Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-277/2021 (2а-3118/2020;) ~ М-3250/2020 от 10.11.2020

Копия

Дело №

№

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 февраля 2021 года г.Самара

Железнодорожный районный суд г.Самара

в составе: председательствующего судьи Бойко Л.А.

при помощнике судьи Кузнецовой А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело

№ по административному иску МАДОУ «Детский сад № 173» к судебному приставу-исполнителю ОСП Железнодорожного района г.Самара Гурову И.Н.,ОСП Железнодорожного района г.Самара,УФССП России по Самарской области об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, суд

УСТАНОВИЛ

МАДОУ « Центра развития ребенка - Детский сад № 173» обратился с административным иском о признании незаконным и отмене Постановления административного ответчика о взыскании исполнительского сбора в размере 50 000 рублей взысканного по исполнительному производству № от 24.01.20г.,ссылаясь на следующее.

28.10.2020 года в личный кабинет заведующего Детский сад № 173 пришло уведомление о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству № от 24.01.20г., до этой даты извещений о возбуждении исполнительного производства не было., Постановление о возбуждении исполнительного производства не получали. Кроме того, решение суда еще до вступления в законную силу было исполнено, о чем суд был проинформирован. МАДОУ «Детский сад № 173» заключил договор № от 01.10.2019г. об оказании охранных услуг с ООО «Частная охранная организация «Защита».

В судебном заседании представитель административного истца адвокат Бобылев О.А. поддержал заявленные требования, письменные пояснения директора МАДОУ « Центр развития ребенка- Детский сад № 173»л.д. 101-102, дополнив, что во исполнении решения суда был заключен договор на срок с 1 октября 2019 года по1 января 2020 года, в связи с выделенной суммой из бюджета в последующим договора заключались на 3 месяца, в связи с чем просит освободить от уплаты исполнительского сбора. Об исполнении решения суда сообщили в суд, прокурора в известность не ставили. После подачи административного иска в суд направили письмо, копию договора в ОСП.

В судебное заседание административные ответчики судебный пристав-исполнитель ОСП Железнодорожного района г.Самара Гуров И.Н., судебный пристав –исполнитель Манаев Р.Ш., Беломытцева Г.И., начальник ОСП Железнодорожного района г.Самара, представитель УФССП по Самарской области не явились. От судебного пристава-исполнителя Гурова И.Н. поступил отзыв, из которого следует, что судебный пристав-исполнитель не был уведомлен об исполнении решения суда, Постановление о возбуждении исполнительного производства было направлено в адрес должника заказной корреспонденцией, а представленный договор не является доказательством исполнения судебного решения. В удовлетворении требований просит отказать, рассмотреть дело без его участия.

В судебное заседание заинтересованное лицо Администрация г.о.Самара не явилась.

В судебном заседании прокурор Сергеева Е.С. заявленные требования об освобождении должника от уплаты исполнительского сбора поддержала, пояснив, что при подаче исполнительного листа к исполнению прокуратура Железнодорожного района г.Самара, являясь истцом по гражданскому делу не была уведомлена ответчиком об исполнении решения суда, в связи с чем и было возбуждено исполнительное производство, а впоследствии вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора.

Принимая во внимание доводы сторон, изучив материалы дела : Решение Железнодорожного районного суда г.Самара от 17.09.2019года л.д. 10 -11, Договор № 173/19/1 на оказание охранных услуг от 1 октября 2019 года л.д. 12-13, копия исполнительного листа л.д. 78-82, отчет об отслеживании отправлений л.д. 84, Постановление о взыскании исполнительского сбора от 13.10.2020 года, вынесено по исполнительному производству № от 23.12.2019 года, л.д. 85- 86, Приказ Департамента образования Администрации г.о.Самара от 25.08.2019г. № 1227 об утверждении дополнительных объемов субсидий л.д. 103-108, от 27 марта 2020 года № 309 л.д. 109-114, Договор № 173/20/1 от от 30.01.2020 года л.д. 119122, Договор № 173/20/2 от 1 апреля 2020 года л.д. 123- 126, Договор № 173/20/3 от 1 июля 2020 года л.д 127 134, копия журнала входящей корреспонденции л.д. 137- 142, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 112 ч.1 ФЗ от 2.10.2007г. № 229-ФЗ» Об исполнительном производстве» исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа.

В соответствии со ст. 112 ч.2 ФЗ от 2.10.2007г. № 229-ФЗ» Об исполнительном производстве» исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, т.е. чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

В соответствии со ст. 112 ч.3 ФЗ от 2.10.2007г. № 229-ФЗ» Об исполнительном производстве» в случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника организации составляет 50 000 рублей.

Судом установлено, что судебным приставом- исполнителем ОСП Железнодорожного района г.Самара Манаевым Р.Ш. 24.01.2020 года было возбуждено исполнительное производство № в отношении МАДОУ «Центр развития ребенка-Детский сад № 173» г.о.Самара по и\листу, выданному по гражданскому делу №, в пользу взыскателя Прокуратура Железнодорожного района г.Самара, предмет исполнения : «Обязать МАДОУ «Центр развития ребенка-Детский сад № 173» г.о.Самара обеспечить безопасные условия обучения, соответствующие требованиям антитеррористической защищенности путем заключения договора физической охраны объекта- образовательного учреждения по <адрес> и его территории с частными охранными организациями. или подразделениями вневедомственной охраны федеральных органов исполнительной власти, имеющих право на создание вневедомственной охраны. Установлен 5 дневный срок для добровольного исполнения.

13.10.2020 года судебным-приставом исполнителем ОСП Железнодорожного района г.Самара Беломытцевой Г.И. было вынесено Постановление о взыскании исполнительского сбора № 63043/20/126786 в с МАДОУ «Центр развития ребенка- Детский сад № 173» о взыскании 50 000 рублей в связи с неисполнением требований судебного пристава-исполнителя в установленный 5 дневный срок для добровольного исполнения.

Судом установлено, что во исполнении решения Железнодорожного суда г.Самара от 17.09.2019 года, вынесенного по гражданскому делу №, МАДОУ»Центр развития ребенка- Детский сад № 173 г.о.Самара» были заключены выше перечисленные Договора с ООО «Частная охранная организация «Защита» на периоды с 1 октября 2019 года до 31.12.2019 года, с 30.01. 2020 года по 31 марта 2020 года, с 1 апреля 2020 года по 30 июня 2020 года, с 1 июля 2020 года по 31 июля 2020 года, т.е. на состоянию на дату поступления исполнительного листа к судебному приставу исполнителю 24.01.2020 года, и возбуждении исполнительного производства, решение суда исполнялось в добровольном порядке.

В соответствии со ст. 112 ч.6 ФЗ от 2.10.2007г. № 229-ФЗ» Об исполнительном производстве» должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с иском об освобождении от взыскания исполнительского сбора.

В соответствии со ст. 112 ч 7 ФЗ от 2.10.2007г. № 229-ФЗ» Об исполнительном производстве» при отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации ответственности за нарушение обязательств суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.

Согласно п.75 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 17.11.2015 года № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» при применении положений п.7 ст. 112 ФЗ «Об исполнительном производстве» об освобождении должника от взыскания исполнительского сбора судам следует исходить из положений ст. 401 п.1 ГК РФ

В соответствии со ст. 401 п.1 ГК РФ лицо, не исполнившее обязательство либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины /умысла или неосторожности/, кроме случаев, когда законом или договором, предусмотрены иные основания ответственности. Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательств и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.

В соответствии со ст. 401 п.2 ГК РФ отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство.

Судом установлено, что Муниципальное автономное дошкольное образовательное учреждение «Центр развития ребенка- детский сад № 173» г.о.Самара во исполнение решения суда заключало договора на оказание охранных услуг, т.е. исполняло решение суда в добровольном порядке.

Оценив совокупность изложенных выше доказательств, суд приходит к выводу, что административный иск является обоснованным и подлежит удовлетворению, поскольку судом установлено достаточно законных оснований для освобождения должника от взыскания исполнительского сбора.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ

Освободить Муниципальное автономное дошкольное образовательное учреждение «Центр развития ребенка- детский сад № 173» г.о.Самара от взыскания исполнительского сбора в размере 50 000 рублей установленного по Постановлению от 13.10.2020 года по исполнительному производству № возбужденному 24.01.2020 года Судебным приставом-исполнителем ОСП Железнодорожного района г.Самары Беломытцевой Г.И.

Решение суда в окончательной форме принято 14 апреля 2021 года.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в месячный срок со дня принятия решения суда в окончательной форме в апелляционном порядке в Самарский Облсуд через Железнодорожный суд г.Самары.

СУДЬЯ /подпись/ Бойко Л.А.

Копия верна

СУДЬЯ

Подлинный документ подшит в материалах административного дела №/ Железнодорожный районный суд г.Самара