Судебный акт #1 (Определение) по делу № 2-136/2014 ~ М-122/2014 от 01.04.2014

Дело № 2-136/2014 г.

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

29 апреля 2014 года                                     г. Кемь, РК

Кемский городской суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи                                 Гордевич В.С.,

при секретаре                                                     Гавриловой Н.Б.,

с участием прокурора Кемского района                                                          Анциферовой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Кемского района в интересах Шевцова А.В. к Муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад № 2 «Алёнушка» комбинированного вида 2-ой категории» Кемского муниципального района об обязании совершить определенные действия,

У С Т А Н О В И Л :

           Прокурор Кемского района обратился в Кемский городской суд в интересах Шевцова А.В. к МБДОУ«Детский сад № 2 «Алёнушка» комбинированного вида 2-ой категории» с названными исковыми требованиями по тем основаниям, что 23.04.2012 между Шевцовым А.В. и заведующей МБДОУ «Детский сад № 2 «Аленушка» (далее МБДОУ № 2) заключен трудовой договор, в соответствии с которым Шевцов А.В. принят на работу в МБДОУ № 2 на должность рабочего по комплексному обслуживанию здания детского сада.

         В соответствии с Картой аттестации рабочего места по условиям труда № 23 наименование профессии «Рабочий по комплексному обслуживанию зданий» должно быть изменено на наименование профессии «Дворник», также директором МБДОУ № 2 предусмотрена выдача сертифицированных средств индивидуальной защиты, согласно действующим нормам.

          Из заявления Шевцова А.В. следует, что он не обеспечен спецодеждой, обувью, другими средствами индивидуальной защиты по сезону для работы, ему не выдан костюм, плащ, отсутствует обувь, и пр. вещи.

          Согласно протоколу оценки обеспеченности работников средствами индивидуальной защиты на рабочем месте № 023 от 22.10.2013 рабочее место Шевцова А.В. не соответствует требованиям обеспеченности работников СИЗ, а именно Шевцов А.В. не обеспечен личным костюмом хлопчатобумажным или костюмом из смешанных тканей, фартуком хлопчатобумажным с нагрудником, рукавицами комбинированными или перчатками с полимерным покрытием, плащом непромокаемым, а зимой дополнительно: курткой на утепляющей прокладке, сапогами кожаными утепленными или валенками и галошами на валенки.

          Согласно статьи 212 Трудового Кодекса Российской Федерации от 30.12.2001 № 197-ФЗ (ред. от 28.12.2013) обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя.

         Работодатель обязан обеспечить: безопасность работников при эксплуатации зданий, сооружений, оборудования, осуществлении технологических процессов, а также применяемых в производстве инструментов, сырья и материалов; создание и функционирование системы управления охраной труда; применение прошедших обязательную сертификацию или декларирование соответствия в установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании порядке средств индивидуальной и коллективной защиты работников; соответствующие требованиям охраны труда условия труда на каждом рабочем месте; режим труда и отдыха работников в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права; приобретение и выдачу за счет собственных средств специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, смывающих и обезвреживающих средств, прошедших обязательную сертификацию или декларирование соответствия в установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании порядке, в соответствии с установленными нормами работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением; организацию контроля за состоянием условий труда на рабочих местах, а также за правильностью применения работниками средств индивидуальной и коллективной защиты; про ведение специальной оценки условий труда в соответствии с законодательством о специальной оценке условий труда.

             Работодатель в том числе обязан обеспечить применение прошедших обязательную сертификацию или декларирование соответствия в установленном законодательством РФ о техническом регулировании порядке средств индивидуальной защиты (СИЗ) работников.

             В соответствии с пунктом 3 Межотраслевых Правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты, утвержденных Приказом Минздравсоцразвития России от 01.06.2009 № 290н (далее - Межотраслевые правила) под средствами индивидуальной защиты (далее СИЗ) понимаются средства индивидуального пользования, применяемые для предотвращения или уменьшения воздействия на работников вредных и (или) опасных производственных факторов, а также для защиты от загрязнения.

            В Российской Федерации классификация и общие требования к СИЗ установлены ГОСТ 12.4.011-89. ССБТ. Средства защиты работающих. Общие требования и классификация (далее - ГОСТ 12.4.011-89).

           В силу части 6 статьи 220 ТК РФ в случае не обеспечения работника в соответствии с установленными нормами СИЗ работодатель не имеет права требовать от работника исполнения трудовых обязанностей и должен оплатить возникший по этой причине простой.

             Работодатель обязан обеспечивать не только своевременную выдачу специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, но и их хранение, стирку, сушку, ремонт и замену.

         В соответствии со ст. 14 Закона об основах охраны труда и ст. 212 Трудового Кодекса Российской Федерации безопасные условия и охрану труда обязан обеспечить работодатель. На него возлагается обеспечение охраны труда по всем аспектам понятия охраны труда.

          Пунктом 2.1. пособия по охране труда от 29.01.2003 № ОС-36-р обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда в организации возлагаются на работодателя. Работодатель обязан обеспечить: безопасность работников при эксплуатации зданий, сооружений, оборудования, осуществлении технологических процессов, а также применяемых в производстве инструментов, сырья и материалов; применение средств индивидуальной и коллективной защиты работников; соответствующие требованиям охраны труда условия труда на каждом рабочем месте; режим труда и отдыха работников в соответствии с законодательством РФ и законодательством субъектов РФ.

          Результаты проверки в МБДОУ «Детский сад № 2 «Аленушка» показали, что в нарушение вышеуказанного законодательства рабочее место Шевцова А.В. не соответствует предъявляемым требованиям по обеспеченности работника средствами индивидуальной защиты, что противоречит п. 20 Приказа Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 01.10.2008 № 541н «Типовые нормы бесплатной выдачи сертифицированных специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам сквозных профессий и должностей всех отраслей экономики, занятых на работах с вредными и опасными условиями, или связанных с загрязнением».

Просил обязать Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад № 2 «Алёнушка» комбинированного вида 2-ой категории» Кемского муниципального района обеспечить рабочего по комплексному обслуживанию здания детского сада (дворника) Шевцова А.В. средствами индивидуальной защиты в соответствии с пунктом 20 Приказа Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 01.10.2008 № 541н «Типовые нормы бесплатной выдачи сертифицированных специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам сквозных профессий и должностей всех отраслей экономики, занятых на работах с вредными и опасными условиями, или связанных с загрязнением», а именно: личным костюмом хлопчатобумажным или костюмом из смешанных тканей, фартуком хлопчатобумажным с нагрудником, рукавицами комбинированными или перчатками с полимерным покрытием, плащом непромокаемым, а зимой дополнительно: курткой на утепляющей прокладке, сапогами кожаными утепленными или валенками (галошами на валенки).

           Прокурор Анциферова О.В. в судебном заседании представила заявление прокурора об отказе от исковых требований и просила прекратить производство по делу, так как требования прокурора удовлетворены в добровольном порядке.

          Истец Шевцов А.В. в судебное заседание не явился, в поступившей телефонограмме поддержал заявление об отказе от иска, просил прекратить производство по делу, пояснив, что вся необходимая одежда ему приобретена, претензий не имеет.

           Представитель ответчика - заведующая детским садом Барабули Т.Н. в судебное заседание не явилась, в поступившей телефонограмме просила рассмотреть дело в ее отсутствие, не возражала против принятия отказа от иска и прекращения производства по делу.

           Суд на основании ст. 167 ГПК РФ счел возможным рассмотреть дело в отсутствие истца и ответчика.

           Суд, заслушав прокурора, изучив материалы дела, установил, что вся требуемая прокурором в иске спецодежда, в том числе летняя и зимняя, ответчиком - работодателем для своего работника Шевцова А.В. приобретена и имеется в детском саду в наличии, что подтверждается: изученными в судебном заседании товарными чеками от 26.03.2014 г., 04.04.2014 г., 01.04.2014 г., 19.03.2014 г., актом от 08.04.2014 года, описью полученной истцом спецодежды, а также показаниями истца и представителя ответчика.

           Учитывая установленные судом обстоятельства, учитывая, что требования ст. 212 ТК РФ работодателем исполнены, суд считает возможным принять отказ прокурора от иска и прекратить производство по делу, так как данный отказ не противоречит закону, не нарушает прав и охраняемых законом интересов сторон по делу и иных лиц. При принятии отказа от иска суд также учитывает, что прокурору и истцу разъяснены и понятны последствия принятия судом отказа от иска и прекращения производства по делу, предусмотренные ст., ст. 220, 221 ГПК РФ.

           При таких обстоятельствах, на основании ст., ст. 39, 173, 220, 221, 224, 225 ГПК РФ, суд

                                                          О П Р Е Д Е Л И Л :

            Принять отказ прокурора Кемского района и истца Шевцова А.В. от иска.

            Производство по дело по иску прокурора Кемского района в интересах Шевцова А.В. к Муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад № 2 «Алёнушка» комбинированного вида 2-ой категории» Кемского муниципального района об обязании обеспечить рабочего по комплексному обслуживанию здания детского сада (дворника) Шевцова А.В. средствами индивидуальной защиты в соответствии с пунктом 20 Приказа Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 01.10.2008 № 541н «Типовые нормы бесплатной выдачи сертифицированных специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам сквозных профессий и должностей всех отраслей экономики, занятых на работах с вредными и опасными условиями, или связанных с загрязнением» - прекратить, в связи с отказом от иска.

           Разъяснить сторонам, что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям, не допускается.

           На определение суда может быть подана частная жалоба в Верховный Суд Республики Карелия через Кемский городской суд в течение 15 дней со дня вынесения определения.

           Председательствующий:                        В.С. Гордевич