Решение по делу № 2-3679/2014 ~ М-3134/2014 от 03.09.2014

Дело № 2-3679/2014                                     

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 ноября 2014 года г. Пермь

Дзержинский районный суд г. Перми в составе:

председательствующего судьи Завьялова О.М.,

при секретаре Черемных Е.О.,

с участием истца Веденеева В.С., представителя ответчика ИФНС России по Дзержинскому району г. Перми Яровой М.В., действующей на основании доверенности от Дата,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Веденеева В.С. к ИФНС России по Дзержинскому району г. Перми, Межрайонной ИФНС России № по Пермскому краю о признании гаражно-строительного кооператива № в качестве действующего юридического лица,

установил:

Веденеев В.С. обратился в суд с иском к ИФНС России по Дзержинскому району г. Перми об отмене решения от Дата о прекращении юридического лица гаражно-строительного кооператива № (далее – ГСК №) Дзержинского района г. Перми.

В обоснование заявленных требований истец указал, что Дата ИФНС России по Дзержинскому району г. Перми принято решение о прекращении деятельности юридического лица ГСК №, расположенного по Адрес, регистрационный номер №, в качестве действующего. Истец Решение было принято, так как ГСК № не предоставил в налоговую инспекцию по Дзержинскому району г. Перми отчет о движении денежных средств по банковским счетам в течение последних двенадцати месяцев открытых банковских счетов. Истец считает, что в нарушение п. 3 ст. 21.1 Налогового кодекса РФ, решение о предстоящем исключении не было опубликовано в органах печати в течение трех дней с момента принятия такого решения. ИФНС по Дзержинскому району г. Перми недостаточно информировала ГСК № о необходимости представления отчетности с письменным уведомлением ГСК №.

В последующем исковые требования Веденеевым В.С. были уточнены в которых в качестве ответчиков истец указал ИФНС России по Дзержинскому району г. Перми, Межрайонную ИФНС России № по Пермскому краю. В уточненных исковых требованиях истец просит восстановить ГСК № по Адрес в качестве действующего юридического лица. Обязать Межрайонную ИФНС России № по Пермскому краю внести сведения в Единый государственный реестр юридических лиц о ГСК № с регистрационным номером №.

Истец Веденеев В.С. в судебном заседании на удовлетворении уточненных исковых требований настаивал по доводам, изложенным в уточненном исковом заявлении, ранее заявленные требования не поддерживал.

Представитель ответчика ИФНС России по Дзержинскому району г. Перми исковые требований к ИФНС России по Дзержинскому району г. Перми не признала в полном объеме по доводам, изложенным в возражениях (л.д. 21-24).

Представитель ответчика Межрайонной ИФНС России № по Пермскому краю в судебное заседание не явился, о дате судебного заседания извещен надлежащим образом, ранее направил отзыв, где просил рассмотреть дело в отсутствии представителя Инспекции.

Допрошенные в судебном заседании свидетели пояснили следующее:

Свидетель ... в судебном заседании пояснил, что является членом ГСК№, и имеет в собственности гаражные боксы № О том, что ГСК № исключен из ЕГРЮЛ узнал от Веденеева В.С. в ... году. В период Дата деятельность ГСК№ осуществлял, проводились общие собрания, собирались членские взносы.

Свидетель ... в судебном заседании пояснил, что является членом ГСК-№, имеет в данном кооперативе в собственности гаражный бокс. О том, что ГСК№ был исключен из ЕГРЮЛ, ему стало известно на собрании членов кооператива, которое состоялось Дата. В период Дата кооператив осуществлял деятельность, происходила чистка снега, проводились общие собрания, собирались членские взносы.

Свидетель ... в судебном заседании пояснил, что является членом ГСК №, и имеет в собственности гаражный бокс №. О том, что ГСК№ был исключен из ЕГРЮЛ, свидетелю стало известно от Веденеева В.С. В период Дата кооператив осуществлял деятельность, а именно: проводились собрания, взимались членские взносы, производилась уборка территории от снега, осуществлялся вывоз мусора, оплачивалась электроэнергия.

Свидетель ... в судебном заседании пояснила, что является членом ГСК№, имеет в данном кооперативе в собственности гаражный бокс. О том, что ГСК-№ был исключен из ЕГРЮЛ, стало известно на собрании, которое состоялось Дата. В Дата кооператив осуществлял деятельность, происходила чистка снега, проводились общие собрания, собирались членские взносы.

Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, показания свидетелей, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Согласно п. 1 ст. 48 Гражданского кодекса РФ юридическим лицом признается организация, которая имеет в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении обособленное имущество и отвечает по своим обязательствам этим имуществом, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.

В соответствии со ст. 50 Гражданского кодекса РФ юридическими лицами могут быть организации, преследующие извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности (коммерческие организации) либо не имеющие извлечение прибыли в качестве такой цели и не распределяющие полученную прибыль между участниками (некоммерческие организации).

Юридические лица, являющиеся некоммерческими организациями, могут создаваться в форме потребительских кооперативов, общественных или религиозных организаций (объединений), учреждений, благотворительных и иных фондов, а также в других формах, предусмотренных законом.

Некоммерческие организации могут осуществлять предпринимательскую деятельность лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых они созданы, и соответствующую этим целям.

В силу ст. 51 Закона СССР «О кооперации в СССР» граждане могут на добровольных началах создавать жилищно-строительные, жилищные, гаражно-строительные, дачно-строительные кооперативы, товарищества индивидуальных застройщиков, иные потребительские кооперативы для удовлетворения своих жилищно-бытовых потребностей.

Основным направлением деятельности этих кооперативов и товариществ является участие денежными средствами в сооружении и последующей эксплуатации объектов кооперативной собственности (жилых домов, гаражей и т.п.), а в предусмотренных уставами случаях и объектов личной собственности членов кооператива (товарищества), а также оказание членам кооператива (товарищества) услуг, соответствующих целям его создания.

Как установлено ст. 51 Гражданского кодекса РФ юридическое лицо подлежит государственной регистрации в уполномоченном государственном органе в порядке, предусмотренном законом о государственной регистрации юридических лиц.

Данные государственной регистрации включаются в единый государственный реестр юридических лиц, открытый для всеобщего ознакомления.

Согласно п. 1 ст. 21.1 Федерального закона от 08.08.2001 года № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее – Федеральный закон № 129-ФЗ) юридическое лицо, которое в течение последних двенадцати месяцев, предшествующих моменту принятия регистрирующим органом соответствующего решения, не представляло документы отчетности, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и не осуществляло операций хотя бы по одному банковскому счету, признается фактически прекратившим свою деятельность. Такое юридическое лицо может быть исключено из единого государственного реестра юридических лиц в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом.

В соответствии с п. 2 ст. 21.1 названного Федерального закона № 129-ФЗ, при наличии одновременно всех указанных в п. 1 настоящей статьи признаков недействующего юридического лица регистрирующий орган принимает решение о предстоящем исключении юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц.

В силу п. 3 ст. 21.1 Федерального закона № 129-ФЗ, решение о предстоящем исключении должно быть опубликовано в органах печати, в которых публикуются данные о государственной регистрации юридического лица, в течение трех дней с момента принятия такого решения. Одновременно с решением о предстоящем исключении должны быть опубликованы сведения о порядке и сроках направления заявлений недействующим юридическим лицом, кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц, с указанием адреса, по которому могут быть направлены заявления.

Решением администрации города Перми от Дата произведена государственная регистрация юридического лица ГСК №. Дата сведения о юридическом лице ГСК № внесены в ЕГРЮЛ за основным государственным регистрационным номером № (л.д. 5-6).

Дата заместителем начальника ИФНС по Дзержинскому району г. Перми принято решение о предстоящем исключении недействующего юридического лица ГСК № из Единого государственного реестра юридических лиц. Основанием для принятия данного решения послужили справки № должностных лиц ИФНС по Дзержинскому району г. Перми от Дата о не предоставлении юридическим лицом отчетности, предусмотренной законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и отсутствии сведений об открытых банковских счетах (л.д. 21-28).

Дата ИФНС по Дзержинскому району г. Перми в Единый государственный реестр юридических лиц за государственным регистрационным номером № внесена запись об исключении юридического лица Гаражно-строительного кооператива № из ЕГРЮЛ, как фактически прекратившего свою деятельность (л.д. 5-6).

В судебном заседании истец настаивал на удовлетворении исковых требований изложенных в уточненном исковом заявлении, а именно просил признать ГСК № действующим юридическим лицом, и внести соответствующую запись в ЕГРЮЛ.

В силу положений п. 3 ст. 196 Гражданского процессуального кодекса РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

Из материалов дела следует, что в Дата председателем ГСК № Осколковым В.Н. была подана заявка в ОАО ...» на технологическое присоединение энергопринимающих устройств Гаражно-строительного кооператива №, расположенного по Адрес (л.д. 45-47).

Согласно представленного в материалы дела договора № от Дата, ОАО «...» осуществлено технологическое присоединение энергопринимающих устройств ГСК № для ... гаражей-боксов. Также из данного договора следует, что ранее данные объекты были присоединены на основании договора №, заключенного между ГСК № и ОАО «...» (л.д. 41-44).

Дата между Гаражно-строительным кооперативом № (Поставщик), в лице председателя ..., действующего на основании Устава и ... (Заявитель) заключен договора № об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям и поставки электроэнергии, согласно которому Поставщик принимает на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения и бесперебойного обеспечения электроэнергией энергопринимающих устройств Заявителя для объекта: АГЗС, расположенной по Адрес (л.д. 48-50).

Согласно расходному кассовому ордеру № от Дата, согласно которому председателем ГСК № ... произведена выплата в размере ... рублей ... за чистку снега на территории Гаражно-строительного кооператива № 66 (л.д. 55).

Также в материалы дела представлен расходный кассовый ордер № от Дата, председателем ГСК № ... произведена выплата в размере ... рублей ... за чистку снега на территории Гаражно-строительного кооператива № (л.д. 56).

Из протоколов общего собрания от Дата, от Дата, от Дата, протоколов заседания правления ГСК № от Дата, Дата, от Дата следует, что деятельность кооператива, с момента исключения сведений о ГСК № из ЕГРЮЛ, фактическая не прекращалась (л.д. 90-96)

Из анализа положений ст. 21.1 Федерального закона № 129-ФЗ не следует, что формальное наличие признаков недействующего юридического лица императивно влечет исключение юридического лица из ЕГРЮЛ. Напротив, нормы данной статьи предусматривают упрощенный - внесудебный порядок исключения из ЕГРЮЛ только тех юридических лиц, которые действительно прекратили свою деятельность. При этом, такой признак как не проведение операций по банковским счетам, не может иметь определяющего значения для юридического лица - гаражно-строительного кооператива, в связи с тем, что данное юридическое лицо обладает особым публично-правовым статусом и осуществляют предпринимательскую деятельность лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых оно создано, а именно для сооружения и последующей эксплуатации гаражей с целью удовлетворения бытовых потребностей членов кооператива, а открытие счета в банке для некоммерческой организации в силу действующего законодательства не является обязательным. Непредставление же в течение последних двенадцати месяцев документов налоговой отчетности служит основанием для возможного привлечения гаражно-строительного кооператива к налоговой ответственности, но не может быть признано достаточным для прекращения его деятельности.

Из представленных доказательств по делу, следует, как до исключения ГСК № из ЕГРЮЛ, так и после его исключения, кооператив является действующим юридическим лицом, осуществляющим хозяйственную деятельность. Из представленных суду доказательств усматривается, что ГСК № обеспечивает электроснабжение, осуществляет чистку территории, членами ГСК продолжали проводиться собрания, что подтверждается данными в ходе судебного заседания свидетельскими показаниями, заключаться договоры на поставку электроэнергии, вноситься членские взносы.

Таким образом, суд приходит к выводу, что ГСК № продолжает осуществлять свою уставную деятельность. Поэтому непредставление налоговой отчетности и неосуществление операций по банковскому счету само по себе не является бесспорным основанием для исключения юридического лица из реестра при наличии иных признаков, свидетельствующих о том, что юридическое лицо является действующим.

Учитывая изложенное, исковые требования о признании ГСК № действующим юридическим лицом подлежат удовлетворению.

Согласно Приказу от Дата № в целях повышения эффективности работы налоговых органов Пермского края с Дата утверждена структура Межрайонной ИФНС России № по Пермскому краю.

В соответствии с разделом ... Положения о Межрайонную ИФНС № по Пермскому краю, утвержденного руководителем УФНС России по Пермскому краю Дата, Инспекция осуществляет ведение Единого государственного реестра юридических лиц и осуществление внесения записей о юридических лицах в Единый государственный реестр юридических лиц.

Таким образом, суд приходит к выводу, что обязанность по внесению в Единый государственный реестр юридических лиц сведений о Гаражно-строительном кооперативе №, как о действующем юридическом лице следует возложить на Межрайонную ИФНС России № по Пермскому краю.

Законных оснований для возложения обязанности по внесению сведений о ГСК № в Единый государственный реестр юридических лиц на ИФНС России по Дзержинскому району г. Перми, не имеется, в связи с чем в заявленных требованиях к ИФНС России по Дзержинскому району г. Перми следует отказать.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

Исковые требования Веденеева В.С. – удовлетворить частично.

Признать Гаражно-строительный кооператив № по Адрес действующим юридическим лицом.

Обязать Межрайонную ИФНС России № по Пермскому краю внести в Единый государственный реестр юридических лиц запись в сведения о состоянии Гаражно-строительного кооператива № ... в качестве действующего юридического лица.

В удовлетворении требований предъявленных к ИФНС России по Дзержинскому району г. Перми – отказать.

Решение в течение одного месяца может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Дзержинский районный суд г. Перми.

Судья О.М. Завьялов