Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-734/2017 ~ М-754/2017 от 15.05.2017

№ 2-734/2017    

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

г.Спасск-Дальний 05 июня 2017 года

Спасский районный суд Приморского края в составе председательствующего - судьи Бобрович П.В.,

при секретаре судебного заседания Еременко И.А.,

с участием помощника прокурора г. Спасск-Дальний - Малец Е.Е.,

представителя истца администрации Спасского муниципального района <адрес> - Лобановой Ю.И.,

представителя ответчика Кутлуколямова Н.А.- адвоката Борисовой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Спасского районного суда <адрес> гражданское дело по иску администрации Спасского муниципального района <адрес> к Кутлуколямову Н.А. о признании утратившим права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, взыскании задолженности по оплате за найма жилого помещения в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <СУММА 1>,

             У С Т А Н О В И Л:

Администрация Спасского муниципального района <адрес> обратилась в суд с иском к Кутлуколямову Н.А. о признании утратившим права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, взыскании задолженности по оплате за найм жилого помещения в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <СУММА 1>.

В исковом заявлении истец указал, что на основании договора найма жилого помещения коммерческого использования № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с главой администрации Краснокутского сельского поселения Спасского муниципального района <адрес>, жилое помещение, находящееся по адресу: РФ, <адрес>, была передана для проживания Кутлуколямову Н.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженцу <адрес>

В соответствии с <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-КЗ «О разграничении объектов муниципальной собственности между сельскими поселениями Спасского муниципального района и Спасским муниципальным районом», жилое помещение, находящееся по адресу: РФ, <адрес>, было передано в муниципальную собственность Спасского муниципального района, в соответствии с актом приема- передачи от ДД.ММ.ГГГГ.

С момента передачи данного жилого помещения в собственность администрации Спасского муниципального района ответчик не внес ни одного платежа за найм жилого помещения.

Ответчик был неоднократно информирован о задолженности посредством почтовой связи и предупрежден о последствиях невнесения платы за найм. Однако никаких действий со стороны ответчика для урегулирования данного вопроса не последовало.

Согласно п.5.3 договора найма жилого помещения коммерческого использования № от ДД.ММ.ГГГГ, договор с Кутлуколямовым Н.А. был расторгнут в одностороннем порядке распоряжением администрации Спасского муниципального района №-ра от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, утратил право пользования жилым помещением, однако в добровольном порядке с регистрационного учета не спят.

За период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ задолженность ответчика за найм жилого помещения составляет <СУММА 1>

Согласно ст. 153 Жилищного кодекса РФ, граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Ответчик не вносит плату более чем 6 месяцев, что является прямым нарушением Российского законодательства и неисполнением обязательств по договору найма жилого помещения коммерческого использования.

На основании вышеизложенного, просит признать ответчика Кутлуколямова Н.А. утратившим право пользования жилым помещением, находящимся по адресу: <адрес>.

Указать правовое последствие, что решение является основанием для снятия Кутлуколямова Н.А. с регистрационного учета из жилого помещения по адресу: <адрес>.

Взыскать с Кутлуколямова Н.А. в пользу администрации Спасского муниципального района сумму задолженности по оплате за найм жилого помещения, сложившуюся за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <СУММА 1>.

В судебном заседании представитель истца администрация Спасского муниципального района <адрес> Лобанова Ю.И. исковые требования поддержала, просила удовлетворить иск в полном объеме.

Ответчик Кутлуколямов Н.А., в зал судебного заседания не явился, судебные повестки, направленные ему по адресу: <адрес>, возвращены в суд с отметкой почтового отделения: «Причина невручения: истёк срок хранения».

В соответствии с ч. 1 ст. 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой.

В соответствии со ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Согласно п. 68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", статья 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

Суд, в соответствии со ст. ст. 113, 119 ГПК РФ, известил ответчика о судебном заседании судебной повесткой по единственному известному суду его месту жительства.

На основании абзаца второго пункта 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, с учетом положений части 4 статьи 1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу о надлежащем извещении истца о месте и времени судебного заседания, и с учетом положений статей 167 и 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, считает возможным рассматривать дело в отсутствие не явившегося ответчика.

Кроме того, суд принимает во внимание, что в соответствии со ст. 119 ГПК РФ, при неизвестности места пребывания ответчика суд приступает к рассмотрению дела после поступления в суд сведений об этом с последнего известного места жительства ответчика.

В соответствии со ст. 50 ГПК РФ, суд назначает адвоката в качестве представителя в случае отсутствия представителя у ответчика, место жительства которого неизвестно, а также в других предусмотренных федеральным законом случаях.

Помощник прокурора Малец Е.Е. в своем заключении указала, что требования Администрации Спасского муниципального района <адрес>, как собственника данного жилого помещения, являются законными и обоснованными.

Адвокат Борисова А.А. в судебном заседании исковые требования не признала и суду пояснила, что в удовлетворении исковых требований следует отказать, поскольку в материалах дела отсутствуют сведения, по какой причине ответчик отсутствует и не производит оплату социального найма.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав имеющиеся материалы дела, приходит к выводу, что исковые требования заявлены обосновано и подлежит удовлетворению, по следующим основаниям.

Статьей 40 Конституции Российской Федерации закреплено право каждого на жилище.

Согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права.

В соответствии с ч. 1 ст. 27 Конституции Российской Федерации каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.

Статья 11 ГК РФ предусматривает, что защиту нарушенных гражданских прав в соответствии с подведомственностью дел осуществляет суд.

Статья 209 ГК РФ устанавливает, что собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Статья 288 ГК РФ предписывает, что собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

Жилищный кодекс РФ регулирует отношения по поводу возникновения, осуществления, изменения, прекращения права владения, распоряжения жилыми помещениями, принадлежащими гражданам на праве личной собственности.

В силу ст. 11 Жилищного кодекса РФ, защита нарушенных жилищных прав осуществляется судом в соответствии с подведомственностью дел, установленных процессуальным законодательством, путем восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права.

Статья 30 Жилищного кодекса РФ, устанавливая прав и обязанности собственника жилого помещения, предусматривает, что собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании.

Как следует из разъяснений, содержащихся в пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", по смыслу частей 1 и 4 статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации, к бывшим членам семьи собственника жилого помещения относятся лица, с которыми у собственника прекращены семейные отношения. Отказ от ведения общего хозяйства иных лиц (помимо супругов) с собственником жилого помещения, отсутствие у них с собственником общего бюджета, общих предметов быта, неоказание взаимной поддержки друг другу и т.п., а также выезд в другое место жительства, могут свидетельствовать о прекращении семейных отношений с собственником жилого помещения.

Правовые последствия отсутствия бывших членов семьи собственника жилого помещения в жилом помещении по причине выезда из него, Жилищный кодекс Российской Федерации не регламентирует.

Согласно п. 1 ст. 35 Жилищного кодекса Российской Федерации, в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

В силу ст. 304 Гражданского кодекса РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии с требованиями п.2 ч.2 ст.11 ЖК РФ защита жилищных прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствие с ч.1 ст.672 ГК РФ в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения, по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Согласно Договора № от ДД.ММ.ГГГГ найма жилого помещении коммерческого использования, заключенного главой Администрации Краснокутского сельского поселения <адрес>, Кутлуколямову Н.А. передана в бессрочное владение и пользование жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности – <адрес>.

Из поквартирной карточке, выданной ООО «Спассктеплоэнерго» следует, что ответчик зарегистрирован по указанному в иске адресу с ДД.ММ.ГГГГ

Согласно Выписке от ДД.ММ.ГГГГ из Реестра муниципального имущества, балансодержателем спорной квартиры является казна Спасского муниципального района.

Факт длительного отсутствия ответчика в <адрес>, подтверждается Актом обследования жилого помещения б/н от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что известковая побелка стен и потолков сильно загрязнена, видны следы ржавых пятен (потеков), местами стены покрыты обоями, которые загрязнены и местами порваны; шелушение, выцветание, старение окрасочных слоев стен, подоконников, дверей, полов, отслоение окрасочных слоев, местами полное их отсутствие, а так же покрытие их грязью и паутиной; электропровода беспорядочно висят, электроприборы частично отсутствуют; пространство жилого помещения захламлено, наблюдаются признаки не проживания и бесхозяйственного отношения с жилым помещением, какие-либо вещи ответчика отсутствуют.

    Из справки МКУ «ЖКХ Спасский» следует, что задолженность ответчика за найм жилого помещения возникла за период с ДД.ММ.ГГГГ года, т.е. за период свыше 6 месяцев, и составляет <СУММА 1>.

В соответствии с ч. 1 ст. 153 Жилищного кодекса РФ, граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Аналогичные требования предусмотрены п. 5 ч. 3 ст. 67 Жилищного кодекса РФ.

В силу п. 1 ч. 2 ст. 153 Жилищного кодекса РФ, обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора.    Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи в течение более шести месяцев без уважительных причин не вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги, они могут быть выселены в судебном порядке с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма, размер которого соответствует размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие (ст. 90 Жилищного кодекса РФ).

В силу ч. 1 ст. 91 Жилищного кодекса РФ, если наниматель и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи используют жилое помещение не по назначению, систематически нарушают права и законные интересы соседей или бесхозяйственно обращаются с жилым помещением, допуская его разрушение, наймодатель обязан предупредить нанимателя и членов его семьи о необходимости устранить нарушения. Если указанные нарушения влекут за собой разрушение жилого помещения, наймодатель также вправе назначить нанимателю и членам его семьи разумный срок для устранения этих нарушений. Если наниматель жилого помещения и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи после предупреждения наймодателя не устранят эти нарушения, виновные граждане по требованию наймодателя или других заинтересованных лиц выселяются в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения.

В п. 38 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» разъяснено, что при рассмотрении иска наймодателя о расторжении договора социального найма жилого помещения и выселении нанимателя и проживающих совместно с ним членов его семьи с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма в связи с невнесением ими платы за жилое помещение и коммунальные услуги в течение более шести месяцев без уважительных причин (пункт 1 части 4 статьи 83, статья 90 ЖК РФ) суду необходимо установить, по каким причинам и в течение какого периода времени нанимателем и членами его семьи (дееспособными или ограниченными судом в дееспособности) не исполнялась обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.

К уважительным причинам невнесения нанимателем и членами его семьи платы за жилое помещение и коммунальные услуги судом могут быть, например, отнесены: длительные задержки выплаты заработной платы, пенсии; тяжелое материальное положение нанимателя и дееспособных членов его семьи в связи с утратой ими работы и невозможностью трудоустройства, несмотря на предпринимаемые ими меры; болезнь нанимателя и (или) членов его семьи; наличие в составе семьи инвалидов, несовершеннолетних детей и др.

Заявленный иск не может быть удовлетворен, если суд придет к выводу об уважительности причин невнесения платы нанимателем и членами его семьи за жилое помещение и коммунальные услуги более чем шесть месяцев подряд.

В соответствии с разъяснением, содержащемся в п. 39, Постановления Пленума Верховного суда от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении ЖК РФ», к систематическому нарушению прав и законных интересов соседей нанимателем и членами его семьи, с учетом положений ч.2 ст. 1 и ч.4 ст. 17 ЖК РФ, следует отнести их неоднократные, постоянно повторяющиеся действия, по пользованию жилым помещением без соблюдения прав и законных интересов, проживающих в этом жилом помещении или доме граждан, без соблюдения требований пожарной безопасности, санитарно гигиенических, экологических и иных требований законодательства, правил пользования жилыми помещениями.

В силу ст. 83 ч.3 ЖК РФ, в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

В соответствии с п.1 ч.4 ст.83 ЖК РФ, расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае невнесения нанимателем платы за жилое помещение и коммунальные услуги в течение более шести месяцев.

Принимая во внимание доказанность наличия у ответчика задолженности за найм жилья свыше 6 месяцев, его длительное непроживание по указанному адресу, отсутствие сведений об уважительности причин неоплаты найма жилья, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований в полном объеме, т.к. установленные в судебном заседании обстоятельства несут отрицательные правовые последствия для ответчика с утратой им права пользования жилым помещением.

В соответствие с п.п. п.31 раздела Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № ( с изменениями), снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

В соответствии с ч.1 ст.103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований, и её размер составляет <СУММА 2>, который и подлежит взысканию с ответчика в пользу местного бюджета.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования администрации Спасского муниципального района <адрес> - удовлетворить.

Признать Кутлуколямова Н.А. утратившим права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Взыскать с Кутлуколямова Н.А. в пользу администрации Спасского муниципального района <адрес> задолженность по оплате за найм жилого помещения в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <СУММА 1>.

Взыскать с Кутлуколямова Н.А.    в местный бюджет государственную пошлину в размере <СУММА 2>

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Спасский районный суд Приморского края.

Судья                     Бобрович П. В.