Решение по делу № 2-118/2020 ~ М-19/2020 от 03.02.2020

Дело № 2-2-118/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 марта 2020 года                                                                                  с. Частые

Большесосновский районный суд Пермского края в составе председательствующего Никулиной Л.Н. при секретаре судебного заседания Десятковой Г.А.

с участием представителя истца администрации Бабкинское сельское поселение Санниковой Н.В.,

рассмотрев в постоянном судебном присутствии в с. Частые Большесосновского районного суда Пермского края в открытом судебном заседании дело по иску администрации Бабкинского сельского поселения к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению имуществом в Пермском крае о признании права муниципальной собственности на выморочное имущество,

установил:

истец администрация Бабкинского сельского поселения обратилась в суд с иском к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению имуществом в Пермском крае о признании права муниципальной собственности на выморочное имущество, мотивировав свои требования тем, что на территории Бабкинского сельского поселения по адресу: <адрес> проживала ФИО1, которая умерла ДД.ММ.ГГГГ. После ее смерти дом не сохранился, остался земельный участок, который принадлежал умершей на праве собственности на основании свидетельства № от ДД.ММ.ГГГГ. После смерти ФИО1 в наследственные права никто не вступал, наследников ни по закону, ни по завещанию не имеются. Истец, проводя межевание спорного земельного участка, внес уточненные сведения по площади в ЕГРН и обратился к нотариусу за признанием права на выморочное имущество, но получил отказ. Просят в судебном порядке признать имущество ФИО1 в виде земельного участка с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м выморочным имуществом и признать право собственности на указанное имущество за МО «Бабкинское сельское поселение Частинского муниципального района Пермского края».

В судебном заседании представитель истца Санникова Н.В. настаивала на удовлетворении заявленных требований.

Ответчик Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Пермском крае (Росимущество) в судебное заседание своего представителя не направил, ходатайств об отложении судебного заседания не поступало.

Выслушав участника процесса, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено на основании копии свидетельства на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 Бабкинским сельским Советом выдан земельный участок площадью 0,10 га для личного подсобного хозяйства (л.д. 12).

На основании выписки из ЕГРН спорному земельному участку, расположенному по адресу: <адрес>, присвоен кадастровый №, площадь земельного участка <данные изъяты> кв.м, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства. Сведения о правообладателе отсутствуют (л.д. 11).

Согласно сведениям, представленным Отделом ЗАГС администрации Частинского муниципального района, ФИО1 умерла ДД.ММ.ГГГГ, о чем имеется запись акта гражданского состояния № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 10).

Статьей 45 Земельного кодекса РФ закреплено, что право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, право пожизненного наследуемого владения земельным участком прекращаются при отказе землепользователя, землевладельца от принадлежащего им права на земельный участок на условиях и в порядке, которые предусмотрены статьей 53 настоящего Кодекса.

В соответствии с п. 3 ст. 53 Земельного кодекса РФ при отказе от права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком или права пожизненного наследуемого владения земельным участком заявление об отказе от права на земельный участок подается в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса.

Пунктом 2 статьи 45 Земельного кодекса РФ предусмотрены случаи принудительного прекращения права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, права пожизненного наследуемого владения земельным участком в случае его ненадлежащего использования.

В связи со смертью ФИО1 возможность оформления за нею права собственности на земельный участок, либо отказа от права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком утрачена.

Основания принудительного прекращения права постоянного (бессрочного) пользования, предусмотренные ст. 45 Земельного кодекса РФ, к данному случаю не применимы.

Вместе с тем, следует учитывать, что на основании ч. 3 ст. 20 Земельного кодекса РФ право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до введения в действие настоящего Кодекса, сохраняется.

Согласно п. 9.1 ст. 3 ФЗ от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

По смыслу п. 9.1 ст. 3 названного Федерального закона определяющим обстоятельством в данных правоотношениях является факт предоставления земельного участка в бессрочное пользование до введения в действие ЗК Российской Федерации, что влечет возможность признания за таким лицом права собственности на земельный участок. Поскольку право на приобретение земельного участка в собственность было у гражданина, которому изначально был предоставлен земельный участок, то право переходит и к его наследникам, приобретшим право собственности на дом после смерти наследодателя.

В соответствии со статьей 1154 ГК РФ наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства.

Как установлено пунктом 1 статьи 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации, в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (статья 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158), имущество умершего считается выморочным.

В соответствии с пунктом 2 статьи 1151 Гражданского кодекса РФ в порядке наследования по закону в собственность городского или сельского поселения, муниципального района (в части межселенных территорий) либо городского округа переходит выморочное имущество, находящееся на соответствующей территории: жилое помещение, земельный участок, а также расположенные на нем здания, сооружения, иные объекты недвижимого имущества и доля в праве общей долевой собственности на указанные в абзацах втором и третьем настоящего пункта объекты недвижимого имущества.

В ходе рассмотрения дела было установлено, что истец обращался к нотариусу Частинского нотариального округа, о чем выдана справка от 31 января 2020 года о том, что наследственное дело № к имуществу ФИО1 окончено без выдачи свидетельства о праве на наследство в связи с тем, что наследственное имущество отсутствует, в выписке из ЕГРН об объекте недвижимости – земельном участке, находящемся по адресу: <адрес>, сведений о правообладателях нет (л.д. 13).

Пунктом 1 статьи 1152 Гражданского кодекса РФ установлено, что для приобретения наследства наследник должен его принять. Для приобретения выморочного имущества принятие наследства не требуется, поскольку его переход к субъектам, определенным в пункте 2 статьи 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации, обусловлен не их волеизъявлением, а прямым указанием закона, в силу чего отказ этих субъектов от принятия выморочного имущества в качестве наследства не допускается.

Согласно пункту 1 статьи 1153 Гражданского кодекса РФ принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство. Кроме того пунктом 2 указанной нормы установлена возможность принятия наследником наследства при совершении им действий, свидетельствующих о фактическом принятии наследства.

Согласно правовой позиции Верховного Суда РФ, выраженной в пункте 36 постановления Пленума от 29 мая 2012 года № 9 «О судебной практике по делам о наследовании», под совершением наследником действий, свидетельствующих о фактическом принятии наследства, следует понимать совершение предусмотренных п. 2 ст. 1153 ГК РФ действий, а также иных действий по управлению, распоряжению и пользованию наследственным имуществом, поддержанию его в надлежащем состоянии, в которых проявляется отношение наследника к наследству как к собственному имуществу. При этом такие действия могут быть совершены как самим наследником, так и по его поручению другими лицами. Указанные действия должны быть совершены в течение срока принятия наследства, установленного ст. 1154 ГК РФ. В целях подтверждения фактического принятия наследства (п. 2 ст. 1153 ГК РФ) наследником могут быть представлены, в частности, справка о проживании совместно с наследодателем, квитанция об уплате налога, о внесении платы за жилое помещение и коммунальные услуги, сберегательная книжка на имя наследодателя, паспорт транспортного средства, принадлежавшего наследодателю, договор подряда на проведение ремонтных работ и т.п. документы.

Принимая во внимание отсутствие в материалах дела сведений о том, что кто-либо из наследников умершей ФИО1 заявлял свои права в отношении наследственного имущества, фактически принял наследственное имущество после ее смерти, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения требований истца о признании выморочным имущества ФИО1 - земельного участка с кадастровым номером 59:38:0400102:45, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 1226 кв.м., признании за администрацией Бабкинского сельского поселения Частинского муниципального района Пермского края права муниципальной собственности на выморочное имущество - спорный земельный участок.

В соответствии со ст. 219 ГК РФ право собственности на недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В силу п. 5 ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» одним из оснований для осуществления государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования удовлетворить.

Признать имущество ФИО1, умершей ДД.ММ.ГГГГ, в виде земельного участка с кадастровым номером 59:38:0400102:45, площадью 1226 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, выморочным имуществом.

Признать право собственности за муниципальным образованием «Бабкинское сельское поселение Частинского муниципального района Пермского края» на земельный участок с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: <адрес>.

Признание права собственности является основанием для государственной регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Большесосновский районный суд Пермского края (постоянное судебное присутствие в с. Частые) в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья                                                                   Л.Н. Никулина