Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-446/2016 ~ М-43/2016 от 11.01.2016

Дело № 2-446/16

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

3 марта 2016 года                             город Ульяновск

Железнодорожный районный суд г. Ульяновска в составе:

судьи Сычёвой О.А.,

при секретаре Тремасовой С.К.,

с участием истца Измалкиной М.П.,

представителя истца и третьего лица Игошиной Н.И.,

третьего лица Игошиной М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Измалкиной М.П. к Администрации города Ульяновска о сохранении самовольно реконструированного жилого помещения,

установил:

Измалкина М.П. обратилась в суд с иском к Администрации города Ульяновска о сохранении самовольно реконструированного жилого помещения.

В обоснование требований указала, что является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, зарегистрирована в нем с ДД.ММ.ГГГГ года по настоящее время, квартира находится в муниципальной собственности. Квартира была предоставлена ее супругу Из*** по месту работы КЭЧ, согласно ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ г. Из*** умер в ДД.ММ.ГГГГ году. В указанной квартире зарегистрированы: истица, ее дочь Игошина Н.И., внучка Игошина М.А. и правнук М*** ДД.ММ.ГГГГ г.р. Истец с целью улучшения своих жилищных условий без предварительного согласования с компетентными органами произвела перепланировку и переустройство квартиры: демонтировала два шкафа (позиция 7 и позиция 8 по техническому паспорту), в результате чего увеличилась площадь коридора (позиция 3 по техническому паспорту), демонтировала перегородку между кухней (позиция 6 по техническому паспорту) и коридором (позиция 3 по техническому паспорту), в результате чего образовался коридор-кухня (позиция 3 по техническому паспорту), вследствие этого изменилась площадь вспомогательного использования и образовался коридор-кухня (позиция 3 по техническому паспорту). Истица обратилась в Администрацию Железнодорожного района о согласовании произведенной перепланировки, в чем ей было отказано. Истица указывает, что не может в ином порядке, кроме судебного, решить вопрос о сохранении жилья в перепланированном и переустроенном состоянии, поэтому и обратилась в суд с данным иском. Истица указывает, что права и интересы проживающих с ней лиц, а также соседей по многоквартирному дому не нарушены, не создана угроза для чьей-либо жизни и здоровью. Согласно проектной документации раздел: Архитектурно-строительные решения № от ДД.ММ.ГГГГ г. из Ульяновского областного государственного унитарного предприятия бюро технической инвентаризации, квартира истца пригодна для дальнейшей эксплуатации при условии соблюдения правил содержания жилых помещений. Изменения перепланировки квартиры не влияют на несущую способность основных конструкций. То есть произведенная перепланировка, переоборудование жилого помещения не противоречит нормам закона, не нарушает права и интересы других лиц, и поэтому может быть сохранена. В связи с чем истец просит суд сохранить жилое помещение с учетом произведенных перепланировки и переустройства, согласно данным технического паспорта на квартиру, составленного Ульяновским областным государственным унитарным предприятием бюро технической инвентаризации по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ года.

В судебном заседании истица Измалкина М.П. иск полностью поддержала по приведенным доводам.

Третье лицо и представитель истца Игошина Н.И. (дочь истца), третье лицо Игошина М.А. (внучка истца), действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего М*** в судебном заседании согласились с иском, сообщив, что все члены семьи используют перепланированное и переоборудованное жилое помещение с большей функциональной пользой.

Представитель ответчика- администрации г. Ульяновска в судебное заседание не явился, извещен, в иске просил отказать

Представители третьих лиц КУГИГ Администрации г. Ульяновска, УОГУП БТИ, Министерства обороны РФ в судебное заседание не явились, извещены.

Суд, с учетом мнения участников процесса, счел возможным рассмотреть спор по существу при имеющейся явке.

Суд, заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии со ст. 9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

На основании ч. 2 ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах могут осуществлять принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаться ими.

Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и иных, предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права и свободы и законные интересы других граждан.

В силу ст. 11 ГК РФ суд осуществляет защиту нарушенных или оспоренных прав.

В силу положений ч. 1 ст. 46 Конституции РФ, ст. 12 ГК РФ, а также нормы ч. 1 ст. 3 ГПК РФ, заинтересованным лицам предоставлено право обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве; гражданское судопроизводство осуществляется на основе равенства и состязательности сторон.

Действующее законодательство презюмирует разумность и добросовестность действий участников гражданского оборота.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ года Из*** на состав семьи из четырех человек: он, жена Измалкина М.П., дочь Измалкина Н.И., сын Измалкин А.И. на основании ордера №, выданного начальником КЭЧ Ульяновского района, была предоставлена двухкомнатная квартира по адресу: <адрес>, жилой площадью <данные изъяты> кв.м.

Изложенное подтверждается представленным ордером.

Согласно архивной справке ФГКУ «Центральный архив МО РФ» (Центральный Военный округ г. Самара) в книге учета заселения жилых помещений, принадлежащих Ульяновской КЭЧ за ДД.ММ.ГГГГ год имеется запись о предоставлении шоферу КЭЧ Из*** благоустроенного жилого помещения по адресу: <адрес> на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ г.

Из*** умер в ДД.ММ.ГГГГ году. По сведениям нотариуса Чекалиной Г.Н. наследственное дело после его смерти не заводилось.

Согласно справке формы № 8 от ДД.ММ.ГГГГ г. ООО «РИЦ» в жилом помещении по адресу: <адрес>, квартира № №, общей площадью <данные изъяты> кв.м. зарегистрированы: Измалкина М.П. (наниматель), ее дочь Игошина (Измалкина) Н.И., внучка Игошина М.А. и правнук М*** ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Истица зарегистрирована в указанном жилом помещении с ДД.ММ.ГГГГ года, что подтверждено поквартирной карточкой.

Лицевой счет жилого помещения оформлен на Измалкину М.П.

Жилое помещение по адресу: <адрес>, находится в муниципальной собственности, что подтверждается выпиской из Реестра муниципального имущества от ДД.ММ.ГГГГ г.

Согласно данным технического паспорта жилого помещения (квартиры) квартиры, составленного Ульяновским областным государственным унитарным предприятием бюро технической инвентаризации по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ г. квартира по адресу: г.Ульяновск, <адрес> общей площадью <данные изъяты> кв.м., состоит из двух комнат, не предъявлено разрешение на перепланировку: позиция 3 объединение кухни и коридора, снос шкафа и перегородки.

Согласно ст.29 ЖК РФ самовольным являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного ч.6 ст.26 ЖК РФ. В силу ч.4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

В силу ст. 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В соответствии со статьей 52 Градостроительного кодекса РФ Виды работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, должны выполняться только индивидуальными предпринимателями или юридическими лицами, имеющими выданные саморегулируемой организацией свидетельства о допуске к таким видам работ. Иные виды работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства могут выполняться любыми физическими или юридическими лицами.

Согласно проектной документации раздел: Архитектурно-строительные решения 101-0007058 АС от 2015 г. из Ульяновского областного государственного унитарного предприятия бюро технической инвентаризации, при перепланировке выполнены следующие виды работ: демонтированы два шкафа (позиция 7 и позиция 8 по техническому паспорту), в результате чего увеличилась площадь коридора (позиция 3 по техническому паспорту), демонтирована перегородка между кухней (позиция 6 по техническому паспорту) и коридором (позиция 3 по техническому паспорту), в результате чего образовался коридор-кухня (позиция 3 по техническому паспорту), изменилась площадь вспомогательного использования и образовался коридор-кухня (позиция 3 по техническому паспорту). Данные изменения перепланировки квартиры не влияют на несущую способность основных конструкций. Квартира пригодна для дальнейшей эксплуатации при условии соблюдения правил содержания жилых помещений.

Истица и члены ее семьи просят о сохранении указанного жилого помещения с учетом произведенных перепланировки и переустройства. В досудебном порядке спор не урегулирован.

Согласно сообщению Главы администрации Железнодорожного района г. Ульяновска в адрес Измалкиной М.П. от ДД.ММ.ГГГГ г. ей отказано в согласовании самовольно произведенной перепланировки жилого помещения ввиду отсутствия нотариально заверенной копии правоустанавливающего документа на жилое помещение.

Установлено, что истица в настоящее время является нанимателем жилого помещения вместо умершего супруга, проживает в спорной квартире, оплачивает коммунальные услуги.

В силу ч. 1 ст. 67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Суд не усматривает оснований не доверять вышеуказанному документу- проектной документации, поскольку оно составлено компетентными должностными лицами уполномоченной организации, с соблюдением формы, имеют необходимые реквизиты, мотивировку, ссылки на использованную нормативную документацию.

Учитывая изложенное, принимая во внимание, что возражений на иск не заявлено, произведенным переустройством и перепланировкой не нарушаются права и законные интересы граждан, не создана угрозу их жизни или здоровью, суд приходит к выводу, что требование Измалкиной М.П. о сохранении перепланировки, переустройства и реконструкции произведенной в жилом помещении, которое было предоставлено истцу в пользование на законных основаниях, должно быть удовлетворено.

На основании изложенного суд находит исковые требования законными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

    На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

    решил:

    Исковые требования Измалкиной М.П. удовлетворить в полном объеме.

    Сохранить жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> в перепланированном и переустроенном состоянии, с учетом наличия демонтированных шкафов (позиция 7 и позиция 8 по техническому паспорту), в результате чего увеличилась площадь коридора (позиция 3 по техническому паспорту), с учетом демонтированной перегородки между кухней (позиция 6 по техническому паспорту) и коридором (позиция 3 по техническому паспорту), в результате чего образовался коридор-кухня (позиция 3 по техническому паспорту), с изменением площади вспомогательного использования и образованием коридора-кухни (позиция 3 по техническому паспорту), согласно данным технического паспорта жилого помещения (квартиры), составленного Ульяновским областным государственным унитарным предприятием бюро технической инвентаризации по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ года.

    Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Железнодорожный районный суд г.Ульяновска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья                                                                             О.А. Сычёва