Определение по делу № 5-74/2020 от 22.04.2020

Дело № 5-74/2020

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е    

23 апреля 2020 года                       г. Октябрьский, РБ

Судья Октябрьского городского суда Республики Башкортостан Давлетшин М.Р., в ходе подготовки к рассмотрению в судебном заседании административного материала в отношении Кубербаева Д.Р., привлекаемого к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

несовершеннолетний Кубербаева Д.Р. привлекается к административной ответственности по ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Согласно п.п. 3 и 5 ст. 29.1 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья должен выяснить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные данным Кодексом, правильно ли оформлены иные материалы и достаточно ли их для рассмотрения дела по существу, а также отсутствуют ли иные обстоятельства, препятствующие рассмотрению дела об административном правонарушении.

В ходе подготовки дела к рассмотрению установлено, что протокол об административном правонарушении подлежит возврату должностному лицу, составившему протокол.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Согласно статье 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В силу части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

Статьей 25.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что защиту прав и законных интересов физического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, или потерпевшего, являющихся несовершеннолетними либо по своему физическому или психическому состоянию лишенных возможности самостоятельно реализовать свои права, осуществляют их законные представители.

Законными представителями физического лица являются его родители, усыновители, опекуны или попечители.

Законные представители физического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, и потерпевшего имеют права и несут обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом в отношении представляемых ими лиц.Из материалов дела об административном правонарушении следует, что на момент совершения административного правонарушения Кубербаева Д.Р. не достиг совершеннолетнего возраста.

При этом в отношении несовершеннолетнего Кубербаева Д.Р. инспектором ОУУП и ПДН ОМВД России по г. Октябрьский был составлен протокол об административном правонарушении без участия законного представителя, что подтверждается сами протоколом об административном правонарушении не содержащем отметки об участии законного представителя.

По смыслу положений статей 28.2, 25.1, 25.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях протокол об административном правонарушении составляется с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, его законного представителя.

При этом лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, а также его законному представителю должна быть предоставлена возможность реализовать гарантии защиты, знакомиться с протоколом об административном правонарушении, давать объяснения по существу вменяемого административного правонарушения, возражать относительно его существа и обстоятельств.

В силу части 2 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в протоколе об административном правонарушении указываются сведения, необходимые для разрешения дела.

Отсутствие сведений об участии законного представителя при составлении протокола об административном правонарушении в данном случае является существенным нарушением указанных положений Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с п.4 ч.1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судом разрешается вопрос о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

На основании изложенного и руководствуясь ч. 4 ст. 29.4 КоАП РФ, мировой судья

о п р е д е л и л:

Возвратить протокол об административном правонарушении и приложенные к нему материалы в отношении Кубербаева Д.Р., привлекаемого к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, должностному лицу, составившему протокол.

Разъяснить органу, должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении, что недостатки протокола и других материалов дела устраняются в срок не более трёх суток со дня их поступления (получения) от судьи, органа, должностного лица, рассматривающих дело об административном правонарушении.

Судья                            М.Р. Давлетшин