Решение по делу № 2-36/2021 (2-715/2020; 2-9715/2019;) ~ М-9570/2019 от 07.11.2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 января 2021 года     город Сургут

Сургутский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе председательствующего Рудковской О.А.,

при секретаре судебного заседания ФИО5,

с участием помощника прокурора <адрес> ФИО6, представителя истца Администрации <адрес> ФИО7, представителя ответчиков Зимина Н.В. и Зимина Г.А. – ФИО8,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по исковому заявлению Администрации <адрес> к Зимина Н.В., Зимина Г.А., АО «Завод промышленных строительных деталей» о принудительном изъятии жилого помещения,

установил:

Администрация <адрес> обратилась в суд с исковым заявлением к Зимина Н.В., Зимина Г.А., АО «Завод промышленных строительных деталей» о принудительном изъятии жилого помещения, в котором просит суд принять решение о принудительном изъятии для муниципальных нужд жилого помещения общей площадью 36,3 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, в том числе доли в праве собственности на общее имущество в многоквартирном жилом доме, включая долю в праве собственности на земельный участок под жилым многоквартирным домом по адресу: <адрес>, с выплатой возмещения (выкупной цены) собственникам Зимина Г.А. в размере 663 000 рублей за 1/3 долю в праве общей долевой собственности с учетом доли в праве общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме, включая долю в праве собственности на земельный участок под жилым многоквартирным домом, Зимина Н.В. в размере 1 325 000 рублей за 2/3 доли квартиры с учетом доли в праве общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме, включая долю в праве собственности на земельный участок под жилым многоквартирным домом; прекратить право собственности Зимина Н.В., Зимина Г.А. на недвижимое имущество общей площадью 36,3 кв.м и на доли в праве общей совместной собственности на общее имущество в многоквартирном доме, включая долю в праве собственности на земельный участок под жилым многоквартирным домом по адресу: <адрес> ; выселить Зимина Г.А., Зимина Н.В. из жилого помещения по адресу: <адрес> без предоставления другого жилого помещения; признать Зимина Г.А., Зимина Н.В. утратившими право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>; обязать АО «Завод промышленных строительных деталей» выплатить возмещение (выкупную цену) за изъятую 1/3 долю собственнику Зимина Г.А. за изымаемое жилое помещение общей площадью 36,3 кв.м, расположенное по адресу: <адрес>, в том числе доли в праве собственности на общее имущество в многоквартирном жилом доме, включая долю в праве собственности на земельный участок под жилым многоквартирным домом по адресу: <адрес> размере 663 000 рублей, Зимина Н.В. возмещение (выкупную цену) за изъятую 2/3 доли квартиры для муниципальных нужд жилое помещение общей площадью 36,3 кв.м, расположенное по адресу: <адрес>, с учетом доли в праве общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме, включая долю в праве собственности на земельный участок под жилым многоквартирным домом по адресу: <адрес>, рыночную стоимость квартиры в размере 1 325 000 рублей.

Требования мотивированы тем, что согласно распоряжению Администрации города от ДД.ММ.ГГГГ № «О сроках отселения физических и юридических лиц из домов, признанных аварийными и подлежащими сносу, а также из домов, являющихся ветхими, и из жилых помещений, непригодных для проживания» <адрес> включен в список домов, подлежащих отселению, а также включен в перечень адресов зданий, строений, сооружений, подлежащих сносу в соответствии с договором о развитии застроенной территории. Жилое помещение – двухкомнатная квартира общей площадью 36,3 кв.м, расположенная на первом этаже многоквартирного дома по адресу: <адрес>, принадлежит на праве собственности Зимина Г.А., Зимина Н.В. на основании договора передачи квартиры в собственность от ДД.ММ.ГГГГ №, договора установления долей от ДД.ММ.ГГГГ, договора дарения доли квартиры от ДД.ММ.ГГГГ. Представителю ответчиков вручено требование от ДД.ММ.ГГГГ о сносе или реконструкции жилого дома по адресу: <адрес>. До настоящего времени соглашение между сторонами об изъятии недвижимости для муниципальных нужд не подписано. Согласно отчету № об оценке рыночной стоимости жилого помещения по адресу: <адрес>, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ рыночная стоимость имущества составила в размере 1 988 000 рублей: рыночная стоимость доли Зимина Г.А. в размере 1/3 доли в праве общей долевой собственности составляет 663 000 рублей, рыночная стоимость доли Зимина Н.В. в размере 2/3 доли в праве общей долевой собственности составляет 1 325 000 рублей.

Представитель истца Администрации <адрес> ФИО9 в судебном заседании доводы, изложенные в иске, поддержала, на исковых требованиях настаивала.

Ответчик Зимина Г.А., Зимина Н.В., о дате и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, не явились, направили своего представителя.

Представитель ответчиков Зимина Г.А. и Зимина Н.В. – ФИО8 в судебном заседании не согласились с иском в части об обязании выплаты выкупной стоимости АО «Завод промышленных деталей», а также размером выкупной стоимости, поскольку не включены убытки, связанные с изъятием жилого помещения.

Суд, изучив материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле, заключение помощника прокурора <адрес>, полагавшего исковые требования подлежащими частичному удовлетворению, приходит к следующему.

Не оспаривается сторонами, следует из материалов дела, что на основании договора передачи квартиры в собственность от ДД.ММ.ГГГГ №, договора установления долей от ДД.ММ.ГГГГ, договора дарения доли квартиры от ДД.ММ.ГГГГ, Зимина Г.А. принадлежит 1/3, Зимина Н.В. – 2/3 <адрес> жилом <адрес>, общей площадью 36,3 кв.м, включая долю в праве общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме и долю в праве собственности на земельный участок под жилым многоквартирным домом № по <адрес> (кадастровый №).

Согласно распоряжению Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О сроках отселения физических и юридических лиц из домов, признанных аварийными и подлежащими сносу, а также из домов, являющихся ветхими, и из жилых помещений, непригодных для проживания» (с последующими изменениями) <адрес> включен в список домов, подлежащих отселению, а также включен в перечень адресов зданий, строений, сооружений, подлежащих сносу в соответствии с договором о развитии застроенной территории – части микрорайона 1 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенным между Администрацией <адрес> и АО «Завод промышленных строительных деталей».

Договором от ДД.ММ.ГГГГ установлены взаимные обязательства Администрации <адрес> и АО «Завод промышленных строительных деталей» в части развития застроенной территории – части микрорайона 1 <адрес>, в том числе, пункт 3.1.7 договора предусматривал обязанность застройщика уплатить выкупную цену за изымаемое жилое помещение в течение 3 месяцев с момента заключения с собственником соглашения о выкупе.

ДД.ММ.ГГГГ Администрацией <адрес> вручено представителю ответчиков ФИО8 требование от ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № принято решение об изъятии земельного участка, расположенного под жилым домом по адресу: <адрес> (кадастровый №) и распоряжением Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об изъятии для муниципальных нужд земельных участков под многоквартирными жилыми домами и жилых помещений», решение об изъятии жилого помещения по адресу: <адрес>, для муниципальных нужд.

ДД.ММ.ГГГГ департаментом городского хозяйства Администрации <адрес> в адрес ответчиков направлены трехсторонний проект соглашения об изъятии недвижимости для муниципальных нужд, заверенная копия отчета об оценке рыночной стоимости недвижимого имущества, копия решения об изъятии.

На момент рассмотрения спора соглашение между сторонами не заключено.

Спор между сторонами заключается в определении рыночной стоимости недвижимого имущества, подлежащего изъятию путем выкупа для муниципальных нужд.

В силу статьи 49 Земельного кодекса РФ изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется в исключительных случаях по основаниям, связанным, в том числе со строительством дорог местного значения.

Согласно статье 239 Гражданского кодекса РФ в случаях, когда изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд либо ввиду ненадлежащего использования земли невозможно без прекращения права собственности на здания, сооружения или другое недвижимое имущество, находящиеся на данном участке, это имущество может быть изъято у собственника путем выкупа государством или продажи с публичных торгов в порядке, предусмотренном соответственно статьями 279 – 282 и 284 – 286 настоящего Кодекса.

Земельный участок может быть изъят у собственника для государственных или муниципальных нужд путем выкупа (ст. 279 Гражданского кодекса РФ). Изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется в случаях и в порядке, которые предусмотрены земельным законодательством (п. 1). Решение об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд принимается федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления, определяемыми в соответствии с земельным законодательством (п. 2).

Статьей 281 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что плата за земельный участок, изымаемый для государственных или муниципальных нужд (выкупная цена), сроки и другие условия выкупа определяются соглашением с собственником участка. Соглашение включает обязательство Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования уплатить выкупную цену за изымаемый участок (п. 1). При определении выкупной цены в нее включаются рыночная стоимость земельного участка и находящегося на нем недвижимого имущества, а также все убытки, причиненные собственнику изъятием земельного участка, включая убытки, которые он несет в связи с досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду (п. 2). По соглашению с собственником ему может быть предоставлен взамен участка, изымаемого для государственных или муниципальных нужд, другой земельный участок с зачетом его стоимости в выкупную цену (п. 3).

Жилое помещение может быть изъято у собственника путем выкупа в связи с изъятием соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется Российской Федерацией, соответствующим субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием. Собственник жилого помещения должен быть уведомлен в письменной форме о принятом решении об изъятии принадлежащего ему жилого помещения, о дате осуществленной в соответствии с частью 3 настоящей статьи государственной регистрации такого решения органом, принявшим решение об изъятии (ст. 32 Жилищного кодекса РФ).

В соответствии со ст. 282 Гражданского кодекса РФ, если собственник не согласен с решением об изъятии у него земельного участка для государственных или муниципальных нужд либо с ним не достигнуто соглашение о выкупной цене или других условиях выкупа, федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления, принявший такое решение, может предъявить иск о выкупе земельного участка в суд.

С ДД.ММ.ГГГГ установлена обязанность не только уведомить правообладателя земельного участка о принятом решении об изъятии (пункт 5 статьи 279 Гражданского кодекса РФ, подпункт 3 пункта 10 статьи 56.6 Земельного кодекса РФ), но и направить ему проект соглашения об изъятии недвижимости с приложением кадастровых паспортов, отчета об оценке рыночной стоимости изымаемых земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества, а в установленных законом случаях – и отчета об оценке стоимости объектов недвижимого имущества, предоставляемых взамен изымаемого (пункты 2, 4 статьи 56.10 Земельного кодекса РФ).

Если правообладатель не заключит соглашение об изъятии, иск о принудительном изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд не может быть подан ранее чем до истечения девяноста дней со дня получения правообладателем такого земельного участка соглашения об изъятии (пункт 2 статьи 282 Гражданского кодекса РФ, пункт 10 статьи 56.10 Земельного кодекса РФ).

В силу п.п. 11 ст. 56.6 Земельного кодекса РФ правообладатель изымаемой недвижимости считается уведомленным о принятом решении об изъятии со дня получения копии решения об изъятии или со дня возврата отправителю в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 176-ФЗ «О почтовой связи» (далее – Федеральный закон «О почтовой связи») предусмотренного подпунктом 3 пункта 10 настоящей статьи заказного письма.

На основании изложенного, исходя из обстоятельств дела, учитывая, что в адрес ответчиков Зимина Н.В., Зимина Г.А. направлены необходимые документы для принятия решения о выкупе жилого дома и земельного участка, расположенного под многоквартирным домом, суд приходит к выводу о соблюдении истцом процедуры, предшествующей изъятию земельного участка и жилого дома у собственника.

Размер выкупной цены определяется соглашением сторон на основе независимой оценки, проведенной в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации».

В обоснование заявленной цены выкупа истцом представлен отчет № от ДД.ММ.ГГГГ (т. 1 л.д. 19-78), выполненный ООО «Городская служба оценки и экспертизы», согласно которому рыночная стоимость двухкомнатной квартиры, общей площадью 36,3 кв.м, расположенной на первом этаже двухэтажного жилого дома по адресу: <адрес>, составила 1 988 000 рублей, из них: рыночная стоимость доли Зимина Г.А. в размере 1/3 доли в праве общей долевой собственности составляет 663 000 рублей, рыночная стоимость доли Зимина Н.В. в размере 2/3 доли в праве общей долевой собственности составляет 1 325 000 рублей.

Не согласившись с представленным отчетом, представителем ответчиков представлен отчет, выполненный ИП ФИО10 (т. 1 л.д. 199-260) об определении рыночной стоимости недвижимого имущества, согласно которому величина рыночной стоимости объекта оценка составила в размере 4 098 314 рублей, в том числе стоимость квартиры и доли общедомового имущества 2 022 000 рублей, стоимость доли земельного участка, являющегося общедомовым имуществом, 1 867 314 рублей, стоимость возможным убытков при изъятии объекта оценки 209 000 рублей.

С целью устранения противоречий и не согласия сторон с каждым из представленных отчетов противоположной стороной в споре, судом назначена судебная оценочная экспертиза, проведение которой было поручено Сургутской торгово-промышленной палаты.

Согласно заключению эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ Сургутской торгово-промышленной палаты выкупная стоимость двухкомнатной квартиры, общей площадью 36,3 кв.м, расположенной на первом этаже двухэтажного жилого дома по адресу: <адрес>, и подлежащего изъятию, в которую входит рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме с учетом их доли в праве общей собственности на такое имущество, а также на земельный участок по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, составляет 3 169 000 рублей, в том числе: рыночная стоимость 2/3 доли в праве, принадлежащей Зимина Н.В., составляет 2 113 000 рублей, рыночная стоимость 1/3 доли в праве, принадлежащей Зимина Г.А., составляет 1 056 000 рублей; стоимость убытков Зимина Г.А., Зимина Н.В. при принудительном изъятии для муниципальных нужд помещения составляет 96 000 рублей.

Оценивая представленные заключения экспертов по правилам ст. 67 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд находит заключение эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ Сургутской торгово-промышленной палаты допустимым и достаточным доказательством в подтверждение рыночной стоимости изымаемого недвижимого имущества, поскольку оно выполнено специалистами в своей области, что подтверждено квалификационным аттестатом в области оценочной деятельности, эксперт предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключение, само заключение эксперта мотивировано, отвечает требованиям Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации».

При таких обстоятельствах, суд полагает исковые требования Администрации <адрес> к Зимина Н.В., Зимина Г.А., АО «Завод промышленных строительных деталей» о принудительном изъятии жилого помещения подлежащими частичному удовлетворению, с определением компенсации за изымаемое жилое помещение по адресу: <адрес> размере 3 169 000 рублей, в том числе: рыночная стоимость 2/3 доли в праве, принадлежащей Зимина Н.В., составляет 2 113 000 рублей, рыночная стоимость 1/3 доли в праве, принадлежащей Зимина Г.А., составляет 1 056 000 рублей.

Довод ответчика Зимина Н.В., Зимина Г.А. о взыскании убытков, связанных с изъятием жилого помещения (переездом), судом также принимается, полагает необходимым обязать Администрацию <адрес> выплатить Зимина Н.В. убытки в размере 64 000 рублей, Зимина Г.А. – 32 000 рублей.

При этом суд также прекращает право собственности Зимина Н.В., Зимина Г.А. на названное жилое помещение, включая долю в праве общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме и долю в праве собственности на земельный участок под многоквартирным домом.

Требования о признании утратившим право пользование и выселении Зимина Н.В., Зимина Г.А. из спорного жилого помещения подлежат удовлетворению, как производные от требования об изъятии жилого помещения для муниципальных нужд.

Вместе с тем, оснований для удовлетворения требования Администрации <адрес> к АО «Завод промышленных строительных деталей» о возложении обязанности на ответчика по выплате выкупной цены в пользу выселении Зимина Н.В., Зимина Г.А. суд не усматривает, поскольку в действующем законодательстве прямо указано, что жилое помещение может быть изъято у собственника путем выкупа в связи с изъятием соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд, в связи с чем, соглашение о выкупе включает обязательство Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования уплатить выкупную цену за изымаемый участок.

При таких обстоятельствах, суд возлагает обязанность произвести выплату рыночной стоимости изымаемого недвижимого имущества в пользу выселении Зимина Н.В., Зимина Г.А. на муниципальное образование в лице Администрации <адрес>.

Ссылка истца на условия договора о развитии застроенной территории несостоятельна, поскольку предполагает компенсацию выкупной цены застройщиком только при заключении соглашения с собственником, тогда как в настоящем случае решение о выкупе принимает суд при отсутствии такого соглашения.

В силу ст. 103 Гражданского процессуального кодекса РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобождении, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов в местный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Соответственно с ответчика Зимина Н.В., Зимина Г.А. в порядке ст. 98, ч. 3 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса РФ подлежит взысканию в бюджет муниципального образования городской округ <адрес> ХМАО-Югры государственная пошлина в размере 6 000 рублей, в равных долях с каждой.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

исковые требования Администрации <адрес> к Зимина Н.В., Зимина Г.А., АО «Завод промышленных строительных деталей» о принудительном изъятии жилого помещения, – удовлетворить частично.

Прекратить право собственности Зимина Н.В., Зимина Г.А. на <адрес> жилом многоквартирном <адрес>, общей площадью 36,3 кв.м, включая долю в праве общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме и долю в праве собственности на земельный участок под жилым многоквартирным домом № по <адрес>, кадастровый № путем выкупа Администрацией <адрес> имущества для муниципальных нужд.

Признать Зимина Н.В., Зимина Г.А. утратившими право пользования жилым помещением – квартирой № <адрес>.

Выселить Зимина Н.В., Зимина Г.А. из жилого помещения – <адрес>.

Обязать Администрацию <адрес> выплатить Зимина Н.В. денежную компенсацию в размере 2 113 000 рублей, убытки в размере 64 000 рублей.

Обязать Администрацию <адрес> выплатить Зимина Г.А. денежную компенсацию в размере 1 056 000 рублей, убытки в размере 32 000 рублей.

В удовлетворении остальной части исковых требований, – отказать.

Взыскать с Зимина Н.В. в бюджет муниципального образования городской округ <адрес> ХМАО-Югры государственную пошлину в размере 4 000 рублей.

Взыскать с Зимина Г.А. в бюджет муниципального образования городской округ <адрес> ХМАО-Югры государственную пошлину в размере 2 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца в суд <адрес> – Югры путем подачи апелляционной жалобы через Сургутский городской суд

Судья подпись              О.А. Рудковская

КОПИЯ ВЕРНА «____» ____________20___г.

Подлинный документ находится в деле №

УИД 86RS0№-48

СУРГУТСКОГО ГОРОДСКОГО СУДА ХМАО-ЮГРЫ

Судья Сургутского городского суда ХМАО-Югры

____________________________ О.А. Рудковская

Судебный акт не вступил в законную силу

Секретарь с/заседания _________________