Решение по делу № 2-3409/2016 ~ М-1993/2016 от 25.03.2016

Дело № г.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

15 июня 2016 года

Балашихинский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего Дошина П.А.,

с участием прокурора ФИО4

при секретаре судебного заседания ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Балашихинского городского прокурора МО к ФИО1 о понуждении к совершению определенных действий,

у с т а н о в и л:

Балашихинский городской прокурор обратился в суд в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к ответчику ФИО1 о прекращении права на управление транспортными средствами и обязании возвратить водительское удостоверение, ссылаясь на то, что Балашихинской городской прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства в сфере медицинского обеспечения безопасности дорожного движения в части соблюдения ограничений к водительской деятельности.

В ходе проведения проверки установлено, что ФИО1 состоит на учете в наркологическом диспансере ГБУЗ МО «Балашихинския ЦРБ» с диагнозом - психические и поведенческие расстройства, вследствие употребления алкоголя. Синдром зависимости 2 степени, в тоже время, согласно информации ОГИБДД МУ МВД России «Балашихинское», имеет водительское удостоверение категории «В» серии 50 11 №, выданное ДД.ММ.ГГГГ, сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ. Поскольку управление транспортными средствами ответчиком, имеющим ограничение к водительской деятельности, создает реальную угрозу безопасности дорожного движения, может привести к дорожно-транспортным происшествиям, причинить вред жизни и здоровью граждан, имущественный ущерб, Балашихинский городской прокурор просит суд прекратить действие права ФИО1 на управление транспортными средствами, обязать его возвратить в ОГИБДД МУ МВД России «Балашихинское» водительское удостоверение.»

В судебном заседании помощник Балашихинского городского прокурора ФИО4 исковые требования поддержал в полном объёме.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явились, судом извещался.

С учетом мнения прокурора, суд определил возможным рассмотреть дело.

Выслушав стороны, проверив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст.ст. 25, 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» право на управление транспортными средствами предоставляется гражданам Российской Федерации, достигшим установленного настоящей статьей возраста и не имеющим ограничений к водительской деятельности, сдавшим квалификационные экзамены на получение права на управление транспортными средствами.

Статьей 28 вышеназванного Закона, в качестве основания прекращения действия права на управление транспортными средствами, предусмотрено ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами.

В соответствии с приказом Министерства здравоохранения СССР от ДД.ММ.ГГГГ № «О совершенствовании системы медицинских осмотров трудящихся и водителей индивидуальных транспортных средств» медицинскими противопоказания годности к управлению транспортными средствами всех категорий являются хронический алкоголизм, наркомания, токсикомания, при этом к управлению транспортными средствами лицо допускается только после лечения и снятия с учета.

Согласно Перечню медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности, связанных с источником повышенной опасности, утвержденному Постановлением ФИО2 РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, для водителей авто, мототранспортных средств медицинским психиатрическими противопоказаниями к деятельности, связанной с источником повышенной опасности, являются алкоголизм, наркомания, токсикомания. Лицо, страдающее алкоголизмом, наркоманией, токсикоманией, не может быть допущено к деятельности, непосредственно связанной с движением транспорта.

Согласно Постановлению ФИО2 - ФИО2 РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 377, к эксплуатации автомобилей, полная масса которых не превышает 3 500 кг., а число сидячих мест, помимо сиденья водителя, 8 (категория В), не допускаются при наличии следующих заболеваний: Пограничная умственная отсталость и задержки умственного развития (индивидуально, переосвидетельствование через три года), эпилепсия и синкопальные состояния, алкоголизм, наркомания, токсикомания (допускаются при стойкой ремиссии после специального лечения, при отсутствии деградации личности и соматоневрологических расстройств. Вопрос о допуске решается индивидуально при представлении положительной характеристики - ходатайства с места работы и информации о поведении по месту жительства из органов внутренних дел. Больные наркоманией и токсикоманией допускаются к работе при наличии стойкой ремиссии в течение не менее трех лет).

В соответствии с п. 4 Правил сдачи квалификационных экзаменов и выдачи водительских удостоверений, утв. постановлением ФИО2 РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, водительские удостоверения с разрешающими отметками в графах «А», «В», «С», «D» и «Е» подтверждают наличие права на управление транспортными средствами соответствующих категорий.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 было выдано водительское удостоверение серии 50 11 № категории «В» на право управления транспортными средствами, сроком действия по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 7).

Согласно ответа заведующего наркологическим диспансером от ДД.ММ.ГГГГ №исх/411вх следует, что ФИО1 с 2010 года по настоящее время состоит на диспансерном учете в наркологическом диспансере ГБУЗ МО «Балашихинския ЦРБ». Установленный диагноз препятствует управлению транспортным средством (л.д.8-9).

Согласно п.7.1. Приказа Минздрава СССР, МВД СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 402/109 (с изм. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об утверждении Инструкции о порядке выявления и учета лиц, допускающих немедицинское потребление наркотических или других средств, влекущих одурманивание, оформления и направления на принудительное лечение больных наркоманией" лица, состоящие на учете с диагнозом "наркомания", "токсикомания", снимаются с учета по истечении 5 лет с момента воздержания от потребления наркотических и других средств, влекущих одурманивание, а допускающие немедицинское потребление таких веществ без наличия указанных диагнозов - по истечении года после воздержания.

Ответчик с учета не снят, суду не представлено доказательств, что у ответчика наблюдается стойкая ремиссия в течение пяти лет, в связи с чем, иск подлежит удовлетворению.

В силу ст. 45 ГПК РФ, прокурор обладает полномочиями по обращению в суд в интересах неопределённого круга лиц.

В соответствии с ч. 2 ст. 206 ГПК РФ в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок. В случае неисполнения решения без уважительных причин суд, принявший решение, либо судебный пристав-исполнитель применяет в отношении руководителя организации или руководителя коллегиального органа меры, предусмотренные федеральным законом.

Учитывая, что управление транспортными средствами ответчиком, имеющим ограничение к водительской деятельности, создает угрозу безопасности дорожного движения, может привести к дорожно-транспортным происшествиям, причинить вред жизни и здоровью граждан, имущественный ущерб, суд считает иск обоснованным.

Ст. 12 ГК РФ в качестве одного из способов защиты гражданских прав предусматривает прекращение правоотношения.

Руководствуясь ст.ст.194-199, ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск Балашихинского городского прокурора в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц удовлетворить.

Прекратить действие права ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на управление транспортными средствами.

Обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, возвратить в ОГИБДД МУ МВД России «Балашихинское» водительское удостоверение категории «В» серии 50 11 №, в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мособлсуд, через Балашихинский горсуд <адрес>, в течение месяца.

Федеральный судья: Дошин П.А.