Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-756/2018 ~ М-783/2018 от 12.09.2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п.г.т. Безенчук                                        12 октября 2018 года

Безенчукский районный суд в составе:

Председательствующего, судьи Каткасовой И. В.

При секретаре Кузьминой А. А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-756/18 по исковому заявлению Аксеновой ФИО8 к КУМИ Администрации                     м.р. Безенчукский Самарской области, Администрации м.р. Безенчукский Самарской области, Администрации с.п. Екатериновка м.р. Безенчукский Самарской области о признании права собственности на жилые дома,

УСТАНОВИЛ:

       Аксенова Е. В. обратилась в Безенчукский районный суд Самарской области с иском к КУМИ Администрации м.р. Безенчукский Самарской области, Администрации                       м.р. Безенчукский Самарской области, Администрации с.п. Екатериновка                                   м.р. Безенчукский Самарской области, указав, что она является собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>. На указанном земельном участке истица возвела жилые дома.

       Для получения разрешения на ввод в эксплуатацию жилых домов, истица обратилась в отдел архитектуры и градостроительства, однако получила уведомление об отказе, по причине того, что жилые дома были построены без разрешения на строительство.

        В связи с изложенным истица Аксенова Е. В. просила суд признать право собственности на жилой дом, общей площадью № кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, признать право собственности на жилой дом общей площадью № кв.м., расположенный по адресу: <адрес>

        В судебном заседании представитель истца, действующий по доверенности,                    Ивлева С. В. заявленные требования поддержала в полном объеме.

Представитель Администрации м.р. Безенчукский Самарской области в судебное заседание не явился, направил в суд ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие, вопрос о разрешении иска оставил на усмотрение суда.

Представитель Администрации с.п. Екатериновка м.р. Безенчукский Самарской области в судебное заседание не явился, направил в суд ходатайство о рассмотрении гражданского дела в свое отсутствие, против удовлетворения иска не возражал.

Представитель КУМИ Администрации м.р. Безенчсукский Самарской области в судебное заседание не явился о времени и месте рассмотрения гражданского дела извещен надлежащим образом, причину неявки в суд не сообщил.

Заслушав стороны, изучив материалы дела, суд пришел к следующему.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем признания права.

         Согласно ч. 1 ст. 209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором (ст. 210 ГК РФ).

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 40 Земельного кодекса РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В соответствии со ст. 263 ГК РФ, собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260). Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке. Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются статьей 222 настоящего Кодекса.

На основании п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно ч. 3 ст. 222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Подпунктом 4 пункта 17 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ установлено, что в случае изменения объектов капитального строительства и (или) их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом, выдача разрешения на строительство не требуется.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10 и Высшего Арбитражного Суда РФ N 22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры.

Разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных данным Кодексом (часть 1 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации).

В силу части 9 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации в целях строительства объекта индивидуального жилищного строительства застройщик направляет заявление о выдаче разрешения на строительство в уполномоченный на выдачу разрешений на строительство в соответствии с частями 4 - 6 данной статьи орган местного самоуправления непосредственно либо через многофункциональный центр. Для принятия решения о выдаче разрешения на строительство необходимо, в том числе, разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции (в случае, если застройщику было предоставлено такое разрешение в соответствии со статьей 40 настоящего Кодекса).

        Судом установлено, что Аксеновой Е. В. на праве собственности принадлежит земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> с кадастровым номером №, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, что подтверждается выпиской из ЕГРН (л.д.11-12).

         В ходе судебного разбирательства установлено, что Аксеновой Е. В. на указанном земельном участке возведены жилые дома.

        Из представленных суду технических заключений по инженерно-техническому обследованию жилого дома площадью № кв.м. № № (л.д.39-52) и жилого дома площадью № кв.м. № № (л.д.52-69) следует, что строительство жилых домов выполнены в соответствии со строительными нормами и правилами:

-СП № «Несущие и ограждающие конструкции»;

-СП № «Дома жилые одноквартирные»;

-СП № «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений».

Ширина и высота дверных проемов выполнена в соответствии с требованиям №123-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», СНиП № "Пожарная безопасность зданий и сооружений".

Строительство жилых домов не затрагивает конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности зданий и не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозу жизни и здоровью.

          Согласно экспертным заключениям от ДД.ММ.ГГГГ. № № и от ДД.ММ.ГГГГ                   № №, проектно – техническая документация по объектам индивидуального жилищного строительства, расположенным по адресу: <адрес>, на земельном участке с кадастровым номером № соответствует санитарным нормам и правилам СанПиН № «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» (л.д.70-75).

           Из экспертного заключения № № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что спорные жилые дома пригодны для дальнейшего использования по своему функциональному назначению при условии соблюдения в процессе эксплуатации обязательных требований «Правил противопожарного режима в РФ» утвержденных постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 г. № 390 (л.д.76-83).

        Согласно данных технических планов зданий общая площадь одного жилого помещения составляет № кв.м., общая площадь другого жилого помещения составляет № кв.м.( л.д.13-38).

        Судом установлено, что истица предпринимала надлежащие меры к легализации самовольных построек, в частности получения необходимого разрешения на ввод объектов в эксплуатацию, о чем свидетельствует ответ Администрации муниципального района Безенчукский Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ года № № (л.д. 84-85).

         Учитывая, что сохранение самовольных построек возведенных Аксеновой Е. В. не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц не создает угрозу жизни и здоровью граждан, суд удовлетворяет заявленные исковые требования.

:         Согласно статьям 17 и 28 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" вступившие в законную силу судебные :акты являются основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

       Права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации на общих основаниях.

       На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ:

        Признать за Аксеновой ФИО9 право собственности на жилой дом, общей площадью № кв.м., расположенный по адресу: <адрес> на земельном участке с кадастровым номером №

        Признать за Аксеновой ФИО10 право собственности на жилой дом общей площадью № кв.м., расположенный по адресу: <адрес> на земельном участке с кадастровым номером №

            Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Безенчуский районный суд в течение месяца.

Председательствующий                                                                          И.В. Каткасова