Решение по делу № 2-264/2017 (2-2219/2016;) ~ М-2252/2016 от 17.11.2016

Гр.дело №2-264/17г.

З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

22 февраля 2017 года г.Можайск

Можайский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Хлюстова В.В.,

при секретаре Власовой Н.В.,

с участием представителя истицы, адвоката Андросовой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Фиошиной ФИО13 к СНТ «Лопатино» о признании решений общего собрания членов СНТ недействительными, -

у с т а н о в и л:

Фиошина Н.В. обратилась в суд с указанным иском к СНТ «Лопатино», указывая, что она является членом указанного СНТ, в котором 30 июля 2017 года состоялось общее собрание членов товарищества, необходимый кворум на котором отсутствовал, в члены правление товарищества и председателем правления СНТ избраны граждане, не являющиеся членами СНТ, в ревизионную комиссию избраны члены правления, принято решение об избрании уполномоченных при отсутствии в Уставе СНТ процедуры их избрания, что, по мнению истицы, нарушает ее права и законные интересы, как члена СНТ, в связи с чем, после уточнения заявленных требований в ходе судебного разбирательства (л.д.21-23), ссылаясь на ст.ст.19, 20, 22 и 25 Федерального закона №66-ФЗ от 15.04.1998г. «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», истица просит суд признать решения общего собрания от 30.07.2016 года: об избрании правления товарищества и председателя правления; об избрании ревизионной комиссии; об избрании уполномоченных представителей товарищества, - недействительными.

Истица, Фиошина Н.В., в суд не явилась, ее представитель, адвокат Андросова О.А., в судебном заседании настаивала на удовлетворении уточненного иска.

Ответчик, СНТ «Лопатино», будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте судебного заседания, своего представителя в суд не направил, доказательств уважительности причин неявки представителя и возражений на иск суду не представил, об отложении судебного заседания не ходатайствовал.

Суд считает, уточненный иск подлежит удовлетворению.

В судебном заседании из пояснений представителя истицы и материалов дела установлено, что Фиошина Н.В. является собственником садовых земельных участков №№180 и 211 в СНТ «Лопатино» Можайского района Московской области, в связи с чем, с 2005 года является членом СНТ, что подтверждается данными членских книжек.

30 июля 2016 года было проведено общее собрание СНТ «Лопатино», на котором присутствовало 104 члена СНТ из 251-го. На данном собрании были приняты решения об избрании: членов правления товарищества, председателя правления, ревизионной комиссии и уполномоченных представителей товарищества.

Представитель истицы, адвокат Андросова О.А., пояснила, что о проведении общего собрания именно 30 июля 2016 года члены СНТ «Лопатино» извещены не были, т.к. изначально проведение данного собрания планировалось на май 2016 года, но ввиду отсутствия кворума собрание неоднократно переносилось, вплоть до 30.07.2016 года. Кандидатуры членов правления, ревизионной комиссии и уполномоченных представителей СНТ на общем собрании не обсуждались, голосование по ним было произведено в открытой форме путем заполнения бюллетеней, составленных правлением СНТ. Количество проголосовавших по вопросам повестки дня не соответствует количеству участвовавших в проведении собрания членов СНТ, отсутствуют сведения о лицах, производивших подсчет голосов. В правление, а затем и председателем правления СНТ избран Шинкин В.А., не являющийся членом СНТ, т.к. собственником садового участка №132 в СНТ «Лопатина» является Шинкина И.К. Одним из членов правления и в состав уполномоченных представителей избраны члены одной семьи Калякиных, занимающие один 218 садовый участок и не являющиеся всем составом членами СНТ «Лопатино», членом ревизионной комиссии и уполномоченным представителем избраны также члены одной семьи Кирсенковых, которые также не могут оба быть членами СНТ «Лопатино».

Данные обстоятельства подтверждаются также протоколом №16 общего собрания СНТ «Лопатино» от 30.07.2016 года.

В соответствии с п.п.1 и 8 п.1 ст.19 Федерального закона от 15.04.1998 №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических, дачных некоммерческих объединениях граждан», член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения имеет право: избирать и быть избранным в органы управления таким объединением и его орган контроля; обращаться в суд о признании недействительными нарушающих его права и законные интересы решений общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения либо собрания уполномоченных, а также решений правления и иных органов такого объединения.

Согласно п.1 ст.20 того же закона, органами управления садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединением являются общее собрание его членов, правление такого объединения, председатель его правления. Общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения является высшим органом управления такого объединения.

Пунктом 2 статьи 20 Федерального закона №66-ФЗ установлено, что садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение вправе проводить общее собрание его членов в форме собрания уполномоченных. Уполномоченные садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения избираются из числа членов такого объединения и не могут передавать осуществление своих полномочий другим лицам, в том числе членам садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения. Уполномоченные садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения избираются в соответствии с уставом такого объединения, в котором устанавливаются: 1) число членов такого объединения, от которых избирается один уполномоченный; 2) срок полномочий уполномоченного такого объединения; 3) порядок избрания уполномоченных такого объединения (открытым голосованием или тайным голосованием с использованием бюллетеней); 4) возможность досрочного переизбрания уполномоченных такого объединения.

В силу положений пп.3-5 п.1 и п.2 ст.21 вышеназванного закона, к исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) относятся следующие вопросы: определение количественного состава правления такого объединения, избрание членов его правления и досрочное прекращение их полномочий; избрание председателя правления и досрочное прекращение его полномочий, если уставом такого объединения не установлено иное; избрание членов ревизионной комиссии (ревизора) такого объединения и досрочное прекращение их полномочий. Общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрание уполномоченных) созывается правлением такого объединения по мере необходимости, но не реже чем один раз в год. Общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрание уполномоченных) правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов такого объединения (не менее чем пятьдесят процентов уполномоченных). Член такого объединения вправе участвовать в голосовании лично или через своего представителя, полномочия которого должны быть оформлены доверенностью, заверенной председателем такого объединения.

Между тем, как усматривается из протокола общего собрания от 30.07.2016 года, кворум на нем отсутствовал (104 члена – менее 50% от общего числа членов СНТ), что является нарушением вышеуказанных положений федерального закона.

В соответствии с п.1 ст.22 того же закона, правление садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения избирается прямым тайным голосованием из числа его членов на срок два года общим собранием членов такого объединения (собранием уполномоченных), если уставом такого объединения не предусмотрено иное. Численный состав членов правления устанавливается общим собранием членов такого объединения (собранием уполномоченных).

Пунктом 1 статьи 23 Федерального закона №66-ФЗ установлено, что правление садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения возглавляет председатель правления, избранный из числа членов правления на срок два года.

Между тем, из пояснений представителя истицы и представленных в дело доказательств усматривается, что членом правления, а затем и председателем правления был избран Шинкин В.А., не имевший на территории СНТ земельного участка в собственности, вследствие чего не являвшийся членом СНТ, в связи с чем, суд считает объективно установленным нарушение вышеуказанных положений Федерального закона №66-ФЗ при принятии данных решений. Кроме того, как усматривается из протокола №16 от 30.07.2016 года, в правление СНТ была избрана Калякина К.А., а уполномоченными представителями – Калякин П.И. и Калякина М.А.,- и все от садового участка №218, что также свидетельствует об избрании в указанные органы управления СНТ лиц, не являющихся его членами.

В соответствии с п.1 ст.25 Федерального закона №66-ФЗ, контроль за финансово-хозяйственной деятельностью садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, в том числе за деятельностью его председателя, членов правления и правления, осуществляет ревизионная комиссия (ревизор), избранная из числа членов такого объединения общим собранием его членов в составе одного или не менее чем трех человек на срок два года. В состав ревизионной комиссии (ревизором) не могут быть избраны председатель и члены правления, а также их супруги, родители, дети, внуки, братья и сестры (их супруги).

Между тем, в состав ревизионной комиссии и в состав уполномоченных представителей избраны члены одной семьи – Кирсенкова Н.А. и Кирсенков А.С. – от садового участка №253).

Кроме того, голосование за избрание членов правления СНТ, председателя правления СНТ, ревизионной комиссии и уполномоченных представителей было проведено с использованием 124 бюллетеней, что не соответствует количеству участвовавших в собрании членов СНТ.

Также из текста протокола общего собрания членов СНТ «Лопатино» усматривается, что вопрос об избрании председателя общего собрания не ставился на обсуждение и, соответственно, не разрешался, что является нарушением положений абз.8 п.2 ст.21 Федерального закона №66-ФЗ.

В статье 23 Федерального закона №66-ФЗ закреплены полномочия председателя правления садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, в которых, в частности, предусмотрено председательство на заседаниях правления. Однако, единоличное исполнение им обязанностей, закрепленных Федеральным законом и уставом такого объединения за другими органами управления, законом исключено.

Однако, из протокола общего собрания членов СНТ «Лопатино» от 30.07.2016 года усматривается, что председатель правления СНТ председательствовал на общем собрании без избрания его председателем собрания, полномочия по избиранию которого отнесены законом к компетенции именно общего собрания членов СНТ.

В соответствии с пп.2 п.3 ст.46 Федерального закона №66-ФЗ, защита прав членов некоммерческих объединений осуществляется посредством восстановления положения, существовавшего до нарушения их прав, и пресечения действий, нарушающих их права или создающих угрозу нарушения их прав.

В силу положений ч.1 ст.56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Бремя доказывания соблюдения порядка созыва и проведения общего собрания собрании лежит на товариществе, а не на его члене. Между тем, таких доказательств ответчиком суду не представлено.

Оценивая исследованные в судебном заседании доказательства, суд полагает объективно установленным нарушение СНТ «Лопатино» установленного законом порядка созыва и проведения общего собрания членов СНТ, состоявшегося 30 июля 2017 года, допущенные нарушения являются существенными, в связи с чем, суд не может признать принятые на таком общем собрании решения, оспариваемые истицей и которые затрагивают ее права и интересы, законными, в связи с чем, суд считает уточненные требования Фиошиной Н.В. о признании принятых на данном общем собрании членов СНТ решений об избрании правления, председателя правления, ревизионной комиссии и уполномоченных представителей СНТ недействительными – законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.12, 198, 235 ГПК РФ, -

р е ш и л:

уточненный иск Фиошиной Н.В. удовлетворить.

Признать принятые на общем собрании членов СНТ «Лопатино» 30 июля 2016 года (Протокол №16 от 30.07.2016г.) решения: об избрании правления товарищества и председателя правления; об избрании ревизионной комиссии; об избрании уполномоченных представителей товарищества, – недействительными.

Ответчик, не присутствовавший в судебном заседании, вправе подать судье, вынесшему решение, заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня получения копии настоящего решения.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Московского областного суда через Можайский городской суд в течение месяца со дня истечения срока на подачу заявления об отмене заочного решения.

Судья В.В. Хлюстов