана на кадастровый учет, истица получила Уведомление о приостановлении государственного кадастрового учета от ДД.ММ.ГГГГ за №. Причиной приостановления являются следующие обстоятельства: При внесении в кадастр недвижимости сведений о координатах характерных точек границ уточняемого земельного участка было установлено, что границы данного земельного участка пересекают границы земельного участка с кадастровым номером № Согласно ст.69 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», технический учет или государственный учет объектов недвижимости, в том числе осуществленные в установленном законодательством Российской Федерации порядке до дня вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», признается юридически действительным, и такие объекты считаются ранее учтенными объектами недвижимого имущества. При этом объекты недвижимости, государственный кадастровый учет или государственный учет, в том числе технический учет, которых не осуществлен, но права на которые зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости и не прекращены, и которым присвоены органом регистрации прав условные номера в порядке, установленном в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», также считаются ранее учтенными объектами недвижимости. В случае отсутствия в Едином государственном реестре недвижимости сведений о ранее учтенном объекте недвижимости, в том числе при поступлении предусмотренного статьей 62 настоящего Федерального закона запроса о предоставлении сведений, или межведомственного запроса о предоставлении сведений, или заявления о внесении сведений о ранее учтенном объекте недвижимости, орган регистрации прав, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, в течение пяти рабочих дней со дня получения им указанных запросов или заявления обеспечивает включение документов и сведений о ранее учтенном объекте недвижимости в Единый государственный реестр недвижимости на основании: имеющейся в его распоряжении документации о ранее учтенном объекте недвижимости; документа (копии документа, заверенной в порядке, установленном федеральным законом), устанавливающего или подтверждающего право на объект недвижимости, в том числе документа, указанного в пункте 9 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» и представленного заинтересованным лицом при его обращении с соответствующим заявлением в орган регистрации прав; документов, подтверждающих ранее осуществленный государственный учет указанного объекта недвижимости или государственную регистрацию права на него либо устанавливающих или подтверждающих право на него и представленных соответствующими органами государственной власти, органами местного самоуправления либо органами и организациями по государственному техническому учету и (или) технической инвентаризации, в орган регистрации прав по его запросам, если документы и сведения о ранее учтенном объекте недвижимости отсутствуют в составе имеющейся в распоряжении органа регистрации прав документации о ранее учтенном объекте недвижимости. Согласно ст. 11.1 ЗК РФ, земельным участком признается часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами. Границы ранее учтенных земельных участков, определенные в соответствии с законодательством, действовавшим в период их установления до вступления в силу Закона о кадастре, могут быть уточнены в соответствии с Законом о государственной регистрации недвижимости с применением координат характерных точек путем составления межевого плана. Сведения об уточненных границах подлежат внесению в кадастр по правилам кадастровой процедуры о внесении изменений в сведения об объекте недвижимости. Фактическое местоположение земельного участка на местности 15 и более лет подтверждается материалами государственного фонда данных (ГФД) полученных в результате проведения землеустройства, а именно копии материалов из дела «Инвентаризация земель г. Кинель Самарской области. Землеустроительное дело по кадастровому кварталу №», изготовленного МАГИ в ДД.ММ.ГГГГ по материалам аэрофотосъемки ДД.ММ.ГГГГ г., и подтверждают фактическое использование данного земельного участка на местности более 15 лет. Уточняемый земельный участок с кадастровым номером № внесен в сведения ЕГРН как ранее учтенный. В едином государственном реестре недвижимости имеется кадастровый номер «дублер» №. Согласно выписки ЕГРН земельный участок с кадастровым номером № имеет иные характеристики: площадь <данные изъяты>.м., разрешенное использование: «для индивидуального жилищного строительства». Адрес земельного участка: <адрес>. В настоящее время собственником земельного участка, указанного в выписке из ЕГРН с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, является ФИО2 и никакого отношения к уточняемому земельному участку не имеет. Конфигурация земельного участка с кадастровым номером №, совпадает с конфигурацией уточняемого земельного участка. Изучив материалы инвентаризации и сопоставив результаты кадастровых работ, кадастровый инженер ФИО8 сделала вывод о том, что это один и тот же земельный участок. Истица, запрашивая сведения из ГКН о земельном участке, получила сведения об отсутствии сведений о земельном участке и, внося повторно сведения в ГКН о земельном участке, получила «новый виртуальный» кадастровый №, вместо кадастрового номера №. Таким образом, земельные участки с кадастровым номером № и уточняемый земельный участок с кадастровым номером № имеют одни и те же сведения о характерных точках границ с уточняемым земельным участком, что привело к пересечению границ. Согласно ч. 1 ст. 40 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана. В разделе межевого плана «Заключение кадастрового инженера», кадастровый инженер ООО <данные изъяты>» ФИО8 подробно описала смежные земельные участки и порядок согласования согласно действующему законодательству. Споры по границам уточняемого земельного участка отсутствуют, документом, подтверждающим отсутствие споров по смежным границам, является Акт согласования местоположения границы земельного участка. Земельный участок находится в четких границах со смежными земельными участками. По границе <данные изъяты> данный земельный участок граничит с земельным участком, с кадастровым номером №. По границе <данные изъяты> данный земельный участок граничит с земельным участком, с кадастровым номером №. По границе <данные изъяты> данный земельный участок граничит с земельным участком с кадастровым номером № По границе <данные изъяты> данный земельный участок граничит с земельным участком с кадастровым номером № Согласование границ с перечисленными смежными земельными участками проведено ранее, сведения содержаться в Едином государственном реестре недвижимости. По границе <данные изъяты> уточняемый земельный участок граничит с землями администрации городского округа Кинель Самарской область. Истица считает, что «ранее учтенные» земельные участки не должны препятствовать осуществлению действий по государственному кадастровому учету изменений объекта недвижимости в отношении земельного участка с кадастровым номером № так как органы, осуществляющие постановку на кадастровый учет, решают свои проблемы руками собственников земельных участков. В настоящее время спор по границе отсутствует, что подтверждается актом согласования местоположения границ земельного участка. Согласование границ проведено в соответствии с требованиями действующего законодательства. По результатам камеральной обработки полевых измерений площадь земельного участка составляет <данные изъяты> кв.м. Истица лишена возможности во внесудебном порядке решить вопрос по принятому органом кадастрового учета решении о приостановлении осуществления кадастрового учета и вынуждена обратиться в суд. На основании вышеизложенного просит: 1) исключить из государственного кадастра недвижимости сведения о характерных точках границы земельного участка с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м., по адресу: <адрес>; 2) установить границы земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащего Дьяконовой Т.А, кадастровый №, путем внесения в государственный кадастр недвижимости сведений о координатах характерных точек границ земельного участка: точка <данные изъяты> значение <данные изъяты>; точка <данные изъяты> значение <данные изъяты>; точка <данные изъяты> значение <данные изъяты> точка <данные изъяты> значение <данные изъяты>; точка <данные изъяты> значение <данные изъяты>; точка <данные изъяты> значение <данные изъяты>; точка <данные изъяты> значение <данные изъяты>; точка <данные изъяты> значение <данные изъяты> точка <данные изъяты> значение <данные изъяты>; точка <данные изъяты> значение <данные изъяты>; точка <данные изъяты> значение <данные изъяты>; точка <данные изъяты> значение <данные изъяты>; точка <данные изъяты> значение <данные изъяты>; точка <данные изъяты> значение <данные изъяты>

Представитель ответчика Администрации городского округа Кинель Самарской области в судебное заседание не явился, хотя был надлежаще извещен о времени и месте рассмотрения дела. В материалах дела имеется заявление за подписью главы Администрации городского округа Кинель Самарской области ФИО9, из которого следует, что Администрация городского округа Кинель исковые требования Дьяконовой Т.А. признает полностью, иск признает добровольно, последствия признания иска понятны, а также просит рассмотреть дело в отсутствии представителя.

Представитель третьего лица на стороне ответчика, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области в судебное заседание не явился, хотя был надлежаще извещен о времени и месте рассмотрения дела.

Представитель третьего лица на стороне ответчика, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, также в суд не явился, хотя был надлежаще извещен о времени и месте рассмотрения дела.

Третье лицо на стороне ответчика, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО2 в судебное заседание не явился, хотя также был надлежаще извещен о времени и месте рассмотрения дела. Ранее в судебном заседании ФИО2 исковые требования Дьяконовой Т.А. признал и пояснил суду, что в порядке наследования ему принадлежит на праве собственности земельный участок по адресу: <адрес>, который находится в ином месте, чем земельный участок истицы.

Выслушав пояснения представителя истца, изучив материалы дела, суд считает, что исковые требования Дьяконовой Т.А. подлежат удовлетворению в части по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В силу части 3 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом (статья 129), осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц.

В силу статьи 304 Гражданского кодекса РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В судебном заседании установлено, что Дьяконова Т.А. является собственником земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.9).

Из данной же выписки следует, что граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства.

Установлено, что для уточнения границы и площади земельного участка Дьяконова Т.А. обратилась в Общество с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>». Кадастровым инженером Общества с ограниченной ответственностью <данные изъяты>», на основании заявления истца ДД.ММ.ГГГГ подготовлен межевой план с уточнением местоположения границы и площади земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> (л.д.15-24).

Установлено также, что Дьяконова Т.А. обратилась в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области с заявлением о государственном кадастровом учёте изменений объекта недвижимости.

Однако ДД.ММ.ГГГГ Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области приняло решение о приостановлении действий по государственному кадастровому учету в связи с изменениями основных характеристик в отношении земельного участка истца, в связи с тем, что границы земельного участка с кадастровым номером № пересекают границы земельного участка с кадастровым номером № (л.д.7-8).

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ сведения о земельном участке с кадастровым номером № имеют статус «актуальные, ранее учтенные» (л.д.74-76). При этом в «особых отметках» раздела I выписки указано, что граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства. Правообладатель ФИО3 без указания документа основания (л.д.75).

Заинтересованное лицо в соответствии с частью 1 статьи 3 ГПК РФ вправе обратиться в суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

Предъявление любого иска должно иметь своей целью восстановление нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов обратившегося в суд лица, установление наличия у истца принадлежащего ему субъективного материального права, а также установление факта нарушения ответчиком прав и законных интересов истца.

Защита гражданских прав осуществляется способами, установленными статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также иными способами, предусмотренными законом. Способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и характеру нарушения. Необходимым условием применения того или иного способа защиты гражданских прав является обеспечение восстановления нарушенного права истца (пункт 1 статьи 11 ГК РФ).

В соответствии с пунктом 3 статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных названным Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи. В случаях и в порядке, которые установлены федеральным законом, могут создаваться искусственные земельные участки.

С 1 января 2017 года вступил в силу Федеральный закон от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Согласно ч. 2 ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» Единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом сведений.

В силу ст. ст. 7, 8 Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» Единый государственный реестр недвижимости состоит, в числе прочего, из реестра объектов недвижимости (кадастр недвижимости), включающий характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, описание местоположения объекта недвижимости, площадь земельного участка, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.

С 01 января 2017 года исправление ошибок, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, урегулировано статьей 61 Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости (ч. 3 ст. 61 ФЗ от 13.07.2015 N 218-ФЗ).

На основании части 4 статьи 61 Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» в случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в ЕГРН, такое исправление производится только по решению суда. В суд с заявлением об исправлении технической ошибки в записях и реестровой ошибки также вправе обратиться орган регистрации прав.

По смыслу закона, целью исправления реестровой ошибки является приведение данных о фактических границах земельного участка, содержащихся в ЕГРН в соответствии с фактическими границами, установленными на местности, в соответствии с которыми земельный участок предоставлялся заявителю и существует на местности, такое исправление допускается в случае отсутствия спора о границах земельных участков, то есть данным способом защиты нарушенного права должны разрешаться вопросы исключительно технического характера. Предметом доказывания по иску об исправлении реестровой ошибки является возникшая в процессе осуществления кадастровых работ ошибка в документе, воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости, наличие которой нарушает права истца.

Как следует из выписки из Единого государственного реестра недвижимости, в едином государственном реестре недвижимости содержится описание местоположение границ земельного участка с кадастровым номером № (л.д.76). Вместе с тем, в разделе 1 Выписки указано, что границ земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства (л.д.75).

Как следует из плана совмещения границ земельных участков с кадастровыми номерами №, №, выполненного кадастровым инженером Общества с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>», границы земельного участка с кадастровым номером № накладываются на границы ранее учтенного земельного участка с кадастровым номером № по сведениям ЕГРН (л.д.78).

Из выписки на земельный участок с кадастровым номером № следует, что данный земельный участок расположен по адресу: <адрес>

Вместе с тем, из материалов «Инвентаризация земель г. Кинеля Самарской области. Землеустроительное дело по кадастровому кварталу №» (ДД.ММ.ГГГГ.) следует, что земельный участок с координатами, которые содержатся в выписке на земельный участок с кадастровым номером № (правообладатель ФИО3), соответствует земельному участку, расположенному по адресу: <адрес>, землепользователем которого указана Дьяконова Т.А., то есть истец (л.д.32).

При этом, по материалам той же инвентаризации, ФИО3 значится землепользователем земельного участка с номером № (что соответствует кадастровому номеру №), расположенного по адресу: <адрес>, и координаты земельного участка, содержащиеся в материалах инвентаризации, не соответствует координатам, содержащимся в Едином государственном реестре недвижимости на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> правообладателем которого указан ФИО3

Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что при определении местоположения границ земельного участка с кадастровым номером №, правообладателем которого является ФИО3, была допущена реестровая ошибка.

Наличие в Едином государственном реестре недвижимости сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером № лишает истца возможности провести государственный учет принадлежащего ей на праве собственности земельного участка.

При таких обстоятельствах суд считает, что исковые требования Дьяконовой Т.А. об исправлении реестровой ошибки путем аннулирования в Едином государственном реестре недвижимости сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером № подлежат удовлетворению.

При этом удовлетворению не подлежат исковые требования Дьяконовой Т.А. об установлении границы земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>.

Как следует из уведомления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, основанием для приостановления государственного кадастрового учета является пересечение границ земельных участков.

В связи с тем, что данным решением аннулированы сведения о местоположении границы земельного участка с кадастровым номером №, поэтому препятствий для осуществления регистрирующим органом действий по государственному кадастровому учету, не имеется.

Каким-либо иных оснований для приостановления регистрирующим органом действий по государственному кадастровому учету земельного участка с кадастровым номером № в уведомлении о приостановлении не указано.

При таких обстоятельствах, исковые требования Дьяконовой Т.А. подлежат удовлетворению в части.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Дьяконовой Т.А удовлетворить в части.

Исключить из государственного кадастра недвижимости сведения о характерных точках границ земельного участка с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>.

В удовлетворении исковых требований Дьяконовой Т.А об установлении границы земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый №, путем внесения в государственный кадастр недвижимости сведений о координатах характерных точек границ земельного участка отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Кинельский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

председательствующий –