Судебный акт #1 (Не определен) по делу № 2-1388/2022 ~ М-999/2022 от 11.05.2022

по делу №2-1388/2022

УИД: 73RS0003-01-2022-002272-28

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Ульяновск                                    20 июля 2022 года

Железнодорожный районный суд города Ульяновска в составе председательствующего судьи Резовского Р.С.,

при секретаре Сергеевой Н.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Черненького И.И. к Афанасьеву П.В. и жилищно-строительному кооперативу «Южный» о признании решения общего собрания членов кооператива недействительным

УСТАНОВИЛ

Черненький И.И. обратился в Железнодорожный районный суд города Ульяновска с исковым заявлением к Афанасьеву П.В. о признании решения общего собрания членов кооператива недействительным.

Требования мотивированы тем, что Черненький И.И. является членом кооператива ЖСК «Южный» с 1980 года. ДД.ММ.ГГГГ председателем ЖСК «Южный» Афанасьевым П.В. было инициировано общее собрание членов ЖСК «Южный» в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>. В связи с тем, что голосование проходило в форме заочного голосования были розданы бюллетени по вопросам повестки собрания. Истец полагает, что законодательство не допускает проведения заочного голосования без проведения предварительно очного голосования. Также указывает, что объявленный в листе голования инициатор общего собрания ЖСК «Южный» таковым не является, так как на обсуждение общественности выносит совсем другие повестки дня. Вопросы повестки дня № размещенные инициатором собрания Афанасьевым П.В. не подлежали принятию к рассмотрению по причине отсутствия заключения ревизора. Вопросы повестки дня № не могут быть приятны к рассмотрению и последующему утверждению на тех условиях, которые указаны Афанасьевым П.В., так как годовая проверка ревизора в 2018 году была заблокирована.

В связи с этим, просит суд признать решение общего собрания членов ЖСК «Южный», оформленное протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ недействительным.

Определением от ДД.ММ.ГГГГ судом к участию в деле в качестве соответчика привлечено ЖСК «Южный»

Истец Черненький И.И. и его представитель Жбанов Е.В. дополнили свои исковые требования, указав, также, что в заочном голосовании принимали участие собственники помещений в многоквартирном <адрес>, которые членами ЖСК «Южный» не являются и правом голосов не обладают, в связи с чем, при принятии решений отсутствовал кворум. Иные доводы искового заявления истец и его представитель полностью поддержали и просили иск удовлетворить

Афанасьев П.В. и ЖСК «Южный» будучи своевременно и надлежащим образом извещенными о времени и месте проведения судебного разбирательства, в судебное заседание не явились, о причинах неявки ничего суду не сообщили

Представители привлечённых к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, администрации города Ульяновска, Управления жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства администрации города Ульяновска, в судебное заседание также не явились, о причинах неявки ничего суду не сообщили.

В соответствии с частями 3 и 5 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными. Стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствие и направлении им копий решения суда. При указанных обстоятельствах, суд считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства при данной явке.

Выслушав явившиеся стороны, исследовав и оценив в совокупности в соответствии со статьей 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации все представленные сторонами доказательства, приходит к выводу, что исковые требования Черненького И.И подлежат частичному удовлетворению, по следующим основаниям.

Гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.

В соответствии с частью 1 статьи 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

По общим правилам и требованиям гражданского судопроизводства истец самостоятельно определяет соответствующий его интересам способ судебной защиты, в том числе предмет и основания заявляемого им иска.

Возможность судебной защиты гражданских прав служит одной из гарантий их осуществления. Право на судебную защиту является правом, гарантированным статьёй 46 Конституции Российской Федерации.

Действующее законодательство презюмирует разумность и добросовестность действий участников гражданского оборота.

Суд принимает решение, в силу статьи 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в пределах заявленных истцом требований.

Согласно статье 116 Жилищного кодекса Российской Федерации высшим органом управления жилищного кооператива является общее собрание членов кооператива (конференция), которое созывается в порядке, установленном уставом кооператива (часть 1).

Компетенция общего собрания членов жилищного кооператива (конференции) определяется уставом кооператива в соответствии с настоящим Кодексом (часть 2).

Согласно статье 117 Жилищного кодекса Российской Федерации общее собрание членов жилищного кооператива является правомочным, если на нем присутствует более пятидесяти процентов членов кооператива. Решение общего собрания членов жилищного кооператива считается принятым при условии, если за него проголосовало более половины членов жилищного кооператива, присутствовавших на таком общем собрании, а по вопросам, указанным в уставе жилищного кооператива, - более трех четвертей членов жилищного кооператива, присутствовавших на таком общем собрании (часть 1). Решение общего собрания членов жилищного кооператива, принятое в установленном порядке, является обязательным для всех членов жилищного кооператива (часть 2). Общее собрание членов жилищного кооператива избирает органы управления жилищного кооператива и органы контроля за его деятельностью (часть 3). Решение общего собрания членов жилищного кооператива оформляется протоколом (часть 4).

В соответствии с частью 1 статьи 181 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания считается принятым, если за него проголосовало большинство участников собрания и при этом в собрании участвовало не менее пятидесяти процентов от общего числа участников соответствующего гражданско-правового сообщества.

Таким образом, исходя из вышеуказанных норм жилищного законодательства, следует, что общее собрание членов жилищного кооператива является правомочным, если на нем присутствует более 50% членов кооператива, а решение общего собрания членов жилищного кооператива считается принятым при условии, если за него проголосовало более половины членов жилищного кооператива, присутствовавших на таком общем собрании,

При этом, исходя из смысла статьи 117 Жилищного кодекса Российской Федерации, каждый член кооператива на общем собрании имеет один голос.

Из материалов дела следует, что истец Черненький П.В. является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес> членом ЖСК «Южный».

Согласно протоколу № от ДД.ММ.ГГГГ в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по инициативе председателя ЖСК «Южный» Афанасьева П.В. было проведено общее собрание членов ЖСК «Южный» в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес> форме заочного голосование.

На повестку были поставлены следующие вопросы:

Избрание председателем общего собрания членов ЖСК «Южный» Афанасьева П.В.

Избрание секретарем общего собрания членов ЖСК «Южный» Шевченко Е.А.

Избрание членами счетной комиссии общего собрания членов ЖСК «Южный» в составе: Ястребову З.С и Солдатенкова С.М.

Избрание ревизионной комиссии (ревизора) ЖСК «Южный»

Утверждение отчета правления (исполнение сметы) за 2020 год

Утверждение отчета финансово-хозяйственной деятельности ЖСК «Южный» за 2020 год.

Решение о проведении аудиторской проверки (ревизии) финансово - хозяйственной деятельности ЖСК «Южный» за период с 2017 года по 2019 год включительно за счет дополнительных средств собственников жилых помещений в многоквартирном доме и утверждение предельно допустимую стоимость услуги по аудиторской проверке в размере <данные изъяты>

Решение о проведение аудиторской проверки финансово - хозяйственной деятельности ЖСК «Южный» за 2021 год включительно за счет дополнительных средств собственников жилых помещений в многоквартирном доме и утверждение предельно допустимую стоимость услуги по аудиторской проверке в размере <данные изъяты>

Решение о принятии результатов аудиторской проверки за 2020 года за счет средств кооператива.

Утверждение отчета правления (исполнение сметы) ЮСК «Южный» за 2021 год.

Утверждение отчета по финансово-хозйяственной деятельности ЖСК «Южный» за 2021 год.

Утверждение сметы расходов ЖСК «Южный на 2022 год.

Определение адреса для хранения материалов общего собрания, в том числе протоколов и решений членов кооператива.

Истец Черненький И.И. в голосование не участвовал, в связи с этим она в силу части 6 статьи 46 Жилищного кодекса Российской Федерации вправе обжаловать решение собрания членов ЖСК «Южный»

Из вышеуказанного протокола следует, что из 70 членов в голосовании приняло участие 40 членов ЖСК «Южный». По вопросам № решения не приняты, по остальным вопросам решения приняты большинством голосов.

Учитывая указанные в протоколе данные, а именно то, что в голосовании принимали члены ЖСК «Южный», обладающие совокупно 62,458% голосов от общего числа голосов члены ЖСК «Южный», при наличии данных о количестве собственников воздержавшихся при голосовании, проголосовавших «за» и «против» по вопросам повестки дня, суд приходит к выводу о том, что отраженные в протоколе общего собрания данные указывают на наличие кворума для принятия положительного решения по вопросам № повестки дня.

Между тем, принимая во внимание что, одним из оснований заявленных требований являются утверждения стороны истца об отсутствии кворума при принятии решений по вопросам повестки дня № с целью проверки доводов ответчика о наличии кворума на собрании при принятии решения по указанным вопросам, стороне ответчика предлагалось представить соответствующие доказательства. Более того, судом, с целью проверки указанных доводов ответчика, в орган государственного жилищного надзора направлялся запрос о предоставлении документов, имеющих отношений к общему собранию членов ЖСК «Южный».

Учитывая, что решения общего собрания членов ЖСК «Южный» и протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в силу части 1 статьи 46 Жилищного кодекса Российской Федерации являются официальными документами, то, что указанные документы удостоверяют факты, влекущие за собой юридические последствия в виде возложения на собственников помещений в многоквартирном доме обязанностей в отношении общего имущества в данном доме, принимая во внимание, что протокол общего собрания сам по себе не является документом, на основании которого может быть установлено количество присутствующих на собрании лиц, поскольку такие сведения в протокол вносятся на основании иных документов, по которым производится подсчет голосов участвующих в собрании лиц, то доказательством кворума могли бы быть представленные суду решения членов ЖСК «Южный» по вопросам повестки дня собрания.

Между тем, решения членов ЖСК «Южный» по вопросам № повестки дня, стороной ответчика представлены не были.

Копии соответствующих решений по запросу суда также не были представлены и органом государственного жилищного надзора.

Согласно ответу Агентства государственного строительного и жилищного надзора Ульяновской области протокол общего собрания членов ЖСК «Южный» от ДД.ММ.ГГГГ, как и иные документы, касающиеся данного собрания, в Агентство не поступал.

В соответствии с частью 1.1 статьи 46 Жилищного кодекса Российской Федерации управляющая организация, правление товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива в течение пяти дней с момента получения указанных в части 1 настоящей статьи подлинников решений и протокола общего собрания собственников помещений обязаны в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства, направить подлинники указанных решений и протокола, в том числе с использованием системы, в орган государственного жилищного надзора для хранения в течение трех лет.

В силу части 1 статьи 181.2 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания считается принятым, если за него проголосовало большинство участников собрания и при этом в собрании участвовало не менее пятидесяти процентов от общего числа участников соответствующего гражданско-правового сообщества. Решение собрания может приниматься посредством заочного голосования, в том числе голосования с помощью электронных или иных технических средств (абзац второй пункта 1 статьи 160 настоящего Кодекса).

При наличии в повестке дня собрания нескольких вопросов по каждому из них принимается самостоятельное решение, если иное не установлено единогласно участниками собрания. О принятии решения собрания составляется протокол в письменной форме. Протокол подписывается председательствующим на собрании и секретарем собрания (части 2, 3 статьи 181.2 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с частью 1 статьи 181.3 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение). Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.

В силу части 1 статьи 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации, решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если: допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении; допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2 Гражданского кодекса Российской Федерации);

Решение собрания не может быть признано судом недействительным по основаниям, связанным с нарушением порядка принятия решения, если оно подтверждено решением последующего собрания, принятым в установленном порядке до вынесения решения суда (часть 2 статьи 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Решение собрания вправе оспорить в суде участник соответствующего гражданско-правового сообщества, не принимавший участия в собрании или голосовавший против принятия оспариваемого решения. Участник собрания, голосовавший за принятие решения или воздержавшийся от голосования, вправе оспорить в суде решение собрания в случаях, если его волеизъявление при голосовании было нарушено (часть 3 статьи 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Решение собрания не может быть признано судом недействительным, если голосование лица, права которого затрагиваются оспариваемым решением, не могло повлиять на его принятие и решение собрания не влечет существенные неблагоприятные последствия для этого лица (часть 4 статьи 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Решение собрания может быть оспорено в суде в течение шести месяцев со дня, когда лицо, права которого нарушены принятием решения, узнало или должно было узнать об этом, но не позднее чем в течение двух лет со дня, когда сведения о принятом решении стали общедоступными для участников соответствующего гражданско-правового сообщества (часть 5 статьи 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу статьи 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно: принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; принято при отсутствии необходимого кворума; принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания; противоречит основам правопорядка или нравственности.

Согласно разъяснениям Пленума Верховного Суда Российской Федерации, содержащимся в пункте 104 Постановления от 23 июня 2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», правила главы 9.1 Гражданского кодекса Российской Федерации применяются к решениям собраний постольку, поскольку законом или в установленном им порядке не предусмотрено иное (часть 1 статьи 181.1 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В частности, главой 6 Жилищного кодекса Российской Федерации установлены специальные правила о порядке проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятия ими решений, а также основания и сроки оспаривания таких решений.

Нормы главы 9.1 Гражданского кодекса Российской Федерации к решениям названных собраний применяются в части, не урегулированной специальными законами, или в части, конкретизирующей их положения, например, о сведениях, указываемых в протоколе (части 3 - 5 статьи 181.2 Гражданского кодекса Российской Федерации), о заблаговременном уведомлении участников гражданско-правового сообщества о намерении обратиться в суд с иском об оспаривании решения собрания (часть 6 статьи 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации), об основаниях признания решения собрания оспоримым или ничтожным (части 1, 2, 7 статьи 181.4, статья 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В пункте 108 и 109 вышеуказанного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации также разъяснено, что к нарушениям порядка принятия решения, в том числе могут быть отнесены нарушения, касающиеся созыва, подготовки, проведения собрания, осуществления процедуры голосования (пункт 1 части 1 статьи 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Решение собрания не может быть признано недействительным в силу его оспоримости при наличии совокупности следующих обстоятельств: голосование лица, права которого затрагиваются этим решением, не могло повлиять на его принятие, и решение не может повлечь существенные неблагоприятные последствия для этого лица (часть 4 статьи 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Если лицо, которое могло повлиять на принятие решения, влекущего для такого лица неблагоприятные последствия, обратилось с иском о признании решения недействительным по основаниям, связанным с порядком его принятия, то в случае подтверждения оспариваемого решения по правилам часть 2 статьи 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации, заявленный иск удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь положениями статей 46, 47 и 117 Жилищного кодекса Российской Федерации, статей 181.1 - 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также статей 56, 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд первой инстанции пришел к выводу об удовлетворении исковых требований, и исходил из того, что стороной ответчика не были представлены доказательства, свидетельствующие о наличии кворума при принятии решений общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес> по вопросам N повестки дня, судом соответствующие доказательства получены не были, в связи с чем, общее собрание собственников помещений указанного многоквартирного дома проведено с существенными нарушениями.

По смыслу приведенных правовых норм и с учетом заявленных истцом требований, бремя доказывания наличия необходимого кворума возлагается на ответчика.

В силу присущего исковому виду судопроизводства начала диспозитивности, эффективность правосудия обусловливается, в первую очередь, поведением сторон как субъектов доказательственной деятельности; наделенные равными процессуальными средствами защиты субъективных материальных прав в условиях состязательности процесса (часть 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации). Стороны должны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются в обоснование своих требований и возражений и принять на себя все последствия совершения или не совершения процессуальных действий.

В соответствии со статьёй 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями пунктом 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьёй 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Анализ указанных норм позволяет сделать вывод о том, что суд в процессе состязательности не является инициатором и лишь разрешает предусмотренные законом вопросы, которые ставят перед ним участники судопроизводства, которые в рамках своих процессуальных прав обосновывают и доказывают свою позицию в конкретном деле.

Оценив представленные сторонами и истребованные судом доказательства в их совокупности, учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения требования истца о признании недействительным решений общего собрания членов ЖСК «Южный», проведенное в форме заочного голосования с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно, оформленное протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ по вопросам №.

При этом решения общего собрания членов ЖСК «Южный» по вопросам № не подлежат признанию недействительными в связи с отсутствие кворума, поскольку решения по данным вопросам приняты не были.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Черненького И.И. (паспорт серии №) к Афанасьеву П.В. и жилищно-строительному кооперативу «Южный» (идентификационный номер налогоплательщика: №) о признании решения общего собрания членов кооператива недействительным - удовлетворить.

Признать недействительным решений общего собрания членов ЖСК «Южный», проведенное в форме заочного голосования с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно, оформленное протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ по вопросам собрания №

В удовлетворении остальных требований Черненького И.И. – отказать.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Железнодорожный районный суд города Ульяновска, в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Железнодорожный районный суд города Ульяновска, в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления

Судья                                    подпись                Резовский Р.С.