Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33а-27643/2019 от 27.06.2019

Судья – Устинов О.О. Дело № 33а-27643/2019

Апелляционное определение

«23» июля 2019 г. г. Краснодар Судебная коллегия по административным делам Краснодарского краевого суда в составе: председательствующего Агибаловой В.О., судей: Пегушина В.Г., Третьякова С.В., по докладу судьи Пегушина В.Г. при секретаре Миронове В.П., рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению < Ф.И.О. >1 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю (далее – Управление Росреестра по КК) об обжаловании действий, по апелляционной жалобе < Ф.И.О. >1 на решение Ленинского районного суда г. Краснодара от 14 марта 2019 года.

Заслушав доклад судьи, судебная коллегия

установила:

< Ф.И.О. >1 обратилась в суд первой инстанции с административным исковым заявлением к Управлению Росреестра по КК о признании незаконным решения о приостановке государственной регистрации права собственности на гаражный бокс <...> по проспекту <...>. Указала, что на основании договора долевого участия ей принадлежит гаражный бокс <...> по указанному адресу. Свои обязательства по оплате участия в долевом строительстве она выполнила, гаражный бокс поставлен на технический учет. 13.10.2018 года она обратилась в орган государственной регистрации с заявлением об осуществлении государственной регистрации прав на указанный объект недвижимого имущества, однако, осуществление регистрационных действий приостановлено со ссылкой на необходимость предоставления разрешения на ввод в эксплуатацию объекта недвижимости.

Обжалуемым решением от 14 марта 2019 года Ленинского районного суда г. Краснодара в удовлетворении административных исковых требований полностью отказано.

В апелляционной жалобе < Ф.И.О. >1 просит решение районного суда отменить и принять по делу новое решение об удовлетворении заявленных требований.

Проверив материалы дела, выслушав мнение < Ф.И.О. >1 поддержавшей доводы апелляционной жалобы; мнение представителя Управления Росреестра по КК, по доверенности < Ф.И.О. >5, возражавшего против удовлетворения доводов апелляционной жалобы, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия считает, что решение суда первой инстанции является законным и обоснованным по следующим основаниям.

В силу части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного, лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Государственная регистрация прав на недвижимое имущество проводится в порядке, установленном Федеральным законом Российской Федерации от 21.07.1997 №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (далее - Закон о регистрации), Федеральным законом РФ № 219-ФЗ от 13.07.2015 года «О государственной регистрации недвижимости», Правилами ведения ЕГРП, иными нормативными правовыми актами - Российской Федерации.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 13 июля 2015г. №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - закон), государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничение обременения недвижимого имущества (далее - государственная регистрация).

Из материалов дела следует, что 05.06.2002 года между административным истцом < Ф.И.О. >1 (Дольщик) и ООО «Парфенон» (Заказчик) был заключен договор <...> долевого участия в строительстве гаража <...>, по <...>.

Согласно п. 1.2 договора Заказчик передает, Дольщик принимает долю в виде гаража <...>, площадью 20 кв.м., на первом этаже по проспекту Чекистов 1.

Дольщиком были выполнены свои обязательства по договору, денежные средства на строительство гаража оплачены застройщику полностью.

До настоящего времени Заказчиком не исполнены принятые на себя обязательства по договору долевого участия в строительстве по передаче гаража, акт приема-передачи имущества остается не подписан.

13.10.2018 года административный истец обратилась с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета и государственную регистрацию прав на гаражный бокс <...>, литер Д,1 этаж пом. 1, площадью 29,9 кв.м., расположенный по адресу: <...>, представив на государственную регистрацию следующие документы: - заявление о государственной регистрации прав на недвижимое имущество от 13.10.2018; - доверенность от 03.05.2017 <...>, серия <...>; - договор долевого участия в строительстве гаража от 05.06.2002 <...>; - технический паспорт от 13.10.2018; - справка от 19.09.2016 <...>; - чек от 13.10.2018 <...>.

В соответствии с пунктом 3 частью 1 статьи 29 ФЗ от 13.07.2015 № 218-ФЗ, государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав включают в себя проведение правовой экспертизы документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, на предмет наличия или отсутствия установленных настоящим Федеральным законом оснований для приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав либо для отказа в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

При проведении правовой экспертизы представленных документов, государственным регистратором было выявлено, что < Ф.И.О. >1 не представлен правоустанавливающий документ, необходимый для осуществления государственной регистрации права собственности.

В соответствии с частью 2 статьей 26 Закона о регистрации недвижимости осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается на срок до устранения причин, послуживших основанием для принятия решения о приостановлении, но не более чем на три месяца, если иное не установлено настоящей статьей.

С учетом выявленных противоречий, 24.10.2018г. государственным регистратором было принято решение о приостановлении государственной регистрации прав собственности на объект недвижимости на срок до 24.01.2019г.

На основании заявления истца от 14.01.2019 регистратором был продлен срок приостановки сроком до 14.07.2019 года.

Согласно части 1 статьи 21 Закона о регистрации недвижимости, документы, устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение, ограничение права и обременение недвижимого имущества и представляемые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре недвижимости. Указанные документы должны содержать описание недвижимого имущества и, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, вид регистрируемого права, в установленных законодательством Российской Федерации случаях должны быть нотариально удостоверены, заверены печатями, должны иметь надлежащие подписи сторон или определенных законодательством Российской Федерации должностных лиц.

Согласно п. 4 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие паевой взнос за квартиру, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

На основании п. 2 ст. 8 Закона № 214 ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ» (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2017) передача объекта долевого строительства осуществляется не ранее чем после получения в установленном порядке разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости. Акт ввода не представлен до настоящего времени.

Доводы, изложенные в жалобе, не могут быть приняты судебной коллегией в качестве основания к отмене решения суда первой инстанции, поскольку противоречат установленным по делу обстоятельствам, материалам дела и направлены на ошибочное толкование норм материального права.

Таким образом, судебная коллегия приходит к выводу о том, что решение суда первой инстанции подлежит оставлению без изменения, а апелляционная жалоба – без удовлетворения.

Руководствуясь статьями 308-311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Ленинского районного суда г. Краснодара от 14 марта 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу < Ф.И.О. >1 - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: