5-3133/14
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
о возвращении дела об административном правонарушении
г. Одинцово ДД.ММ.ГГГГ
Судья Одинцовского городского суда Московской области Кушниренко А.В., при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в отношении Костина М.А. по ч. 1 ст.19.4.1 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ в Одинцовский городской суд поступило дело об административном правонарушении в отношении Костина М.А. по ч. 1 ст.19.4.1 КоАП РФ.
При подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судом установлены обстоятельства, препятствующие его рассмотрению.
Проводимые в рамках дела процессуальные действия регламентированы соответствующими нормами процессуального права, закрепленными в КоАП РФ. При проведении каждого такого действия составляется определенный процессуальный акт, являющийся доказательством по делу и неотъемлемой частью дела об административном правонарушении. Протокол об административном правонарушении, иные протоколы, определения, предусмотренные КоАП РФ, объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, объяснения свидетелей, документы, а также показания специальных технических средств, полученные и ходе расследования дела, являются фактическими данными, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, т.е. являются доказательствами.
Законом возможность замены в деле подлинных процессуальных документов их копиями не предусмотрена. Все доказательства, добытые в ходе расследования и рассмотрения дела об административном правонарушении, должны находиться в материалах дела, и не подлежат изъятию из него.
Одним из основных доказательств по делу является акт проверки. Указанный документ представлен в виде нечитаемой копии низкого качества, при этом, в самом протоколе об административном правонарушении указано, что к нему прилагается оригинал указанного документа.
Таким образом, кроме протокола об административном правонарушении, все представленные в деле доказательства являются копиями, на основании которых не представляется возможным принять решение по делу.
В соответствии с ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении помимо прочего указываются место, время совершения и событие административного правонарушения. В нарушение указанных требований закона, в протоколе об административном правонарушении не указано время совершения правонарушения, что лишает суд возможности проверить совершено ли правонарушение в пределах сроков давности привлечения к административной ответственности. Указанные нарушения не могут быть восполнены в судебном заседании.
В соответствии с п. 4 ч.1 ст. 29.4 КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешается вопрос о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
На основании изложенного, руководствуясь п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Вернуть в Территориальный отдел № Управления регионального административно-транспортного контроля Министерства транспорта ..... области дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.19.4.1 КоАП РФ в отношении Костина М.А. в связи с неполнотой представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела для устранения указанных недостатков.
Судья А.В. Кушниренко