Дело № 103
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
6 июля 2010 года г. Великий Новгород
Великоновгородский гарнизонный военный суд в открытом судебном заседании в помещении суда в составе судьи Дакова С.В., при секретаре Свердловой А.С., рассмотрев заявление капитана Федорова А.Ю. о признании незаконными действий (решений) командира филиала - войсковая часть 65388 Федерального бюджетного учреждения - войсковая часть 25969, связанных с прекращением выплаты денежного довольствия в связи с нахождением в распоряжении сверх установленных законом сроков,
У С Т А Н О В И Л:
Федоров обратился в суд с заявлением, в котором просит:
- признать незаконными действия (решения) командира войсковой части 65388, связанные с прекращением выплаты денежного довольствия в связи с нахождением в распоряжении сверх установленных законом сроков;
- взыскать с войсковой части 65388 денежное довольствие за период времени с 15 по 31 апреля 2010 года, май, июнь 2010 года в размере 39 663 рублей 38 копеек;
- взыскать с войсковой части уплаченную государственную пошлину в размере 200 рублей;
- обратить решение к немедленному исполнению.
В своем заявлении Федоров указал, что он проходил военную службу по контракту в войсковой части 65204. 15 октября 2009 года в связи с расформированием указанной части был выведен за штат войсковой части 65388. 15 апреля 2010 года истек шестимесячный срок законного нахождения в распоряжении. Командиром войсковой части 65388 своевременно не были приняты меры о продлении выплаты денежного довольствия, в связи с чем ему прекращена выплата денежного довольствия с 17 апреля 2010 года. Данные действия ответчика, по мнению заявителя, нарушают его права.
Заявитель и командир войсковой части 65388 в судебное заседание не прибыли, о дате, времени и месте рассмотрения дела были извещены, в своих заявлениях просил рассмотреть гражданское дело в их отсутствие.
Исследовав представленные доказательства, суд находит требования Федорова подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с п.п. 1, 3 ст. 12 Федерального закона «О статусе военнослужащих» денежное довольствие военнослужащих состоит из месячного оклада в соответствии с занимаемой воинской должностью и месячного оклада в соответствии с присвоенным воинским званием, которые составляют оклад месячного денежного содержания военнослужащих, месячных и иных дополнительных выплат.
Согласно п. 46 Приказа Министра обороны Российской Федерации № 200 от 30 июня 2006 года военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, зачисленным в установленном порядке в распоряжение командиров (начальников), за все время нахождения их в распоряжении командиров (начальников), но не более сроков, определенных статьей 13 Положения о порядке прохождения военной службы, выплачиваются оклады по воинскому званию, оклады по ранее занимаемой воинской должности, процентная надбавка за выслугу лет, ежемесячное денежное поощрение в размере одного оклада по воинской должности и ежемесячная надбавка за сложность, напряженность и специальный режим военной службы в порядке, предусмотренном пунктами 109 - 110 настоящего Порядка, если федеральными законами и иными нормативными правовыми актами не установлено иное.
В соответствии с п. 47 Приказа военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, зачисленным в распоряжение командиров (начальников) по основаниям, указанным в подпунктах "а" и "б" пункта 2 статьи 13 Положения о порядке прохождения военной службы, по истечении установленного срока нахождения в распоряжении командира (начальника) денежное довольствие может выплачиваться по решению Министра обороны Российской Федерации (в отношении высших офицеров), заместителей Министра обороны Российской Федерации, начальников служб Министерства обороны, начальника Аппарата Министра обороны Российской Федерации, главнокомандующих видами Вооруженных Сил, командующих войсками военных округов, флотами, командующих родами войск Вооруженных Сил, начальников главных и центральных управлений Министерства обороны.
Из представленных суду документов видно, что 15 апреля 2010 года у Федорова истек шестимесячный срок законного пребывания в распоряжении командира. Согласно справке войсковой части 65388 с 17 апреля 2010 года командование войсковой части 65388 прекратило выплату денежного довольствия, причиной тому послужило истечение установленного законом шестимесячного срока пребывания в распоряжении.
Согласно справке войсковой части 65388 от 23 июня 2010 года № 755 размер невыплаченного Федорову денежного довольствия за период времени с 15 по 31 апреля 2010 года, май, июнь 2010 года составляет 39 663 рубля 38 копеек. Заявителем размер денежного довольствия не оспаривался.
В соответствии со ст. 3 Федерального закона «О статусе военнослужащих» никто не вправе ограничивать военнослужащего в правах и свободах, гарантированных Конституцией, настоящим законом, причем обязанность по надлежащей реализации этих прав военнослужащих законом и УВС ВС РФ возложена на соответствующих командиров (начальников). Должностные лица органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций, а также командиры, виновные в неисполнении обязанностей по реализации прав военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей, несут ответственность в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
При заключении с гражданами контракта о прохождении военной службы Министерство Обороны РФ возлагает на себя обязанности неукоснительно соблюдать в отношении военнослужащего гарантированные ему Федеральным законом «О статусе военнослужащих» права, в том числе и права на получение дополнительных выплат в силу ст. 13 указанного Федерального закона.
При этом нормами названного Закона не предусмотрена возможность даже временного приостановления гарантированных военнослужащим денежных выплат и компенсаций в зависимости от каких-либо условий, в том числе и связанных с недостаточным финансированием конкретных финансовых органов соответствующими довольствующими службами, Министерством Обороны Российской Федерации и Правительством Российской Федерации.
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что заявление Федорова обоснованно и подлежит удовлетворению.
Разрешая вопрос о государственной пошлине, суд в соответствии со ст. 98 ГПК РФ взыскивает ее с ответчика в пользу заявителя.
Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст. 194-198, 258 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Заявление Федорова А.Ю. - удовлетворить полностью.
Признать незаконными действия (решения) командира филиала - войсковая часть 65388 Федерального бюджетного учреждения - войсковая часть 25969, связанные с прекращением выплаты Федорову А.Ю. денежного довольствия в связи с нахождением в распоряжении сверх установленных сроков.
Взыскать с филиала - войсковая часть 65388 Федерального бюджетного учреждения - войсковая часть 25969 в пользу Федорова А.Ю. денежное довольствие за июнь 2010 года в размере 39 663 (Тридцати девяти тысяч шестисот шестидесяти трех) рублей 38 копеек.
Взыскать с филиала - войсковая часть 65388 Федерального бюджетного учреждения - войсковая часть 25969 в пользу Федорова А.Ю. государственную пошлину в размере 200 (двести) рублей.
В соответствии со ст. 211 ГПК РФ обратить решение суда к немедленному исполнению.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Ленинградский окружной военный суд через Великоновгородский гарнизонный военный суд в десятидневный срок.
Судья военного суда С.В. Даков