<***>
Гражданское дело № 2-778/2017
Мотивированное решение изготовлено 13.02.2017
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
08 февраля 2017 года Кировский районный суд г.Екатеринбурга в составе председательствующего судьи Шимковой Е.А., при секретаре судебного заседания Крючковой А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Коломеец Т.И., Чеканова М.А., Мишин А.С. к Федосеева Н.Г., Петров И.В., Киселева В.М., Баков М.Б. о признании ничтожным решения внеочередного общего собрания собственников МКД оформленного протоколом *** от ***,
УСТАНОВИЛ:
Коломеец Т.И., Чеканова М.А., Мишин А.С., собственники жилых помещений 203, 69, 49 соответственно, расположенных в многоквартирном доме по адресу:***обратились в суд с иском к инициаторам проведения общего собранияФедосеева Н.Г., Петров И.В., Киселева В.М. и Баков М.Б., о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений данного многоквартирного дома, оформленного протоколом общего собрания собственников1 <***>., ссылаясь на то, что оно проведено в форме очно-заочного голосования в отсутствие надлежащего уведомления многих собственников и в отсутствие кворума. На протоколе отсутствует подпись одного из члена счетной комиссии А Истцы не были извещены о проведении собрания, в связи с чем лишены возможности выразить свое мнение по вопросам повестки дня. Кроме того, протокол собрания оформлен без соблюдения Приказа Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 25 декабря 2015 года №937/пр «Об утверждении требований к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах и порядка передачи копий решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах в уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие государственный жилищный надзор», а именно, вопреки требованиям п.19, не представлены документы, являющиеся обязательными приложениями к протоколу.
В судебное заседание истцыКоломеец Т.И., Чеканова М.А., Мишин А.С. не явились, их представительпо доверенностям Князев Р.С.поддержал исковые требования по основаниям, изложенным в заявлении.
ОтветчикиФедосеева Н.Г., Петров И.В., Киселева В.М. и Баков М.Б. в судебном заседании исковое заявление не признали, пояснили, что собрание проведено правильно и все необходимые документы у них имеются, однако предоставить эти документы суду отказались. Об отложении судебного заседания для предоставления дополнительных документов не ходатайствовали.
Принимая во внимание, что стороны извещались о времени судебного заседания своевременно установленными ст. 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации способами, в соответствии со статьями 14 и 16 Федерального закона от 22.12.2008 № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» информация о времени и месте рассмотрения дела размещена на сайте суда, руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с учетом мнения участников процесса, суд пришел к выводу о возможности рассмотрения дела при данной явке.
Выслушав представителя истцов, ответчиков, исследовав материалы дела, суд считает возможным удовлетворить требования истцов по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В силу ст. 150 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд рассматривает дело по имеющимся в деле доказательствам.
Согласно ч. 1 ст. 68 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в случае, если сторона, обязанная доказывать свои требования или возражения, удерживает находящиеся у нее доказательства и не представляет их суду, суд вправе обосновать свои выводы объяснениями другой стороны.
В силу ч. 6 ст. 46 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении.
Из материалов дела судом установлено, что истцыКоломеец Т.И., Чеканова М.А., Мишин А.С., являются собственниками жилых помещений - №***,соответственно,расположенных в многоквартирном доме по адресу:***.
Истцы оспаривают протокол *** от *** внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: ***, проводимого в очно-заочной форме.
С настоящим иском в суд истцы обратились ***, направив его почтой, следовательно, срок на оспаривание истцами не пропущен.
Согласно ст. 46 ЖК РФ порядок обжалования решения собраний, с которыми закон связывает гражданско-правовые последствия, установлен главой 9.1 Гражданского кодекса Российской Федерации.
В силу частей 3,4 ст. 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) решение собрания вправе оспорить в суде участник соответствующего гражданско-правового сообщества, не принимавший участия в собрании или голосовавший против принятия оспариваемого решения.
Решение собрания не может быть признано судом недействительным, если голосование лица, права которого затрагиваются оспариваемым решением, не могло повлиять на его принятие и решение собрания не влечет существенные неблагоприятные последствия для этого лица.
В соответствии со ст. 181.3, 181.4 ГК РФ решение собрания недействительно по основаниям, установленным Гражданским кодексом Российской Федерации или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).
Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.
Оспоримое решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе, если допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания.
Решение собрания вправе оспорить в суде участник соответствующего гражданско-правового сообщества, не принимавший участия в собрании или голосовавший против принятия оспариваемого решения.
Пунктом 4 ч.2 ст.44 ЖК РФ органами управления товарищества собственников жилья являются общее собрание членов товарищества, правление товарищества.
Согласно ч. 1 ст. 146 ЖК РФ уведомление о проведении общего собрания членов товарищества собственников жилья направляется в письменной форме лицом, по инициативе которого созывается общее собрание, и вручается каждому члену товарищества под расписку или посредством почтового отправления (заказным письмом) либо иным способом, предусмотренным решением общего собрания членов товарищества или уставом товарищества. Уведомление направляется не позднее, чем за десять дней до даты проведения общего собрания.
В соответствии с п. 5 ст. 45 ЖК РФ в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть указаны:
1) сведения о лице, по инициативе которого созывается данное собрание;
2) форма проведения данного собрания (очное, заочное или очно-заочное голосование);
3) дата, место, время проведения данного собрания или в случае проведения данного собрания в форме заочного голосования дата окончания приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, и место или адрес, куда должны передаваться такие решения;
4) повестка дня данного собрания;
5) порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться.
К компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме отнесен выбор способа управления многоквартирным домом.
Сведения о надлежащем извещении всех собственников МКД, включая истцов, стороной ответчиков суду на момент рассмотрения дела не представлены.
В соответствии с ч.1 ст.46 ЖК РФ решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных п.1.1 ч.2 ст.44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме, и предусмотренных пунктами 1, 1.1-1, 1.2 - 3.1, 4.2, 4.3 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в соответствии с требованиями, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Решения и протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются официальными документами как документы, удостоверяющие факты, влекущие за собой юридические последствия в виде возложения на собственников помещений в многоквартирном доме обязанностей в отношении общего имущества в данном доме, изменения объема прав и обязанностей или освобождения этих собственников от обязанностей, и подлежат размещению в системе лицом, инициировавшим общее собрание. Копии решений и протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме подлежат обязательному представлению лицом, по инициативе которого было созвано общее собрание, в управляющую организацию, правление товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива не позднее чем через десять дней после проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.
Поскольку данным положением закона решение по вопросу о выборе способа управления многоквартирным домом (пункт 4 части 2 ст. 44) не отнесено к числу тех, для принятия которых требуется большинство не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме, такое решение, по общему правилу, должно отвечать лишь общим требованиям, вытекающим из ч.1 ст.46 и ч.3 ст.45 Кодекса, в силу которых для признания собрания правомочным (наличия кворума) необходимо участие в нем собственников помещений в данном доме или их представителей, обладающих более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов, и для принятия решения достаточно простого большинства голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников.
Из содержания оспариваемого истцами протокола от***, видно, что общая площадь помещений дома (без балконов) <***>м и общее количество голосов собственников помещений в многоквартирном доме также <***> Очная часть общего собрания проведена*** во дворег. Екатеринбург ***, информации о количестве лиц принявших участие в очной части собрания не указано.
Заочная часть общего собрания проведена <***> помещений, принявших участие в <***>, что <***> от общей площади. Время проведения итогов –***.
Пунктом <***> решения общего собрания указано, что изменен способ управления многоквартирным домом, расположенным по адресу: ***, избран способ управления товариществом собственников недвижимости.
Проанализировав представленный суду протокол общего собрания, суд приходит к выводу, что он не соответствует обязательным требованиям, предъявляемым к данным видам документам.
Приказом Минстроя России от 25.12.2015 №937/пр утверждены «Требования к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах» и «Порядок передачи копий решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах в уполномоченные органы исполнительной власти субъектов РФ, осуществляющие государственный жилищный надзор». Данный приказ зарегистрирован в Минюсте России 14.04.2016 №41802.
Согласно данному Приказу протокол общего собрания составляется в письменной форме, в сроки, установленные общим собранием, но не позднее чем через 10 дней после проведения общего собрания. Приводится перечень обязательных реквизитов протокола общего собрания, среди которых: наименование документа; дата и регистрационный номер протокола общего собрания; дата и место проведения общего собрания; заголовок к содержательной части протокола общего собрания; содержательная часть протокола общего собрания; место (адрес) хранения протоколов общих собраний и решений собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование; приложения к протоколу общего собрания (в случае указания на них в содержательной части протокола общего собрания).
Сведения о лицах, присутствующих на общем собрании, указываются после слова «Присутствующие» и включают в себя: а) для физических лиц - фамилию, имя, отчество (при наличии) собственника помещения в многоквартирном доме и (или) его представителя (в случае участия в общем собрании), указываемые в соответствии с документом, удостоверяющим личность гражданина, номер помещения в многоквартирном доме, собственником которого является физическое лицо и реквизиты документа, подтверждающего право собственности на указанное помещение, количество голосов, которыми владеет соответствующее лицо, наименование и реквизиты документа, удостоверяющего полномочия представителя собственника помещения в многоквартирном доме (в случае участия в общем собрании), подпись указанных лиц;
Протокол подписывают председатель, секретарь собрания и члены счетной комиссии (п. 22 разд. 6, п. 15 разд. 7 Методических рекомендаций, утв. Приказом Минстроя России от 31.07.2014 N 411/пр; п. 4, Раздел II Требований, утв. Приказом Минстроя России от 25.12.2015 N 937/пр).
Лицо, по инициативе которого было созвано общее собрание, обязательно должно представить копии решений и протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в управляющую организацию, не позднее чем через 10 дней после проведения общего собрания (ч. 1 ст. 46 ЖК РФ).
Кроме того устанавливается порядок передачи копий решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах в уполномоченные органы исполнительной власти субъектов РФ, осуществляющие государственный жилищный надзор.
Предусматривается, что передача копий решений, протокола осуществляется в течение 5 дней с момента получения управляющей организацией, от лица, инициировавшего общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, данных копий.
Передача копий решений, протокола должна осуществляться способами, позволяющими подтвердить факт и дату ее получения органом государственного жилищного надзора, а также путем размещения в ГИС ЖКХ электронных образов решений, протокола в электронной форме.
Ответчики в нарушение ст. 56 ГПК РФ не представили суду доказательств, соблюдения процедуры созыва, подготовки и проведения собрания, наличие необходимого кворума для принятия решений по вопросам, включенным в повестку, надлежащего уведомления собственников помещений о проведении собрания, а также принятие решения по вопросам, относимым к компетенции собрания.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что оспариваемый протокол и решения, принятые на собрании, являются ничтожными в силу закона.
Следовательно, иск подлежит удовлетворению.
На основании изложенного,руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Коломеец Т.И., Чеканова М.А., Мишин А.С. к Федосеева Н.Г., Петров И.В., Киселева В.М., Баков М.Б. о признании ничтожным решения внеочередного общего собрания собственников МКД оформленного протоколом *** от *** - удовлетворить.
Признать недействительным решения общего собрания собственников помещений многоквартирного жилого дома по адресу:***, проведенного в очно-заочной форме,оформленные протоколом ***от***.
Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Свердловский областной суд через Кировский районный суд г. Екатеринбурга в течение месяца с момента составления мотивированного решения в окончательной форме.
Судья /<***>/ Е.А. Шимкова