Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
пгт Безенчук 12 сентября 2019 г.
Безенчукский районный суд Самарской области в составе:
председательствующего, судьи Каткасовой И.В.,
при секретаре Велькиной Е.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-768/2019 по иску Соколова ФИО8 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации в Безенчукском районе Самарской области (межрайонное) об обязании включить в страховой стаж периоды работы в сельском хозяйстве
УСТАНОВИЛ:
Соколов П.И. обратился в Безенчукский районный суд Самарской области (далее – суд) с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации в Безенчукском районе Самарской области (межрайонное) с требованиями о включении в страховой стаж периодов работы в сельском хозяйстве.
Иск мотивируется тем, что в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закон № 400-ФЗ), истец является получателем страховой пенсии по старости. Ответчиком было принято Решение от ДД.ММ.ГГГГ, которым ответчик отказал истцу в включить в стаж периоды работы в Безенчукском совхозе – техникуме с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности шофера автокрана поскольку из названия должностии не усматривается связь с сельским хозяйством.
В судебном заседании истец Соколов П.И. поддержал заявленные требования.
Представитель ответчика, действующая на основании доверенности Антипова С.Ю., исковые требования не признала, указывая, что Соколову П.И. обоснованно отказано включить указанные периоды в стаж работы в сельском хозяйстве.
Суд, выслушав стороны, свидетелей, исследовав материалы гражданского и пенсионного дела, приходит к следующему.
Статьей 9 Федерального закона от 03.10.2018 № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» внесены изменения в статью 1 Федерального закона от 19.12.2016 № 428-ФЗ "О приостановлении действия частей 14 и 15 статьи 17 Федерального закона «О страховых пенсиях»: слова «до 1 января 2020 года» заменены словами «до 1 января 2019 года».
В соответствии с п. 14 ст. 17 Закона № 400-ФЗ лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, не осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в размере 25 процентов суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 16 настоящего Федерального закона, на весь период их проживания в сельской местности.
В соответствии с ч. 16 ст. 17 Закона №400-ФЗ Правительством Российской Федерации принято Постановление от 29.11.2018 № 1440 «Об утверждении списка работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с ч. 14 ст. 17 Федерального закона "О страховых пенсиях» (далее по тексту –Список № 1440), и Правил исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с ч. 14 ст. 17 Закона 400-ФЗ.
Согласно п. 4 Списка № № периоды работы (деятельности) до ДД.ММ.ГГГГ в колхозах, машино-тракторных станциях, совхозах, межколхозных предприятиях (организациях), крестьянских (фермерских) хозяйствах, сельскохозяйственных артелях, которые выполнялись на территории Российской Федерации (бывшей РСФСР), включаются в стаж работы в сельском хозяйстве без применения общих условий, то есть независимо от того, предусмотрена ли работа Списком. Периоды работы в Российской Федерации после ДД.ММ.ГГГГ включаются в стаж только при условии занятости в определенных производствах и определенных должностях (профессиях), поименованных Списком (пункт 3а Правил).
Судом установлено, что Решением УПФ от ДД.ММ.ГГГГ №№ Соколову П.И. в перерасчете размера страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 14 ст. 17 Закона № 400-ФЗ отказано, из-за отсутствия работы в сельском хозяйстве, не менее 30 календарных лет.
Ответчиком не засчитан в стаж работы в сельском хозяйстве период работы Соколова П.И. в Безенчукском совхозе - техникуме с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности шофера автокрана, поскольку из названия должности не усматривается связь с сельским хозяйством.
Суд считает отказ пенсионного органа необоснованным по следующим основаниям.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 ноября 2018 г. N 1440 утвержден список работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты, в котором указаны наименования работ, производств сельского хозяйства с указанием (расшифровкой) наименований профессий, должностей и специальностей, среди которых предусмотрена должность водителя автомобиля (шофер) в растениеводстве, животноводстве и рыболовстве.
На основании приказа №№ по Куйбышевскому областному управлению сельского хозяйства от ДД.ММ.ГГГГ во исполнение Постановления Совета Министров РСФСР от 25.07.1973г. №401 и приказа Министерства сельского хозяйства РСФСР от 02.08.1973г. №245 «Об организации Безенчукского совхоза техникума» организован Безенчукский совхоз-техникум, на базе Безенчукского сельскохозяйственного техникума и совхоза « Купинский».
На основании приказа №№ от ДД.ММ.ГГГГ Министерства сельского хозяйства РФ Безенчукский совхоз техникум переименован в ФГБУ среднего профессионального образования «Безенчукский аграрный техникум с ДД.ММ.ГГГГ
На основании распоряжения №№ от ДД.ММ.ГГГГ Правительства РФ переименовано в ГОУ СПО «Безенчукский аграрный техникум с ДД.ММ.ГГГГ
Из уставных документов учреждения, следует, что в Безенчукском совхозе техникуме имелись учебная часть и производственная часть. Начисление заработной платы по производственной части за ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ производилось по структурным подразделениям в т.ч. водителям.
Из трудовой книжки Соколова П.И. следует, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он работал в должности водителя автокрана.
Из пояснений истца, свидетелей Зуева А.П., Бобренева А.И. следует, что автокран использовался предприятием для сельскохозяйственных нужд (установка поливальных машин и т.д.), кроме того Соколов П.И. осуществлял работу в качестве водителя и на других транспортных средствах, вся его деятельность была связана с работой, необходимой для сельскохозяйственного предприятия, возил зерно, корма молоко в целях работы сельскохозяйственного предприятия. Само по себе несоответствие должности истца (шофер автокрана) Списку (водитель автомобиля) не является основанием для исключения спорного периода из стажа работы Соколова П.И. в сельском хозяйстве.
Согласно части 5 статьи 10 Федерального закона от 3 октября 2018 года N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" перерасчет размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности (часть 14 статьи 17 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях") осуществляется с 1 января 2019 года без подачи пенсионером заявления при наличии в выплатном деле необходимой информации. В этом случае Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет указанный перерасчет не позднее 1 сентября 2019 года. Пенсионер вправе в любое время представить дополнительные документы, необходимые для перерасчета. В случае, если пенсионер обратился за перерасчетом в период с 1 января по 31 декабря 2019 года, указанный перерасчет осуществляется с 1 января 2019 года. В случае, если пенсионер обратился за перерасчетом после 31 декабря 2019 года, указанный перерасчет осуществляется с даты, предусмотренной пунктом 2 части 1 статьи 23 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
Исходя из изложенного Соколову П.И. следует произвести перерасчет с 01.01.2019г.
Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ
РЕШИЛ:
Признать необоснованным отказ Государственного учреждения - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Безенчукском районе Самарской области (межрайонное) Соколову ФИО9 в перерасчете страховой пенсии по старости в соответствии с с.14ст.17 ФФЗ от 28.10.2013г.№400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Безенчукском районе Самарской области (межрайонное):
- включить в стаж работы в сельском хозяйстве периоды работы Соколова ФИО10 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности водителя автокрана;
- произвести перерасчет фиксированной выплаты к страховой пенсии в связи с работой в сельском хозяйстве в размере 25 процентов установленной фиксированной выплаты к существующей пенсии с ДД.ММ.ГГГГ
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения в Самарский областной суд через Безенчукский районный суд Самарской области.
Мотивированный текст решения изготовлен 16.09.2019г.
СУДЬЯ И.В. Каткасова