Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-914/2017 от 02.11.2017

Постановление

г.Ростов-на-Дону 21 ноября 2017 года

Судья Пролетарского районного суда г.Ростова-на-Дону Калитвинцев С.В.,

с участием:

Андреевой Е.В. и её представителя Кладового Н.И.,

рассмотрев дело об административном правонарушении по ст.20.2 ч.6.1 КРФ об АП в отношении

Андреевой Е.В. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, гражданки РФ, проживающей по адресу: <адрес>,

Установил:

07 октября 2017 года, в период времени с 15 часов 00 минут до 16 часов 30 минут, на Фонтанной площади, по адресу: г.Ростов-на-Дону, Театральная площадь, №1«Б», состоялось несанкционированное пикетирование в поддержку Навального А.А.

В ходе проведения несанкционированного пикетирования, по указанному выше адресу, собрались граждане, более 100 человек, мешавшие передвижению пешеходов, не участвующих в мероприятии, на месте которое не является специально отведенным для проведения публичных мероприятий. Некоторые граждане были одеты в футболки и толстовки с надписями «Навальный 20!8». Андреева Е.В., 07 октября 2017 года, в период времени с 15 часов 00 минут до 16 часов 30 минут, являясь участником данного несанкционированного пикетирования, которое создавало помехи движению пешеходов, на Фонтанной площади, по адресу: г.Ростов-на-Дону, Театральная площадь, №1«Б», в месте, которое не включено в перечень единых специально отведенных и приспособленных для коллективного обсуждения общественно значимых вопросов и выражения общественных настроений, по очереди держала в руках плакаты «Осторожно! Конституция РФ на территории РФ не действует!» «Каждому гарантируется свободы мысли и слова. Конституция РФ. Статья 29 пункт 1».

В судебном заседании Андреева Е.В. свою вину не признала. Помимо прочего она пояснила, что мероприятие в пользу Навального А.А. происходило исключительно мирно, в специально отведённом месте, с отсутствием помех для движения граждан и каких-либо нарушений со стороны его участников. Также Андреева Е.В. пояснила, что нарушен порядок составления материалов дела.

Представитель Кладовой Н.И. поддержал своего доверителя Андреевой Е.В. и дополнительно утверждал о наличии в материалах дела недопустимых доказательств, о присутствии на мероприятии меньшего количества людей, чем указано в протоколе, о проведении данного мероприятия в специально отведённом месте, когда никаких помех никому не создавалось.

Рассмотрев материалы административного дела, заслушав пояснения Андреевой Е.В. и её представителя Кладового Н.И., прихожу к следующим выводам.

Факт совершения вышеуказанного административного правонарушения, несмотря на полное отрицание вины, установлен и подтверждается:

-заявлением и объяснением ФИО6 о том, что в установленном порядке было согласовано проведение 07.10.2017, в период времени с 12 до 21 часа, на Фонтанной площади, расположенной на Театральной площади г.Ростова-на-Дону, мероприятия «Попади на ТНТ». Однако, примерно в 15 часов, на этом же месте собралась группа людей, в количестве более 100 человек, которые стали проводить собственное мероприятие в поддержку Навального А.А., создав неудобства и давку. Данными действиями эти люди мешали проведению указанного согласованного мероприятия «Попади на ТНТ»;

-уведомлением о проведении митинга на Театральной площади г.Ростова-на-Дону 07 октября 2017 года и уведомлением Администрации Пролетарского района г.Ростова-на-Дону об отказе в согласовании данного мероприятия.

-документами о согласовании мероприятия «Попади на ТНТ» – 5,6,7 октября 2017 года, в период времени с 12 до 21 часа, на Фонтанной площади, расположенной на Театральной площади г.Ростова-на-Дону;

-протоколом об административном правонарушении № от 01.11.2017;

-рапортами сотрудников полиции по существу происшествия и фототаблицей к нему;

Доводы Андреевой Е.В. и её представителя Кладового Н.И. об отсутствии действиях состава административного правонарушения, суд находит не состоятельными. Территория, где было возможно проведение данного мероприятия (пикетирования) в тот день оказалась занятой под проведение иного мероприятия ООО «Теле-Медиа» «Попади на ТНТ», заявка о проведении которого в Администрацию Пролетарского района г.Ростова-на-Дону была подана ранее и удовлетворена. Иных мест для проведения пикетирования по данному адресу не расположено. Мероприятие, непосредственным участником которого явилась Андреева Е.В. – разрешено не было. Об этом неоднократно заявлялось представителями администрации и полиции непосредственно в месте проведения пикетирования. Согласно имеющихся материалов, участники несанкционированного пикетирования создавали давку и мешали движению пешеходов. Достоверность представленных материалов сомнений не вызывает. Нет никаких данных полагать, что должностные лица органов внутренних дела как-либо превысили свои полномочия. Также отсутствуют основания полагать, что допущен оговор Андреевой Е.В. либо в её отношении совершены какие-нибудь злонамеренные действия. Представленная фототаблица, в совокупности с иными имеющимися материалами, вполне позволяет сделать вывод о событиях, которые на ней отражены и об участниках этих событий. Никаких неясностей в этой части не имеется. Данная фототаблица согласуется с иными доказательствами по настоящему административному делу и подлежит учёту в качестве одного из доказательств вины названного лица.

Протокол об административном правонарушении составлен и оформлен надлежащим лицом, в пределах своей компетенции. Согласно п.4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 №5 (ред. от 19.12.2013) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» – не-существенными являются такие недостатки протокола, которые могут быть восполнены при рассмотрении дела по существу, а также нарушение установленных статьями 28.5 и 28.8 КРФ об АП сроков составления протокола об административном правонарушении и направления протокола для рассмотрения судье, поскольку эти сроки не являются пресекательными.

Суд приходит к выводу о том, что установлена вина Андреевой Е.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.6.1 ст.20.2 КРФ об АП – как участие в несанкционированном пикетировании, повлекшее создание помех движению пешеходов.

Смягчающими наказание обстоятельствами, предусмотренными ст.4.2 КРФ об АП, суд признает: привлечение к административной ответственности впервые (сведений о прежнем совершении правонарушений не имеется). При этом – в материалах дела не содержится, а Андреевой Е.В. не представлено иных сведений о наличии других обстоятельств, смягчающих ответственность.

Отягчающих наказание обстоятельств, предусмотренных ст. 4.3 КРФ об АП в судебном заседании не установлено.

Учитывая изложенное суд считает, что наказание должно быть назначено в виде административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.1 - 29.11 КРФ об АП, суд

Постановил:

Признать Андрееву Е.В. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.6.1 ст.20.2 КРФ об АП.

Назначить Андреевой Е.В. наказание по ч.6.1 ст.20.2 КРФ об АП в виде административного штрафа в размере 10.000 (десять тысяч) рублей.

Штраф перечислить в течение 60 суток с момента вступления настоящего постановления в силу по следующим реквизитам: р\сч.40101810400000010002, получатель УФК по Ростовской области (УМВД России по г.Ростову-на-Дону), вид платежа – административный штраф), ИНН 6164046076, КПП 616801001, БИК 046015001, КБК 18811690040046000140; код ОКТМО 60701000, УИН 18880361174007069310.

Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, предоставить в Пролетарский районный суд г.Ростова-на-Дону.

Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что в случае не уплаты штрафа в установленном законом порядке оно может быть привлечено к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КРФ об АП.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Пролетарский районный суд г.Ростова-на-Дону в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья: