Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-189/2020 (2-2491/2019;) ~ М-2317/2019 от 09.12.2019

63RS0042-01-2019-003225-57

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

«05» февраля 2020 года Куйбышевский районный суд гор. Самары в составе:

председательствующего - Мельниковой О.А.,

при секретаре - Кагармановой Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2–189/20 по иску Горшуновой Т.А. к Администрации городского округа Самара, Департаменту градостроительства городского округа Самара о признании права собственности на реконструированный жилой дом,

У С Т А Н О В И Л:

Горшунова Т.А. обратилась в суд с исковым заявлением, в котором просит признать за ней право собственности на реконструированный дом, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью № кв.м., жилой площадью – № кв.м., подсобной – № кв.м., в обоснование исковых требований указано, что истцу на праве собственности принадлежит земельный участок кадастровый номер №, площадью № кв.м., расположенный по адресу: <адрес> На указанном земельном участке расположен принадлежащий истцу жилой дом, общей площадью № кв.м. Для удобства проживания, была произведена реконструкция жилого дома, в ходе которой были полностью демонтированы существующие литеры №; на первом этаже помещения литера № демонтированы существующие перегородки, площадь вновь образованной жилой комнаты (4) составила № кв.м.; в комнате (4) заделаны два оконных проема по фасаду слева и один оконный проем по главному фасаду, выполнен косметический ремонт; в комнате (1) демонтирована печь, выполнена обшивка стен листьями ГКЛ, площадь комнаты стала № кв.м., выполнена отделка помещения; оборудован под использование существующий ранее, но не эксплуатируемый, цокольный этаж; в межэтажном перекрытии выполнен проем для спуска в цокольный этаж из комнаты (1), установлена переведенная лестница; выполнена заделка существующего дверного проема по левому фасаду в комнате (1); в цокольном этаже возведены перегородки, разделяющие помещения коридора (1) – № кв.м., котельной (2) – № кв.м., санузла (3) – № кв.м., кухни (4) – № кв.м.; в кухне установлены 4-х конфорочная плита и мойка; в санузле установлены сантехнические приборы ванна и унитаз; в помещениях цокольного этажа выполнены отделочные работы; выполнены конструкции веранды, в которой оборудована лестница для входа в цокольный этаж с улицы. В результате реконструкции площади жилого дома изменились. Истец зарегистрировать право собственности на реконструированный жилой дом возможности не имеет, поскольку выполненная реконструкция является самовольной. Вместе с тем, она соответствует строительным, санитарным нормам и требованиям противопожарной безопасности, что подтверждается представленными заключениями. Жилой дом пригоден для дальнейшего использования по своему назначению, его дальнейшая эксплуатация не создает угрозы жизни и здоровья граждан, не нарушает прав и законных интересов других лиц, находится в пределах границ принадлежащего истцу земельного участка. С учетом изложенного, просила суд исковые требования удовлетворить.

В судебном заседании представитель истца Челноков С.А., действующий на основании доверенности, исковые требования поддержал в полном объеме, по изложенным в иске мотивам.

Представители ответчиков: Администрации городского округа Самара, Департамента градостроительства городского округа Самара, в судебное заседание не явились, о рассмотрении дела в их отсутствие не просили. О дне слушания извещались надлежащим образом.

Третье лицо Горшунов Ю.А. в судебное заседание не явился, вместе с тем представил письменный отзыв, в котором полагал исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Представитель третьего лица: Администрации Куйбышевского внутригородского района городского округа Самара в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, вместе с тем, представил письменный отзыв, в котором вопрос об удовлетворении исковых требований просили решить на усмотрение суда.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

На основании ч. 2 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с п. 2 ст. 218 Гражданского кодекса РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Судом установлено, что на основании договора от <дата> Горшуновой Т.А. на праве собственности принадлежит земельный участок площадью № кв.м., кадастровый номер №, расположенный по адресу: <адрес>, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним <дата> сделана запись регистрации №

Кроме того, на основании договора купли-продажи от <дата> Горшуновой Т.А. на праве собственности принадлежит жилой дом, общей площадью № кв.м., жилой – № кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним <дата> сделана запись регистрации №.

Как следует из материалов дела, в ходе эксплуатации дома выполнена его реконструкция, в результате которой: были полностью демонтированы существующие литеры №; на первом этаже помещения литера № демонтированы существующие перегородки, площадь вновь образованной жилой комнаты (4) составила № кв.м.; в комнате (4) заделаны два оконных проема по фасаду слева и один оконный проем по главному фасаду, выполнен косметический ремонт; в комнату (1) демонтирована печь, выполнена обшивка стен листьями ГКЛ, площадь комнаты стала № кв.м., выполнена отделка помещения; оборудован под использование существующий ранее, но не эксплуатируемый, цокольный этаж; в межэтажном перекрытии выполнен проем для спуска в цокольный этаж из комнаты (1), установлена переведенная лестница; выполнена заделка существующего дверного проема по левому фасаду в комнате (1); в цокольном этаже возведены перегородки, разделяющие помещения коридора (1) – № кв.м., котельной (2) – № кв.м., санузла (3) – № кв.м., кухни (4) – № кв.м.; в кухне установлены 4-х конфорочная плита и мойка; в санузле установлены сантехнические приборы ванна и унитаз; в помещениях цокольного этажа выполнены отделочные работы; выполнены конструкции веранды, в которой оборудована лестница для входа в цокольный этаж с улицы.

В соответствии с техническим паспортом жилого дома по указанному выше адресу, выполненного Самарским областным отделением Средне-Волжского филиала АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» по состоянию на <дата>, площади жилого дома после реконструкции составляют: площадь всех помещений здания (комнат и вспомогательного назначения) – № кв.м., общая площадь жилого помещения - № кв.м., жилая – № кв.м., подсобная – № кв.м., площадь помещений вспомогательного использования (лоджий, балконов, веранд, террас) - № кв.м.

Согласно техническому заключению, составленному ООО ПК «Горжилпроект» в <дата>, на основании проведенного визуального инженерно-технического обследования конструкций жилого дома по адресу: <адрес> установлено, что каких-либо дефектов и отклонений от норм (трещины и прогибы) в несущих и ограждающих элементах сооружения не обнаружено. Инженерные системы разделены в соответствии с нормами проектирования, находятся в работоспособном состоянии и позволяют нормальную эксплуатацию дома. По результатам освидетельствования состояние всех конструкций дома – работоспособное, пригодное для дальнейшей эксплуатации, опасность обрушения конструкций отсутствует. Конструкции индивидуального жилого дома соответствуют строительным нормам и требованиям, согласно п. 4 ст. 29 ЖК РФ от 29.12.2004 №188-ФЗ. Дефектов, снижающих прочность, устойчивость и жесткость несущих конструкций здания (таких как биоповреждений, перекосов частей здания, разломов стен, сколов, расслоений и т.д.) не обнаружено. Согласно СП 13-102-2003 п. 7.5. инструментального обследовании несущих конструкций здания не требуется. Все строительно-монтажные работы выполнены в соответствии с действующими нормами: СП 70.13330.2012 «Несущие и ограждающие конструкции», СП 55.13330.2016«Дома жилые одноквартирные», СП 42.13330.2011 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений». Высота и ширина дверных проемов соответствует требованиям СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений», ФЗ № 123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».

Согласно экспертному заключению № № от <дата> по результатам санитарно-эпидемиологической экспертизы, обследования, исследования, испытания, токсикологических, гигиенических и иных видов оценок, подготовленному ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Самарской области», реконструкция жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, соответствует государственным санитарным нормам и правилам — СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

Актом санитарно-гигиенического обследования от <дата>, выполненного Отделом гигиены и эпидемиологии в городе Самара ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Самарской области», реконструкция жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозу жизни и здоровью людей, дальнейшая эксплуатация здания возможна и безопасна. Реконструкция жилого дома не влияет на окружающую жилую застройку, что соответствует требованиям СнПиН 2.2.1/2.1.1.1076-01 «Гигиенические требования к инсоляции и солнцезащите помещений жилых, общественных зданий и территорий», СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях». Для размещения твердых бытовых отходов используется существующая контейнерная площадка, расположенная на расстоянии, удовлетворяющем требованиям пункта 8.2.5. СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» и п. 2.2.3. СанПиН 42-128-44690-88 «Санитарные правила содержания территории населенных мест».

В соответствии с экспертным заключением №№ от <дата>, подготовленным ООО «НПО Пожэксперт-Самара», в рамках проведенной экспертизы установлено соответствие объемно-планировочных и конструктивных решений жилого дома требованиям пожарной безопасности, действующим на территории РФ. Жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, пригоден для дальнейшего использования по своему функциональному назначению, при условии соблюдения в процессе эксплуатации обязательных требований «Правил противопожарного режима в Российской Федерации».

Реконструированный жилой дом находится в пределах границ земельного участка, принадлежащего истцу на праве собственности.

Одновременно с этим, судом установлено, что истец предприняла меры к легализации самовольно реконструированного объекта, обратившись с заявлением о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию реконструированного объекта капитального строительства – части жилого дома по вышеуказанному адресу, в чем ей было отказано, с указанием на то, действующим законодательством органы местного самоуправления полномочиями по выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию самовольно реконструированных объектов капитального строительства не наделены.

Однако, данные обстоятельства, по мнению суда, не могут служить основанием для отказа в удовлетворении заявленных исковых требований, поскольку отсутствие разрешения на строительство само по себе исключает возможность ввода в эксплуатацию уполномоченными органами в установленном законом порядке, в связи с чем, право собственностина самовольно возведенный объект недвижимости может быть признаноза истцом в судебном порядке по правилам ст. 222 ГК РФ.

В соответствии со ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260 ГК РФ). Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке. Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются статьей 222 ГК РФ.

В соответствии со ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом ее осуществившим, если этому лицу ее осуществившим, если этому лицу принадлежит на праве собственности земельный участок, на котором расположена постройка при условии, если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо не создает угрозу жизни и здоровью.

Исходя из изложенных выше обстоятельств в их совокупности, суд находит достоверно установленным, что произведенная реконструкция жилого дома <адрес> соответствует требованиям действующего законодательства, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, поскольку соответствуют техническим, санитарно-эпидемиологическим, противопожарным нормам. Доказательств иного суду не представлено.

Как выше было указано, земельный участок общей площадью № кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: занимаемый индивидуальным жилым домом и приусадебным хозяйством, расположенный по адресу: <адрес> принадлежит истцу на праве собственности на основании договора купли-продажи от <дата>.

Сведения о земельном участке по указанному адресу внесены в Единый государственный реестр недвижимости <дата>, участку присвоен кадастровый номер №, сведения об объекте недвижимости имеют статус «актуальные», что подтверждается выпиской из ЕГРН.

Границы земельного участка установлены и с соседними землепользователями согласованы. Споров по границам не имеется, о чем свидетельствует акт согласования границ земельного участка.

По сведениям филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области от <дата> пересечение границ испрашиваемого земельного участка с границами смежных земельных участков, поставленных на кадастровый учет, не выявлено.

Согласно сведениям, предоставленным Департаментом градостроительства г.о. Самара от <дата> земельный участок находится в зоне застройки малоэтажными жилыми домами (Ж-2) по Карте правового зонирования действующих Правил застройки и землепользования в городе Самаре, утвержденных постановлением Самарской городской Думы от 26.04.2001 № 61. Наличие ограничений в использовании – охранная зона инженерных коммуникаций. Земельный участок расположен вне границ красных линий.

По сведениям Министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области от <дата>, земельный участок к землям лесного фонда, находится вне береговой полосы, вне прибрежной защитной полосы, вне водоохраной зоны водного объекта, на данном участке особо охраняемые природные территории регионального значения отсутствуют.

Учитывая вышеизложенное, а также принимая во внимание, что претензий к истцу со стороны третьих лиц не имеется, угрозы жизни и здоровью граждан существованием самовольно перепланированного, переустроенного жилого дома не установлено, нарушений градостроительных и строительных норм и правил не допущено, интересы третьих лиц, являющихся собственниками и владельцами смежных земельных участков не нарушены, суд приходит к выводу, что требования истца Горшуновой Т.А. обоснованны и подлежат удовлетворению в полном объеме.

Оснований для отказа в удовлетворении иска суд не усматривает.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Горшуновой Т.А. к Администрации городского округа Самара, Департаменту градостроительства городского округа Самара о признании права собственности на реконструированный жилой дом, удовлетворить.

Признать за Горшуновой Т.А. собственности на реконструированный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью жилого помещения - № кв.м., жилой – № кв.м., подсобной – № кв.м., площадью помещений вспомогательного использования (лоджий, балконов, веранд, террас) - № кв.м., площадью всех помещений здания (комнат и вспомогательного назначения) – № кв.м.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Куйбышевский районный суд г. Самары в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 10.02.2020.

Судья: О.А.Мельникова