Решение по делу № 2-1964/2013 ~ М-1667/2013 от 05.06.2013

Дело № 2-1964

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Беловский городской суд Кемеровской области

в составе председательствующего судьи Спицыной О.Н.

при секретаре Гвоздевой А.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Белово

27 августа 2013 года

Гражданское дело по иску ФИО7 к ФИО4 городского округа о признании права собственности,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО7 обратился в суд с исковым заявлением о признании за ним право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты> кв.м., умершей ДД.ММ.ГГГГ и включить вышеуказанный дом в наследственную массу.

Заявленные исковые требования мотивировал тем, что его мать ФИО1 умерла ДД.ММ.ГГГГ года. После ее смерти он и его брат ФИО2 приняли наследство по завещанию на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты> кв.м., в равных долях. Далее истец обратился к нотариусу для оформления наследства, но при проверке документов выяснилось, что на дом правоустанавливающих документов нет и дом построен самовольно. После смерти матери ФИО1 истец вместе с отцом ФИО3 проживал в данном доме, владел и пользовался им. ФИО3 умер ДД.ММ.ГГГГ года.

В соответствии с договором № «О предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на право личной собственности» от ДД.ММ.ГГГГ года, городской отдел коммунального хозяйства в соответствии с решением исполкома ФИО4 городского ФИО5 депутатов трудящихся от ДД.ММ.ГГГГ года, предоставил ФИО6 (ФИО12) ФИО8 на право бессрочного пользования земельный участок, находящийся по адресу <адрес> под №№ общей площадью <данные изъяты> кв.м..

Земельный участок внесен в государственный кадастр недвижимости под кадастровым номером №, предоставлен для индивидуальной жилой застройки, категория земель – земли населенных пунктов.

Далее истец уточнил исковые требования. Просит признать за ним право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты> кв.м., в порядке ст. 222 ГК РФ.

Истец в судебном заседании уточненные исковые требования поддержал, подтвердил обстоятельства, на которых они основаны. На их удовлетворении настаивает.

ФИО4 городского округа, извещенные надлежащим образом, не обеспечили явку представителя в судебное заседание, что не препятствует суду в рассмотрении дела в порядке ч.3 ст. 167 ГПК РФ. Заявления о рассмотрении дела в их отсутствие не поступало.

Третье лицо ФИО2, являющийся наследником по завещанию, в судебном заседании заявил о безусловном отказе от наследства. Против удовлетворения требований не возражает.

Суд, заслушав истца, третье лицо, исследовав письменные материалы по делу, считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности.

Согласно п.1 ст.130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

Пунктом 1 ст.131 ГК РФ предусмотрено, что право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

В соответствии со ст. 222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

В пункте 27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда N 22 от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что самовольная постройка не является имуществом, принадлежащим наследодателю на законных основаниях, она не может быть включена в наследственную массу. Вместе с тем это обстоятельство не лишает наследников, принявших наследство, права требовать признания за ними права собственности на самовольную постройку.

Однако такое требование может быть удовлетворено только в том случае, если к наследникам в порядке наследования перешло право собственности или право пожизненного наследуемого владения земельным участком, на котором осуществлена постройка, при соблюдении условий, установленных статьей 222 ГК РФ.

Согласно ст. 1181 ГК принадлежавшие наследодателю на праве собственности земельный участок или право пожизненного наследуемого владения земельным участком входят в состав наследства и наследуются на общих основаниях, установленных ГК.

Пунктом 2 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N №ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" установлено, что обязательной государственной регистрации подлежат права на недвижимое имущество, правоустанавливающие документы на которое оформлены после введения в действие настоящего Федерального закона, т.е. после ДД.ММ.ГГГГ года.

Инструкцией о порядке регистрации строений в городах, рабочих, дачных и курортных поселках ФИО5, утвержденной народным комиссариатом коммунального хозяйства ФИО5 и согласованной с народным комиссариатом юстиции ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ (утратила силу в связи с изданием Приказа Минкоммунхоза ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ N №), было установлено, что для составления реестров и регистрации строений за владельцами бюро инвентаризации обязаны, в том числе выявить самовольно возведенные строения для принятия в отношении последних мер, установленных Постановлением СНК ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ N № и к регистрации их в соответствии с решением местных ФИО5 по данному строению (§ 7 д).

Самовольно возведенное строение может быть зарегистрировано за владельцем только при условии, если строение не подлежит переносу по основаниям, указанным в ст. 9 Постановления СНК ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ, и соответствующим коммунальным отделом будет заключен с таким застройщиком договор о праве застройки по правилам ст. ст. 71 - 84 Гражданского кодекса ФИО5 (§ 13).

Данные о праве владения строениями на основании решений исполкомов местных ФИО5 вносятся инвентаризационными бюро в реестровые книги домовладений данного населенного пункта, а также в инвентарные карточки N №.

Бюро инвентаризации после регистрации прав владения в реестровых книгах делают на документах владельцев строений соответствующие регистрационные надписи (приложение 5), а в случаях отсутствия документов владельцам строений выдаются регистрационные удостоверения по прилагаемой форме (приложение 6), подтверждающие право собственности на строение или право застройки (§ 19).

Согласно § 5 Инструкции о порядке регистрации строений в городах, рабочих, дачных и курортных поселках ФИО5, утвержденной ДД.ММ.ГГГГ, объектом регистрации является домовладение в целом с самостоятельным земельным участком, под отдельным порядковым номером по улице, переулку, площади независимо от числа совладельцев данного домовладения.

Из § 6 Инструкции следует, что регистрации подлежат те строения с обслуживающими их земельными участками, которые закончены строительством и находятся в эксплуатации.

В соответствии с п.1 ст.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация прав - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения права на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

В соответствии с пунктом 9 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N №-ФЗ" О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Признаются действительными и имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним выданные после введения в действие Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N №-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" до начала выдачи свидетельств о государственной регистрации прав по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N № "Об утверждении Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним", свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N № "О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России", а также государственные акты о праве пожизненного наследуемого владения земельными участками, праве постоянного (бессрочного) пользования земельными участками по формам, утвержденным Постановлением ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ N № "Об утверждении форм государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей", свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N № "Об утверждении форм свидетельства о праве собственности на землю, договора аренды земель сельскохозяйственного назначения и договора временного пользования землей сельскохозяйственного назначения".

Если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с Федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с Федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с Федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 25.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N №-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

В случае, если указанный в настоящем пункте земельный участок был предоставлен на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, с момента государственной регистрации права собственности гражданина на такой земельный участок право пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования прекращается.

В том случае, если регистрирующий орган либо нотариус отказывает наследнику в регистрации прав на земельный участок либо в выдаче свидетельства о праве на наследство в отношении указанных земельных участков, наследник вправе обратиться за судебной защитой.

Именно наследник должен озаботиться надлежащим оформлением наследственных прав на земельный участок.

Таким образом, обращаясь в суд с исковыми требованиями о признании права собственности на самовольную постройку, в соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ наследники должны представить доказательства, подтверждающие переход к ним в порядке наследования права собственности или права пожизненного наследуемого владения земельным участком, на котором осуществлена самовольная постройка.

Нормы действующего законодательства не устанавливают специальных правил, связанных с порядком определения долей на самовольную постройку, поэтому при разрешении спора о признании за наследниками права собственности на самовольную постройку необходимо руководствоваться общими нормами гражданского и семейного законодательства.

В соответствии со ст. 1164 ГК РФ при наследовании по закону, если наследственное имущество переходит к двум или нескольким наследникам, и при наследовании по завещанию, если оно завещано двум или нескольким наследникам без указания наследуемого каждым из них конкретного имущества, наследственное имущество поступает со дня открытия наследства в общую долевую собственность наследников.

Таким образом, в случае, если кто-либо из наследников не отказался в установленном Законом порядке от наследства, суд должен признать право собственности за всеми наследниками, принявшими наследство, определив причитающиеся наследникам доли.

В соответствии с требованиями ч. 2 ст. 1157 ГК РФ отказ от наследства, так же как и принятие наследства, должен совершаться в установленный законом шестимесячный срок, поэтому, если в судебном заседании наследники, кроме истца, заявили отказ от принятия наследства и признания за ними права собственности на самовольную постройку, суд исходя из положений п. 2 ст. 1157 ГК РФ может по заявлению этих наследников признать их отказавшимися от наследства по истечении установленного срока, если найдет причины пропуска срока уважительными.

Согласно п. 1 ст. 1165 ГК РФ наследственное имущество, которое находится в общей долевой собственности двух или нескольких наследников, может быть разделено по соглашению между ними.

Если наследники не заявляют соответствующие требования о разделе самовольной постройки (в случае удовлетворения их исковых требований о признании на нее права собственности), раздел такого имущества судом не производится исходя из того, что право определять предмет и основания иска принадлежит истцу.

Из разъяснений Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N № "О судебной практике по делам о наследовании", содержащихся в п. 45 в случае, если все имущество наследодателя завещано назначенным им наследникам, допускается лишь отказ от наследства без указания лиц, в пользу которых наследник отказывается от наследственного имущества (безусловный отказ); при этом доля отпавшего наследника переходит к остальным наследникам по завещанию пропорционально их наследственным долям, если завещанием не предусмотрено иное распределение этой части наследства или отказавшемуся наследнику не подназначен наследник (абзац третий пункта 1 статьи 1158, абзац второй пункта 1 статьи 1161 ГК РФ), а при отказе единственного наследника по завещанию, которому завещано все имущество наследодателя, - наследникам по закону.

На основании ст. 1112 ГК РФ, в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Следовательно, совокупность имущественных прав и обязанностей умершего лица признается наследством - имуществом, предназначенным для приобретения правопреемниками умершего - его наследниками. Они замещают выбывшего из гражданских правоотношений умершего субъекта и становятся вместо него носителями гражданских прав и обязанное ей составивших в совокупности определенное наследство.

В соответствии со ст. 17 ГК РФ способность иметь гражданские права и нести обязанности (гражданская правоспособность) признается в равной мере за всеми гражданами. Правоспособность гражданина возникает в момент рождения и прекращается смертью.

Согласно п.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как установлено в судебном заседании, ФИО6 является собственником домовладения в <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ года постройки, имеющим процент износа <данные изъяты>%, общей площадью <данные изъяты> кв.м., в том числе жилой <данные изъяты> кв.м. на основании договора о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности № от ДД.ММ.ГГГГ., удостоверенного нотариусом ФИО4 ГНК (л.д.5).

Технический паспорт на жилой дом по <адрес> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ содержит аналогичные сведения с примечанием, что перепланировка не выявлена, площадь уточнена (л.д.12-20).

Из договора о предоставлении Городским отделом коммунального хозяйства в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома, состоящего из двух комнат, на праве личной собственности № от ДД.ММ.ГГГГ., удостоверенного нотариусом ФИО4 ГНК следует, что ФИО6 под строительство индивидуального жилого дома в соответствии с утвержденным проектом в бессрочное пользование был предоставлен земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. по <адрес>. Договор был зарегистрирован в БТИ <адрес> на праве личной собственности ДД.ММ.ГГГГ за № уже по адресу <адрес> (л.д.7).

Из справок БТИ <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ. и № от ДД.ММ.ГГГГ. усматривается, что по данным инвентаризации БТИ <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ домовладение по адресу: <адрес> ранее имело почтовый адрес <адрес>. Решение о смене адреса не представлено (л.д.55,66).

Как видно из кадастрового паспорта земельного участка по адресу: <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ года, спорный земельный участок имеет кадастровый номер № его площадь составляет <данные изъяты> кв.м., граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства. Права на указанный земельный участок ни за кем не зарегистрированы. Разрешенное использование – индивидуальная жилая застройка (л.д.4).

Согласно заключения Управления архитектуры и градостроительства ФИО4 городского округа № от ДД.ММ.ГГГГ года, год постройки дома по адресу <адрес> ДД.ММ.ГГГГ г., количество комнат – три, общая площадь жилого дома – <данные изъяты> кв.м., жилая площадь – <данные изъяты> кв.м.. Физический износ дома составляет – <данные изъяты>%. По основным и несущим конструкциям износ составляет <данные изъяты>, в этой связи не могут дать положительного заключения. Необходимо получить заключение специализированное организации, имеющей лицензию (л.д.10).

Из технического заключения Государственного предприятия <адрес> «Центр технической инвентаризации <адрес>» по обследованию строительных конструкций жилого дома по адресу <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что по результатам проведенного технического обследования строительных конструкций с учетом требований СНиП и технологии строительного производства дефектов не выявлено. Техническое состояние несущих строительных конструкций дома в целом характеризуется как работоспособное. Технические решения, принятые при строительстве, соответствуют требованиям санитарно-гигиенических, противопожарных и других норм, действующих на территории РФ и обеспечивают безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию жилого <адрес> (л.д.22-44).

Таким образом, в действиях собственника прослеживаются признаки самовольной постройки, однако технический паспорт указывает на то, что перепланировки в жилом доме не выявлено, площади уточнены. Оснований не доверять технической документации у суда не имеется. Тем не менее, истец в судебном заседании подтвердил увеличение площадей жилого дома. Более того, имеются расхождения в почтовом адресе. Данные обстоятельства препятствуют оформлению права собственности.

Представленная копия свидетельства о смерти серии отражает наступление смерти ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 (л.д.9). Изменение фамилии с ФИО6 на ФИО12 имело место ДД.ММ.ГГГГ года, в связи с вступлением в брак (л.д.6).

В соответствии со свидетельством о рождении ФИО7 является сыном ФИО1 (л.д.11).

Из завещания от ДД.ММ.ГГГГ года, удостоверенного нотариусом ФИО4 ГНК, которое по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ не отменено и не изменено усматривается, что ФИО1 принадлежащее ей имущество, в том числе жилой дом по <адрес> завещала ФИО7 и ФИО2 в равных долях (л.д.50).

ФИО2 в судебном заседании заявил о безусловном отказе от наследства.

Из сообщения нотариуса ФИО4 нотариального округа ФИО10 № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что наследственное дело к имуществу ФИО1, умершей ДД.ММ.ГГГГ, не заводилось (л.д.64).

На основании изложенного суд считает, что никаких препятствий для признания права собственности на жилой дом за ФИО7, не установлено. К тому же технические характеристики жилого дома угрозу жизни и здоровью людей представляют. Все перечисленные обстоятельства соответствуют положениям ст.222 ГК РФ, следовательно, суд считает возможным требования удовлетворить.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Требования ФИО7 удовлетворить.

Признать право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты> кв.м. за ФИО7.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Кемеровский областной суд через Беловский городской суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: (подпись) О.Н. Спицына

Верно

Судья: О.Н. Спицына