Решение по делу № 2-505/2013 ~ М-491/2013 от 20.03.2013

Дело № 2 - 505 /13                                                                     

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

г. Чусовой                                                                                  31 июля 2013 г.

Чусовской городской суд Пермского края в составе: председательствующего судьи С.В. Азановой,

с участием истца Хохловой Н.В.,

представителя ответчика Сорокиной Н.Р.,

при секретаре судебного заседания Полозниковой И.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Хохловой Н. В. к Пантелееву А. В., Межмуниципальному отделу МВД России «Чусовской», Министерству финансов Российской Федерации о компенсации морального вреда,

у с т а н о в и л :

Хохлова Н.В. обратилась в суд с исковым заявлением к Пантелееву А.В. о возмещении морального вреда, в связи с ненадлежащими условиями содержания в изоляторе временного содержания Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Чусовской».

Из текста искового заявления следует, что в период содержания Хохловой Н.В. в изоляторе временного содержания в городе Чусовом в .... г., последняя испытала физические и нравственные страдания из- за ненадлежащих условий содержания. В ИВС отсутствовали одеяла и матрацы, в камеру не выдавался кипятильник. В камерах отсутствовали бытовая полочка, радиоточка, индивидуальные спальные места, нет кухонного стола, скамейки, шкафов, не выдается постельное белье, для приема пищи не выдаются ложка, кружка, тарелка, туалет не огорожен, розетка находится высоко, в камерах не соответствующее нормам положенности освещение и отопление, истец была лишена прогулок из-за отсутствия прогулочного дворика. Отсутствует возможность делать в камерах влажную уборку из-за ненадлежащего состояния стен (имеется покрытие «шубы», отсутствует инвентарь. В камерах также отсутствует умывальник, холодильник, камеры не обеспечиваются питьевой водой, помещения камер не вентилируются, отсутствуют медикаменты, женщинам не выдаются гигиенические пакеты, рацион для питания спецконтингента, этапируемым в СИЗО, также не выдается, в помещении ИВС нет комнат для свиданий, отсутствует медицинский кабинет, не была оказана медицинская помощь, медицинские инструменты не дезинфицируются, помещения камер санитарно не обрабатываются. Просила взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в сумме ... руб. .... Хохлова Н.В. уточнила исковые требования, просила взыскать компенсацию морального вреда в сумме ... руб. с ответчика ИВС г. Чусового.

По инициативе суда, с учетом характера спорных отношений в качестве соответчиков привлечены Межмуниципальный отдел МВД России «Чусовской», Министерство финансов Российской Федерации.

В судебном заседании Хохлова Н.В. настаивала на доводах, изложенных в исковом заявлении, указав на невозможность помывки в душе в ИВС. Пояснила, что ненадлежащими условиями содержания в изоляторе временного содержания в г. Чусовом ( три дня ) в .... г. ей причинен моральный вред, который заключается в нравственных страданиях и переживаниях, в связи с физической болью ( к примеру болят глаза, голова), связанной с неудовлетворительными условиями (неудобствами) содержания в ИВС, кроме того, указала, что в результате ненадлежащего содержания в одной из камер ИВС у нее закладывало уши, в связи с чем, она была вынуждена применять лекарственные препараты, в настоящее время ухо не слышит, кроме того, ей, в виду наличия у нее ... противопоказано нервничать. Иск к ответчику Пантелееву А.В. ею предъявлен, как к куратору ИВС г. Чусового.

Третьи лица Главное управление Министерства внутренних дел России по Пермскому краю в судебное заседание представителя не направили, извещены о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

Представитель Межмуниципального отдела МВД России «Чусовской» Сорокина Н.Р. не признала исковые требования в полном объеме. Не отрицала наличия в ИВС таких нарушений, как покрытие стен камер так называемой «шубой», неудовлетворительное освещение камер, отсутствие шкафов, полок, столов, умывальников, отсутствие в камерах радиоточки, невозможность поведения прогулок для осужденных, в виду отсутствия прогулочного дворика. Также пояснила, что вопрос о выдаче в камеры кипятильников оставлен на усмотрение администрации изолятора временного содержания, холодильник в ИВС имеется, медикаменты также имеются, камеры один раз в месяц проходят санитарную обработку, полагает необоснованными требования истца о компенсации морального вреда, в связи с отсутствием в камерах индивидуальных спальных мест, одеял, подушек и матрацев, туалеты в камерах имеют стенку приватности (установлена в .... г.), указала, что ужин подается горячим, индивидуальный рацион продуктов питания для лиц, этапируемых в СИЗО, в ИВС не предусмотрен. Считает, что истцом не предоставлено доказательств, подтверждающих о перенесенных ею нравственных страданий, в чем эти страдания выразились и насколько они были реальны.

      Представитель Минфина Российской Федерации в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствие. Из отзыва на исковое заявление следует, что заявленные требования ответчик не признает, так как доводы о причинении морального вреда ничем не подтверждены. Утверждения о перенесенных душевных переживаниях декларативны, размер компенсации морального вреда завышен, не соответствует критериям разумности и справедливости.

Ответчик Пантелеев А.В., будучи извещенным о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в судебное заседание не явился, возражений относительно заявленных исковых требований не предоставил.

Суд, заслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

П.1 ст. 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает, что вред, причиненный личности или имуществу гражданина, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Согласно ст. 1069 вышеуказанного кодекса государственный орган либо должностное лицо этого органа, незаконными действиями (бездействием) которого причинен вред гражданину, обязан его возместить. Вред возмещается за счет, соответственно казны Российской Федерации или казны субъекта Российской Федерации.

Ст. 1071 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает, что в случаях, когда в соответствии с настоящим кодексом или другими законами причиненный вред подлежит возмещению за счет средств казны Российской Федерации, от имени казны выступают соответствующие финансовые органы, если в соответствии с п. 3 ст. 125 настоящего кодекса эта обязанность не возложена на другой орган, юридическое лицо или гражданина.

В силу ст. 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, с учетом требований ст. ст. 1099, 1100, 1101 вышеуказанного кодекса Российской Федерации суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации морального вреда, если гражданину причинен моральный вред (физические и нравственные страдания), действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в случаях предусмотренных законом. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Суд должен учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред.

Порядок и условия содержания под стражей определен Федеральным законом от 15.07.1995 г. № 103 - ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений».

В соответствии со ст. 4 указанного закона содержание под стражей осуществляется в соответствии с принципом законности, справедливости, презумпции невиновности, равенства всех граждан перед законом, гуманизма, уважения человеческого достоинства, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, принципами и нормами международного права, а также международными договорами Российской Федерации и не должно сопровождаться пытками, иными действиями, имеющими целью причинение физических или нравственных страданий подозреваемым и обвиняемым в совершении преступлений, содержащимся под стражей.

Согласно ст. 15 Закона в местах содержания под стражей устанавливается режим, обеспечивающий соблюдение прав подозреваемых и обвиняемых, исполнение ими своих обязанностей, их изоляцию, а также выполнение задач, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации. Обеспечение режима возлагается на администрацию, а также на сотрудников мест содержания под стражей, которые несут установленную законом ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение служебных обязанностей.

Согласно ст. 23 Федерального закона « О содержании под стражей подозреваемых обвиняемых в совершении преступлений» устанавливает, что подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности. Подозреваемым и обвиняемым предоставляется индивидуальное спальное место. Все камеры обеспечиваются средствами радиовещания.

В соответствии со ст. 16 вышеуказанного закона. Приказа Министерства внутренних дел России от 22.11.2005 г. № 950 утверждены правила, регламентирующие внутренний распорядок в изоляторах временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел ( далее Правила внутреннего распорядка ИВС).

Согласно п. 4 вышеуказанных Правил внутреннего распорядка ИВС подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, пожарной безопасности, нормам санитарной площади в камере, п. 43 Правил предусмотрено обеспечение индивидуальным спальным местом, постельными принадлежностями, матрацем, подушкой, одеялом, столовой посудой и столовыми приборами на время приема пищи: миской, кружкой, ложкой.

Из п. 45 вышеуказанных Правил следует, что камеры изолятора временного содержания оборудуются индивидуальными нарами или кроватями, столом и скамейкой по лимиту мест в камере, шкафом для хранения индивидуальных принадлежностей и продуктов, санитарным узлом с соблюдением необходимых требований приватности, полкой для туалетных принадлежностей, краном с водопроводной водой, вешалкой для верхней одежды, бачком для питьевой воды, радиодинамиком для радиовещания общегосударственной программы, урной для мусора, светильниками дневного и ночного освещения закрытого типа, приточной и вытяжной вентиляцией, тазами для гигиенических целей и стирки.

В силу ст. 130 Правил внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемые и обвиняемые пользуются ежедневной прогулкой.

Судом установлено, что Хохлова Н.В. содержалась в сентябре и в .... г. в изоляторе временного содержания Межмуниципального отдела МВД России «Чусовской» - 3 суток, что установлено из пояснений истца, представителя ответчика, книги учета лиц, содержащихся под стражей. В камере № ... Хохлова Н.В. содержалась с Н. и в камере № ... - с Ч., О., что не оспаривается сторонами.

В судебном заседании нашли свое подтверждение доводы истца об условиях содержания в ИВС, как несоответствующие предъявляемым к ним требованиям, установленным Федеральным Законом от 15.07.1995 г. № 103 - ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» и Правилами внутреннего распорядка в ИВС.

Представителем ответчика Межмуниципального отдела МВД России «Чусовской» не оспаривает тот факт, что в камерах отсутствуют шкафы, кровати, столы, лавки, не смонтированы краны и умывальники для умывания, не оспаривались и доводы истца о недостаточной освещенности камер, наличие на стенах покрытия типа «шуба», пояснила об отсутствии в камерах радиоточек, о невозможность поведения прогулок для осужденных, в виду отсутствия прогулочного дворика. Запрещение прогулок подтверждено наличием приказа МО МВД России « Чусовской» от 02.11.2011 г. № 782 « О запрещении прогулок спецконтингента в прогулочном дворике ИВС МО МВД России «Чусовской» ( л.д.76).

Истцом не предоставлено доказательств, подтверждающих физические и нравственные страдания в результате ее ненадлежащего содержания в ИВС при отсутствии в камере уборочного инвентаря для поддержания чистоты, недостаточной вентиляции камер и надлежащей их санитарной обработки, ненадлежащего отопления камер и ненадлежащей организации помывок в душе, отсутствия стенок приватности туалета, а также отсутствия в ИВС медицинского кабинета, медикаментов, ненадлежащей их обработки. Ее доводы об отказе в выдаче кипятильника объективно ничем не подтверждены, не обоснованы физические и нравственные страдания из-за невыдачи спецпайка для контингента и индивидуальных гигиенических наборов.

    Сведения о состоянии здоровья, предоставленные истцом из следственного изолятора № ..., безусловно и с бесспорностью не подтверждают ухудшение состояния здоровья в результате ненадлежащих условий ее содержания именно в ИВС г. Чусового.

Свидетель Ш. и Н., допрошенные в качестве свидетелей по инициативе Хохловой Н.В. пояснили о том, что им неизвестно какие физические и нравственные страдания причинялись Хохловой Н.В. в результате содержания в ИВС г. Чусового. Н. указала о том, что при содержании вместе с Хохловой Н.В. в ИВС в «тройке » последней не понравились шпонка и санузел.

     Свидетель Ч. пояснила суду, что ей не известно о физических и нравственных страданиях Хохловой Н.В., с ее же слов известно о том, что Хохловой Н.В. в период содержания в ИВС не выдавали подушку и одеяло, помещали в камеру, где находились больные туберкулезом.

Установив, что Хохлова Н.В. в указанные им периоды времени содержалась в ИВС в ненадлежащих бытовых условиях, в том числе и при отсутствии прогулок, суд удовлетворяет ее исковые требования и взыскивает компенсацию морального вреда, определяя ее размер в сумме ... руб. При этом, суд полагает такой размер компенсации отвечает требованиям разумности и справедливости, исходя из доказанности истцом степени и характера физических и нравственных страданий, продолжительности периода содержания в ИВС. При этом, суд считает, что содержание в ИВС в бытовых условиях, несоответствующих установленным нормам, влечет нарушение прав истца, гарантированных законом, на уважение достоинства личности, и само по себе является достаточным для того, чтобы причинять страдания и переживания.

Согласно ст. 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный гражданину незаконными действиями (бездействием) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов подлежит возмещению за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъектов Российской Федерации или казны муниципального образования.

    В связи с вышеизложенным, суд возлагает обязанность по исполнению решения суда на Министерство финансов Российской Федерации, выступающего от имени казны Российской Федерации.

     Суд отказывает в удовлетворении исковых требований к ответчику Пантелееву А.В., так как истцом не предоставлено доказательств, подтверждающих причинение физических и нравственных страданий в результате каких -либо его противоправных действий. Доводы Хохловой Н.В. о предъявлении иска к Пантелееву А.В., как к куратору ИВС неубедительны и не мотивированы, не основаны на нормах закона.      

Руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л :

Взыскать в пользу Хохловой Н. В. с казны Российской Федерации ... руб. ... коп. В остальной части иска и в иске к ответчику Пантелееву А. В. отказать.

Обязанность по исполнению решения суда возложить на Министерство финансов Российской Федерации.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Чусовской городской суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья                                                                     С.В. Азанова

осс