Решение по делу № 2-4037/2017 ~ М-3052/2017 от 10.04.2017

Дело № 2-4037/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 мая 2017 года              город Сургут

Сургутский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры, в составе: председательствующего судьи Кузнецова М.В.,

при секретаре судебного заседания Исаковой Г.Ж.,

с участием представителя истца Литвинова Е.А.,

представителя ответчика Боцоева В.Э. – Савицкой О.В.,

прокурора Сухининой Т.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению УМВД России по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре к Боцоев В.Э., Веселкин С.А., действующих в интересах несовершеннолетней Боцоеву Е.В., о выселении из жилого помещения, взыскании задолженности по оплате за наем жилого помещения и начисленных в связи с задолженностью пени,

установил:

УМВД России по ХМАО-Югре обратилось в суд с иском к Боцоев В.Э., Веселкин С.А., действующих в интересах несовершеннолетней Боцоеву Е.В., о выселении из жилого помещения, взыскании задолженности по оплате за наем жилого помещения и начисленных в связи с задолженностью пени. В обоснование заявленных требований истцом указано, что между сторонами ДД.ММ.ГГГГ был заключен договор № найма жилого помещения из специализированного фонда, согласно которому наймодатель передает нанимателю за плату во временное владение и пользование жилое помещение в общежитие, состоящее из двухкомнатной квартиры общей площадью 55,9 кв.м., жилой площадью 31,1 кв.м., расположенное по адресу: <адрес> для временного проживания в нем. с правом пользования общим имуществом в малосемейном общежитии. Жилое помещение находится по адресу: <адрес>. Распоряжением МВД России № от ДД.ММ.ГГГГ указанное помещение отнесено к специализированному жилищному фонду МВД России, находится в собственности Российской Федерации, закреплено на праве оперативного управления за УМВД России по округу и является общежитии. Согласно п. 1.2 договора жилое помещение предоставлено нанимателю для проживания в связи со службой (работой) в подразделениях системы УМВД России по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре, дислоцированных на территории <адрес>. Согласно п. 1.4 договора наниматель вселился в жилое помещение с супругой Веселкин С.А. и дочерью Боцоеву Е.В.. В соответствии с п. 1.5 договора договор заключен на время трудовых отношений нанимателя с подразделениями системы УМВД России Мансийскому автономному округу - Югре, дислоцированными на территории <адрес>. Общий срок действия договора устанавливается сроком на 2 года с даты возникновения правоотношений сторон. На основании приказа УМВД России по округу от ДД.ММ.ГГГГ № л/с Боцоев В.Э. уволен из органов внутренних дел по п. 9 ч. 3 ст. 82 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» с ДД.ММ.ГГГГ. Согласно п. 6.3 договора договор подлежит расторжению по требованию наймодателя с уведомлением нанимателя не менее чем за один месяц, в связи окончанием трудовых отношений нанимателя в подразделениях системы УМВД России по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре, дислоцированных в <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ Боцоев В.Э. было вручено уведомление от ДД.ММ.ГГГГ №сэд об освобождении жилого помещения в общежитии в связи с расторжением трудовых отношений. Вместе с тем, до настоящего момента Боцоев В.Э. и члены его семьи добровольно жилое помещение не освободили. В порядке досудебного урегулирования спора, претензией от ДД.ММ.ГГГГ № Боцоев В.Э. предложено добровольно освободить жилое помещение в стечении одного месяца, вернуть полученное в пользование имущество и направить в УМВД России по округу копии платежных документов об оплате за наем помещения и коммунальных услуг. Указанная претензия получена Боцоевьш В.Э. ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждав его подписью на копии претензии. С учетом того, что договор прекратил свое действие ДД.ММ.ГГГГ правоотношения сторон прекращены и наниматель обязан освободить занимаемое жилое помещение. Кроме того, у истца образовалась задолженность по плате за наем жилого помещения. Согласно расчету задолженность Боцоев В.Э. по плате за найм помещения составляет 972 рубля 65 копеек, при этом пени за задолженность составляют 490 рублей 55 копеек.

Просит суд выселить Боцоев В.Э., Веселкин С.А., Боцоеву Е.В. из жилого помещения специализированного жилищного фонда, расположенного по адрес, Сургут, <адрес>. Взыскать с Боцоев В.Э. задолженность по плате за наем жилого помещения в размере 972 рубля 65 копеек, пени в размере 490 рублей 55 копеек.

Представитель истца Литвинов Е.А. в судебном заседании заявленные требования поддержал, просил иск удовлетворить. Дополнительно пояснил, что гарантии предусмотренные типовым положением не распространяются на сложившиеся между сторонами правоотношения, так как регулирует порядок предоставления сотрудникам служебных жилых помещений, при этом в настоящем случае ответчику было предоставлено в пользование общежитие, которое является иным видом жилого помещения специализированного жилищного фонда.

Ответчики Боцоев В.Э., Веселкин С.А., действующие также в интересах несовершеннолетней Боцоеву Е.В., в судебном заседании не присутствовали, были извещены о времени и месте судебного заседания, о причинах неявки не сообщили.

Представитель ответчика Боцоев В.Э. – Савицкая О.В., в судебном заседании заявленные требования не признала, суду пояснила, что ответчики не имеют возможности освободить занимаемое жилое помещение, в связи с отсутствием иного жилого помещения. Более того, согласно выписке из приказа № л/с от ДД.ММ.ГГГГ выслуга лет Боцоев В.Э. на ДД.ММ.ГГГГ составила в календарном исчислении 23 года 09 месяцев 02 дня. В соответствии с Типовым положением о находящемся в государственной собственности служебном жилищном фонде, переданном в оперативное управление органам внутренних дел, органам федеральной службы безопасности, органам по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, таможенным органам Российской Федерации и внутренним войскам Министерства внутренних дел Российской Федерации, в пункте 28 указано, что без предоставления другого жилого помещения в случае, указанном в пункте 27 данного Положения не могут быть выселены сотрудники, имеющие выслугу лет не менее 10 лет. Указанное Типовое положение принято во исполнение Указа Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1016 «О неотложных мерах по реализации Федеральной программы РФ по усилению борьбы с преступностью на 1994 - 1995 годы» и в настоящее время является действующим, устанавливающим дополнительные, по сравнению с нормами Жилищного кодекса Российской Федерации, льготы для сотрудников органов внутренних дел. Установление таких льгот не может рассматриваться как противоречие нормам жилищного законодательства. Каких-либо оснований для вывода о том, что Типовое положение в части пункта 28 распространяется лишь на лиц, которым служебное жилое помещение было предоставлено до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации (ДД.ММ.ГГГГ), не имеется. Таким образом, вышеназванные нормы устанавливают социальные гарантии в сфере обеспечения жильем, предоставляемые сотрудникам органов внутренних дел. В связи с чем, ответчик, как сотрудник органов внутренних дел, имеющий к моменту увольнения выслугу лет - 23 года 09 месяцев и 02 дня не может быть выселен без предоставления другого жилого помещения.

Прокурор Сухинина Т.Ю. в заключении указала, что находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, выслушав заключение прокурора, суд приходит к следующим выводам.

    В судебном заседании установлено, что Боцоев В.Э. состоял на службе в ОВД России.

    В соответствии со свидетельством о государственной регистрации права № за УМВД по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре зарегистрировано право оперативного управления на данное жилое помещение. Распоряжением № от ДД.ММ.ГГГГ спорное жилое помещение отнесено к специализированному жилищному фонду.

ДД.ММ.ГГГГ между Боцоевым В.А. и УМВД России по <адрес> был заключен договор найма жилого помещения из специализированного фонда №, согласно которому ответчику и членам его семьи во временное пользование предоставлено жилое помещение – двухкомнатную квартиру, общей площадью 55,9 кв.м. (жилая площадь 32,1 кв.м.), расположенной по адресу: <адрес> для временного проживания в нем.

В соответствии п. 1.4 договора наниматель вселился в жилое помещение с супругой Веселкин С.А. и дочерью Боцоеву Е.В..

Согласно п. 1.5 договора стороны пришли к соглашению, что договор заключен на время трудовых отношений нанимателя с подразделениями системы УМВД России Мансийскому автономному округу - Югре, дислоцированными на территории <адрес>. Общий срок действия договора устанавливается сроком на 2 года с даты возникновения правоотношений сторон.

Приказом УМВД России по округу от ДД.ММ.ГГГГ № л/с Боцоев В.Э. уволен из органов внутренних дел по п. 9 ч. 3 ст. 82 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» с ДД.ММ.ГГГГ.

    Согласно статье 94 ЖК РФ жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения.

В силу п. 2 ст. 105 ЖК РФ договор найма жилого помещения в общежитии заключается на период трудовых отношений, прохождения службы или обучения. Прекращение трудовых отношений, учебы, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма жилого помещения в общежитии.

     В силу статьи 103 (ч.2) Жилищного кодекса Российской Федерации не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях:

    1) члены семьи военнослужащих, должностных лиц, сотрудников органов внутренних дел, органов федеральной службы безопасности, таможенных органов Российской Федерации, органов государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, погибших (умерших) или пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы или служебных обязанностей;

    2) пенсионеры по старости;

    3) члены семьи работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии и который умер;

    4) инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие профессионального заболевания в связи с исполнением трудовых обязанностей, инвалиды из числа военнослужащих, ставших инвалидами I или II групп вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы либо вследствие заболевания, связанного с исполнением обязанностей военной службы.

Суду не представлены данные о том, что ответчик относится к числу лиц, указанных в вышеназванном Законе.

    Между тем, в силу нормы статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» до приведения в соответствие с Жилищным кодексом РФ законов и иных нормативных актов, действующих на территории Российской Федерации, законы и иные нормативные акты применяются постольку, поскольку они не противоречат Жилищному кодексу РФ и настоящему Федеральному закону.

    Пункт 28 Типового положения, утвержденного Постановлением Правительством РФ в период действия Жилищного кодекс РСФСР, не противоречил его статье 108 (в редакции, действовавшей на момент утверждения), предусматривающей невозможность выселения из служебного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения лиц, проработавших на предприятии, в учреждении, организации, предоставившей жилое помещение, не менее 10 лет. Действующий в настоящее время Жилищный кодекс РФ такой гарантии не предусматривает, а указанное Постановление Правительства РФ в силу ч.1 ст.6 Жилищного кодекса РФ распространяется на лиц, которым служебное жилое помещение было предоставлено до введения в действие ДД.ММ.ГГГГ жилищного кодекса РФ. Ответчик не оспаривает тот факт, что спорное служебное жилое помещение было предоставлено его семье после принятия Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 189-ФЗ.

Довод представителя ответчика об обратном, основан на ошибочном применении норм материального права. Приведённое им «Типовое положение о находящемся в государственной собственности служебном жилищном фонде, переданном в оперативное управление органам внутренних дел, органам федеральной службы безопасности, органам по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, таможенным органам Российской Федерации и внутренним войска Министерства внутренних дел Российской Федерации», утверждённое постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 897, к спорным правоотношениям применению не подлежит.

Как следует из указанного законодательного акта, Типовое положение регулируют правоотношения по найму служебного жилого помещения. Предметом же настоящего спора является жилое помещение в общежитии.

    Таким образом, судом установлено, что спорное служебное жилое помещение в виде общежития было предоставлено Боцоев В.Э. и членам его семьи для временного проживания в связи с прохождением службы в органах внутренних дел, ответчик уволен со службы, а значит он, и члены его семьи утратили право пользования служебным жилым помещением и подлежат выселению.

Кроме того, истцом заявлены требования о взыскании с ответчика задолженности по плате за наем жилого помещения в размере 972 рубля 65 копеек, пени в размере 490 рублей 55 копеек.

    Согласно п. 4.2 договора найма жилого помещения, плата предусмотренная п. 4.1 договора (194,53 руб.), вносится нанимателем ежемесячно на расчетный счет на реквизиты получателя – УФК по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре (ТУ Росимущество в Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре).

    В силу ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Истцом не представлено доказательств свидетельствующих о правомочности УМВД РФ по ХМАО – Югре на обращение с требованиями о взыскании задолженности по оплате за наем жилого помещения в пользу третьего лица - ТУ Росимущество в Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре.

Таким образом, исковые требования о взыскать с ответчика задолженности по плате за наем жилого помещения в размере 972 рубля 65 копеек, пени в размере 490 рублей 55 копеек не подлежат удовлетворению при разрешении настоящего иска поданного УМВД России по ХМАО – Югре.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░-░░░░ ░ ░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░., ░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ – ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░: ░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░> ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░-░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░ <░░░░░> - ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░.

░░░░░                                      ░.░. ░░░░░░░░

░░░░░ ░░░░░ «____» ____________20___░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ №___________

░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░-░░░░

░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░

_______________________________________

░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░

░░░░░░░░░ ░/░░░░░░░░░____________________