Решение по делу № 2-887/2019 ~ М-815/2019 от 25.09.2019

Дело № 2-887/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Кабанск 12 ноября 2019 года

Кабанский районный суд Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Герасименко В.С., при секретаре Мисюра Е.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ПАО «МРСК Сибири» к Бондарь В.И. о возложении обязанности по сносу возведенных строений,

УСТАНОВИЛ:

ПАО «МРСК Сибири» обратилось в суд с иском к Бондарь В.И. о возложении обязанности по сносу жилого дома и надворных построек, расположенных по адресу: <адрес> в пределах охранной зоны <данные изъяты>, в пролетах опор № В обоснование иска ссылалось, что в охранных зонах электрических сетей без письменного согласия предприятий (организаций), в ведении которых находятся эти сети, запрещается производить строительство, капитальный ремонт, реконструкцию или снос любых зданий и сооружений. В нарушение п. 2 ст. 89 ЗК РФ, п. 8, п. 9 Правил установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон (утв. Постановлением Правительства РФ от 24.02.2009г. N 160), 18 июля 2019 года в ходе осмотра <данные изъяты> от <данные изъяты> до <данные изъяты> в охранной зоне линии в пролетах опор № ответчик без согласования с сетевой организацией возвел жилой дом и хозяйственные постройки, чем создал угрозу для безаварийной работы объекта истца на данной линии. Данные постройки создают угрозу для безаварийной и бесперебойной работы данной линии, является объектом повышенной опасности, что способно повлечь экологический ущерб, пожар, в том числе причинение вреда здоровью как ответчику, так и неопределенному кругу лиц. Ответчик не уведомлял ПАО "МРСК Сибири» о предстоящем строительстве дома и за согласованием на осуществление строительства в сетевую организацию не обращался.

В судебном заседании представитель истца по доверенности Семенова Г.А. на исковых требованиях настаивала, не возражала против предоставления ответчику отсрочки исполнения решения суда.

Ответчик Бондарь В.И. в судебном заседании исковые требования признал полностью, при этом просил предоставить отсрочку исполнения решения суда на 2 года, поскольку жилой дом является его постоянным местом жительства и сейчас, в зимний период, это невозможно, а также просил учесть материальное положение, отсутствие работы как у него, так и у супруги, наличие несовершеннолетних детей на иждивении.

Судом ответчику на основании п. 2 ст.12, п.2 ст.173 ГПК РФ разъяснены последствия признания иска.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

На основании ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии с ч. 2 ст. 52 Федерального закона от 10.01.2002г. N 7-ФЗ в целях охраны условий жизнедеятельности человека, среды обитания растений, животных и других организмов, вокруг промышленных зон и объектов хозяйственной и иной деятельности, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, создаются защитные и охранные зоны, в том числе санитарно-защитные зоны, в кварталах, микрорайонах городских и сельских поседений- территории, зеленые зоны, лесопарковые зоны и иные зоны с ограниченным режимом природопользования.

В соответствии со ст. 56 ЗК РФ права на землю могут быть ограничены по основаниям, установленным настоящим Кодексом, федеральными законами. Могут устанавливаться следующие ограничения прав на землю: 1) особые условия использования земельных участков и режим хозяйственной деятельности в охранных, санитарно-защитных зонах.

Согласно ст. 89 ЗК РФ землями энергетики признаются земли, которые используются или предназначены для обеспечения деятельности организаций и (или) эксплуатации объектов энергетики и права на которые возникли у участников земельных отношений по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации (ч.1).

В целях обеспечения деятельности организаций и объектов энергетики могут предоставляться земельные участки для размещения объектов электросетевого хозяйства и иных определенных законодательством Российской Федерации об электроэнергетике объектов электроэнергетики (ч.2 п.2). Правила определения размеров земельных участков для размещения воздушных линий электропередачи и опор линий связи, обслуживающих электрические сети, устанавливаются Правительством Российской Федерации (ч.3).

Надзор за соблюдением особых условий использования земельных участков в границах охранных зон объектов электроэнергетики осуществляется федеральным органом исполнительной власти, на который возложены функции по федеральному государственному энергетическому надзору.

Согласно ст. 3 Закона N 35-ФЗ от 26.03.2003 г. "Об электроэнергетике" под объектами электроэнергетики следует понимать имущественные объекты, непосредственно используемые в процессе производства, передачи электрической энергии, оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике и сбыта электрической энергии, в том числе объекты электросетевого хозяйства.

Постановлением Правительства РФ от 24 февраля 2009г. N2 160 утверждены Правила установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон (далее - Правила). В соответствии с п. 5 Правил охранные зоны устанавливаются для всех объектов электросетевого хозяйства исходя из требований к границам установления охранных зон. Согласно п.6 Правил границы охранной зоны в отношении отдельного объекта электросетевого хозяйства определяются организацией, которая владеет им на праве собственности или ином законном основании.

Федеральной кадастровой палатой Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Бурятия в государственный кадастр недвижимости внесены сведения об установлении границ зон с особыми условиями использования территории на объекты землеустройства охранных зон инженерных коммуникаций, в том числе в отношении <данные изъяты> в пролетах опор №

В соответствии с пунктом «а» Приложения к Правилам охранные зоны вдоль воздушных линий с напряжением 35кВ устанавливаются в виде части поверхности участка земли и воздушного пространства (на высоту, соответствующую высоте опор воздушных линий электропередачи) ограниченной параллельными вертикальными плоскостями, отстоящими по обе стороны линии электропередачи от крайних проводов при не отклоненном их положении на расстоянии 15 метров.

Согласно материалам дела, зона с особыми условиями использования территории установленная вдоль <данные изъяты> находится на расстоянии 15 метров от крайних проводов линии.

В соответствии с п. 8 Правил в охранных зонах запрещается осуществлять любые действия, которые могут нарушить безопасную работу объектов электросетевого хозяйства, в том числе привести к их повреждению или уничтожению, и (или) повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан и имуществу физических или юридических лиц, а также повлечь нанесение экологического ущерба и возникновение пожаров.

Пунктом 10 Правил установлено, что в пределах охранных зон без письменного решения о согласовании сетевых организаций юридическим и физическим лицам запрещается строительство, капитальный ремонт, реконструкция или снос зданий и сооружений. Ответчиком письменного разрешения сетевой организации не получено. При этом в нарушение вышеуказанных норм, ответчиком в границах охранной зоны <данные изъяты> осуществлено строительство жилого дома и надворных построек. Согласно сведениям Филиала ФГБУ «ФКП» земельный участок предоставлен Бондарь В.И. на основании договора аренды земельного участка Администрацией МО «Кабанский район» от ДД.ММ.ГГГГ года.

Строительство зданий в пределах охранных зон без письменного согласования сетевых организаций запрещена в силу закона. Земельные участки, которые включены в состав таких зон, у собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков не изымаются, но в их границах может быть введен особый режим их использования, ограничивающий или запрещающий те виды деятельности, которые несовместимы с целями установления зон.

Указанные выше Правила распространяются на объекты, размещенные в границах охранных зон объектов электросетевого хозяйства после 17.03.2009 г. (дата вступления в силу постановления Правительства Российской Федерации от 24.02.2009 г. N 160).

Строительство спорных объектов на земельном участке, представленным ответчику в аренду сроком на 5 лет, велось ответчиком в период действия Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации N 160 от 24.02.2009 г. "О порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон", которые были введены в действие в целях обеспечения сохранности и предупреждения аварий высоковольтных электрических сетей.

В силу ч.1 ст.39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск.

Как было указано, ранее в судебном заседании ответчик Бондарь В.И. добровольно признал иск о возложении на него обязанности по сносу возведенных строений.

Согласно ч. 4 ст.198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Признание ответчиком Бондарь В.И. иска не противоречит закону, не нарушает права и охраняемы законом интересы других лиц, в связи с чем, суд на основании п.2 ст.39 ГПК РФ считает возможным принять признание ответчиком Бондарь В.И. иска и удовлетворить исковые требования ПАО «МРСК Сибири» в полном объеме.

Разрешая ходатайство Бондарь В.И. о рассрочке исполнения решения суда, суд, руководствуясь положениями ст. 203 ГПК РФ, учитывая имущественное положение ответчика, наличие на иждивении несовершеннолетних детей, отсутствие источника дохода, постоянного места работы, а также погодные условия (зимний период), а также учитывая мнение представителя истца, выразившей согласие, счел возможным предоставить ответчику рассрочку в исполнении решения на 1 год 6 месяцев.

В силу ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы на оплату госпошлины в размере 6000 руб.

Руководствуясь ст.ст. 194-199,39,173 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ПАО «МРСК Сибири» к Бондарь В.И. о возложении обязанности по сносу возведенных строений, взыскании судебных расходов удовлетворить.

Обязать Бондарь В.И. принять меры по устранению допущенных нарушений и восстановить положение, существовавшее до момента нарушения права, путем сноса возведенных строений, расположенных по адресу: <адрес> в пределах охранной зоны <данные изъяты>, в пролетах опор №

Взыскать в пользу ПАО «МРСК Сибири» с Бондарь В.И. в счет возмещения судебных расходов на уплату государственной пошлины – 6000 руб.

Предоставить ответчику Бондарь В.И. рассрочку в исполнении решения на 1 (один) год 6 (шесть) месяцев.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Бурятия через Кабанский районный суд в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме.

Судья В.С. Герасименко